LEY NACIONAL DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Martin CehInforme9 de Diciembre de 2015
8.358 Palabras (34 Páginas)123 Visitas
“El mundo es suficientemente grande para satisfacer las necesidades de todos. Pero siempre será demasiado pequeño para la avaricia de algunos.” Mahatma Gandhi (1869 – 1948) |
ÍNDICE
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
Antecedentes en México
PROPUESTA DE LEY
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
ARGUMENTACIÓN
LEY NACIONAL DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES:
FUNDAMENTO JURÍDICO
A) Derecho a un Medio Ambiente Sano
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
B) Educación Ambiental en México
La Ley General de Educación
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
INICIATIVAS DE LEY PROPUESTAS
Propuesta 1.- Propone senador incluir derecho a un medio ambiente sano en la LGEEPA y LGPIR
Crítica
Propuesta 2.- Propuesta para regular y promover un trato digno y respetuoso a los animales
Crítica
Propuesta 3.- Iniciativa de implementación del aprovechamiento sustentable de recursos en la educación
Crítica
CONCLUSIÓN
ANEXOS
1) PROPUESTA: SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ MARTÍNEZ
2) PROPUESTA: SENADORA SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN
3) PROPUESTA: DIPUTADO JAVIER ORIHUELA GARCÍA
FUENTES
ABREVIATURAS
- LGEEPA: Ley General de Equilibrio Ecológico
- LGPIR: Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos
- NAAEE (por sus siglas en inglés): Asociación Norteaméricana para la Educación Ambiental
- NMSs: Nuevos Movimientos Sociales
- OCDE: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
- PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
- Secretaria: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales
- UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
- UNESCO (por sus siglas en inglés): Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
- WCED (por sus siglas en inglés): Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
- WWF (por sus siglas en inglés): Fondo Mundial para la Naturaleza
INTRODUCCIÓN
La sociedad cambia conforme pasa el tiempo, mientras la ciencia y la tecnología continúan innovando, originando en ellas una adaptación a las nuevas circunstancias producto de sus logros. Diversas disciplinas han tenido que adecuarse a para ofrecer mejoras al sector ambiental, por lo que el derecho no fue la excepción, este debe hacer frente y llevar a cabo su papel con respecto a la sociedad de que se trate, para así garantizar la seguridad de las personas y de su medio ambiente. Por lo que resulta necesario adecuar la legislación que así lo necesiten, o bien la creación de nuevas leyes para continuar procurando la protección social y perpetuar el bien común para el desarrollo de las sociedades modernas.
La situación actual de la sociedad con el medio ambiente puede resumirse fácilmente en que esta se ha adaptado en un uso creciente de los recursos naturales; es notario que la capacidad de la tecnología destinada para el aprovechamiento de estos recursos no se ha estado desarrollando de tal manera en que resulte menos prejudicial hacia tales usos, creando conflictos entre el ser y el deber ser de la explotación ambiental, es decir, entre el consume de los mismos recursos y uso conservadores enfocados en principios de desarrollo sustentable.
La población mundial actualmente se encuentra viviendo una serie de problemas como la explosión demográfica y la degradación del medio ambiente por el exceso en el consumo de los recursos naturales; también está la contaminación global, la pérdida de la biodiversidad, destrucción de la capa de ozono, la lluvia ácida, el cambio climático, la modificación atmosférica, la desertificación por erosión, entre otros grandes problemas generados por la actividad humana; Estos problemas generan un impacto negativo y son fáciles de percibir en el entorno que habitamos, afortunadamente las naciones han unido sus esfuerzos por medio de la aplicación de diversos mecanismos, para intentar combatir estos problemas en los que las especies silvestres (tanto animales como vegetales) han sido los principales afectados.
Uno de estos, es el concepto ampliamente difundido que es “El desarrollo sustentable”, que tiene como finalidad satisfacer las necesidades de la sociedad presente, sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones satisfagan las suyas.
