La Pobreza

La pobreza como problema estructural en la sociedad venezolana

La pobreza en la historia

La pobreza se determina, desde un punto de vista netamente económico, comparando los ingresos familiares con los gastos mínimos necesarios para vivir. En los últimos tiempos se ha adoptado un enfoque más amplio. Se llama pobreza a la denegación de oportunidades para llevar adelante una vida larga, sana y creativa, y disfrutar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por sí mismo y por los demás.

Sea cual fuere la definición, la pobreza es uno de los problemas sociales más graves que ha sufrido Venezuela. En la década de 1980, las cifras de pobreza alcanzaron un nivel alarmante para un país que había recibido en los años precedentes los mayores recursos de su historia, producto de un largo período de bonanza petrolera. Posteriormente, el endeudamiento público y la disminución repentina de los precios petroleros condujeron a un crecimiento acelerado del índice de pobreza, estimado por algunos autores en 7% interanual.

En el año 2.000 se celebró la Cumbre del Milenio en New York donde 189 países se comprometieron a mejorar sus sociedades en ocho puntos básicos: erradicación de la extrema pobreza y el hambre, promoción de la equidad de género y de autonomía de la mujer, universalización de la educación básica, reducción de la mortalidad infantil y materna, combate del VIH/Sida, Malaria y otras enfermedades endémicas, asegurar la sostenibilidad ambiental y la promoción de la asociación global para el desarrollo.

Para lograr estos objetivos se propusieron unas metas que deberán ser cumplidas en el año 2.015, como por ejemplo reducir la pobreza extrema hasta el 12,5%. Venezuela ha pasado, según la Organización de Naciones Unidas de una pobreza extrema del 30% al 9,4% en los últimos diez años, superando la meta del milenio seis años antes y mejorándola en tres puntos porcentuales.

El incremento del gasto social hasta el 50% de los presupuestos generales, el aumento del salario de forma continuada y las misiones sociales como Misión Alimentación que vende alimentos un 60% más baratos que los supermercados privados mediante la red de supermercados públicos (MERCAL), gestionados por cooperativas de trabajadores, o FUNDAPROAL que proporciona alimentos de manera gratuita a más de dos millones de personas con bajos ingresos han sido algunas de las iniciativas que han logrado esta reducción acelerada de la pobreza.

Por otra parte el índice de desnutrición ha bajado al 10%, ya que hace 10 años sólo la mitad de los venezolanos tenía acceso a una buena alimentación y según la FAO ese tanto por ciento se ha aumentado al 90% gracias al incremento de la producción de alimentos en Venezuela pasando de 14 a 20 millones de toneladas anuales, debido a la eliminación de los latifundios que han ido a parar a cooperativas de campesinos que han puesto la tierra a producir y han vendido sus productos mediante MERCAL.

Además otras metas del milenio han sido ya superadas. Gracias a la construcción del Hospital Cardiólogo Infantil el 80% de los niños que nacen con problemas de corazón son atendidos gratuitamente con lo que se ha mejorado notablemente la mortalidad infantil, situándola en 13 de cada mil, siendo 29 de cada mil la media en América Latina.

Hace diez años sólo el 2% de los niños nacidos con este problema eran atendidos gratuitamente. Esta causa de mortalidad infantil es la más común en Venezuela. Además Venezuela costea las enfermedades de sus ciudadanos como por ejemplo de los que sufren VIH/Sida, siendo atendidos gratuitamente más de 26 000 enfermos.

Otra meta superada del milenio es el acceso al agua potable. El mínimo que exige la Cumbre del Milenio es del 84% para el año 2015. Venezuela que se encontraba en un índice del 68% ha pasado al 92% superándola ampliamente seis años antes de los previstos.

La tasa de educación ha subido del 84% al 93% y Venezuela ya ha sido declarada Territorio Libre de Analfabetismo por la ONU, acercándose rápidamente a esta meta del milenio.

Con la eliminación de la pesca de arrastre, la Misión Árbol que ha movilizado al pueblo venezolano a plantar cientos de miles de árboles, una ley muy dura con las empresas tanto públicas como privadas que contaminan y la protección total del 73% del amazonas venezolano, doblando la media latinoamericana, sitúan a Venezuela muy cerca de alcanzar la meta del milenio que se refiere a la protección del medio ambiente.

El índice de pobreza en Venezuela cerró en 2009 en 24.2%, lo que representa una disminución de 3.3% con respecto a los resultados de 2008 (27.5%), según cifras preliminares difundidas este viernes por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), de acuerdo a una información de la AFP.

En rueda de prensa, el presidente del INE, Elías Eljuri, dijo que la pobreza extrema habría pasado de 7.6% en 2008 a 6% el año pasado, cifra que ''se puede considerar la más baja de América Latina''.

''La pobreza ha disminuido por el aumento en el ingreso de los hogares venezolanos, el incremento del salario mínimo y la regulación de precios en los alimentos que se expenden con descuento'' en las redes de distribución oficiales, explicó. En octubre, el presidente Hugo Chávez prometió ''derrotar'' totalmente la pobreza para 2019.

Además, el mandatario ha resaltado en diversas ocasiones que desde que llegó al poder en 1999, Venezuela ha mejorado en las mediciones de desarrollo humano realizadas por la ONU. Según la última medición del índice de Desarrollo Humano (IDH), Venezuela subió del puesto 62 al 58 de un total de 182 países.

Acciones del Gobierno disminuyen índice de pobreza en Venezuela.

De acuerdo con el funcionario, la cifra de afectados por el flagelo descendió 3,3 puntos en los últimos meses, gracias a las medidas sociales y económicas adoptadas. Hay más de cuatro millones de niños que comen en las escuelas y liceos bolivarianos, lo cual es un alivio para las familias de bajos ingresos, muchas de ellas hasta con cuatro infantes, ilustró. Otra iniciativa importante en materia alimentaria es el programa Mercal, que garantiza decenas de miles de toneladas anuales de productos a precios subsidiados.

El índice de la pobreza ha caído en un 50 por ciento en los últimos diez años en Venezuela, según informó hoy el Instituto Nacional de Estadística (INE), citado por la Agencia Bolivariana de Noticias (ABN).

El director del INE, Elías Eljuri, declaró a Venezolana de Televisión (VTV) que las evaluaciones efectuadas a partir de las principales escalas de medición internacionales han revelado que los niveles de pobreza han disminuido considerablemente.

En primer lugar, se efectuó una evaluación basada en la escala de pobreza crónica, que dio un nivel del 20 por ciento en 2002, subió al 23,7 por ciento en el año 2003, durante la huelga del sector petrolero, y fue descendiendo rápidamente hasta llegar al 11,8 por ciento en 2009. Estos datos indican que, partiendo de los datos de 2002, el número de personas pobres en el país se ha reducido a la mitad.

El segundo estudio estadístico, según la escala de la pobreza por el nivel de ingresos, reveló que en 2003 este factor se situaba en 55,1 puntos y en 2009, fecha cierre de la toma de datos, estaba en 25,3 puntos. Asimismo, Eljuri señaló que la tercera medición se realizó siguiendo los parámetros estadísticos del método de número de hogares pobres según las necesidades básicas insatisfechas. En esta escala la parte más alta de la curva se situó en 31, 3 Jul. (2003) - y paulatinamente fue bajando