ANTECEDENTES
Se reconoce que el movimiento ambientalista se promovió por varios suceso de reconocida importancia, un claro ejemplo fue cuando la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (WCED por sus siglas en inglés), a petición de la Asamblea General de las Naciones Unidas, elaboró el informe Brundtland, documento publicado en 1987 como “Nuestro Futuro Común”, donde se propuso el Conciliar en el desarrollo la economía, la naturaleza y la sociedad, y por primera vez en la historia se expone la palabra “sustentable”; Las recomendaciones de esta Comisión condujeron a la cumbre Mundial de la Tierra desde sus inicios en 1972, a la Conferencia de las Naciones Unidas en Medio Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro en 1992, entre otras.
Existen otros acontecimientos que nutrieron considerablemente el desarrollo del ambientalismo en el mundo, uno de ellos fue la aparición del libro de Rachel Carson Silent Spring en 1962, donde por primera vez se revisó la degradación ecológica y detonó una preocupación por el ambiente nunca antes vista y que aún existe, tocando temas como los insecticidas, herbicidas y otros productos de uso común e indiscriminado, argumentando que los problemas causados por estos son más peligrosos que la radiación y estamos expuestos a ellos ya que permanecen en nuestro sistema desde el nacimiento hasta la muerte.
En 1970 se celebró en varias partes del mundo el 23 de Abril el Día de la Tierra, al igual que el Día Mundial del Medio Ambiente. La agenda 21 marcada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) produjo a partir de la conferencia de Estocolmo en 1972, y después la Carta de la Tierra, donde se establecieron principios éticos de acción que han sido avalados por todos los jefes del Estado que asistieron a las cumbres y posterior a ellas; En estos documentos se indicaron caminos para un nuevo estilo de vida y un proceso de desarrollo internacional sustentable, se estableció como prioridad el combate a la pobreza y se recomienda buscar políticas demográficas adecuadas, así como desarrollar nuevas tecnologías que no generaran un fuerte impacto ambiental.
El movimiento ambientalista es considerado como uno de los más exitosos de la segunda mitad del siglo XX y con frecuencia es visto como constituyente de los Nuevos Movimientos Sociales (NMSs). Tradicionalmente este se había enfocado en la protección de la biodiversidad, en el recurso del agua, y en la tala de árboles, acogiendo e incluyendo otros objetivos de movimientos contemporáneos, además de la protección ambiental.
Esta tendencia es particularmente evidente entre los “Verdes” quienes han desarrollado partidos políticos y han ganado seguidores a lo largo de Europa occidental y, en un menor grado, en los Estados Unidos al atender y amalgamar una serie de inquietudes que incluyen igualdad social, derechos humanos y paz mundial, así como la protección ambiental, esto se refleja en la emergencia de numerosas corrientes contemporáneas ambientales, tal como eco feminismo, ecología profunda, ecología social, y justicia ambiental.
Antecedentes en México
En México, la elaboración de propuestas orientadas a organizar la actividad del campo de la educación ambiental se realizó en la primera mitad de la década de los años 90, pero ninguno de los dos documentos resultantes se llamó propiamente estrategia, a efecto de no concitar rechazos de parte de quienes no se sintieran apropiadamente incluidos.
El primero de ellos se elaboró como resultado del acercamiento por parte de la Asociación Norteamericana de Educación Ambiental (NAAEE, por sus siglas en inglés) hacia México. Esta primera versión del documento, apoyada por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por siglas en inglés) se puso a consideración en una reunión llamada nacional, ya que contó con la participación de representantes de unas dos decenas de entidades de la República, celebrada en Oaxtepec, Morelos, en marzo de 1992. El documento resultante recibió el nombre Elementos estratégicos para el desarrollo de la educación ambiental en México. Fue impreso por la Universidad de Guadalajara en su primera edición y posteriormente reimpresa por el Instituto Nacional de Ecología en 1994.
...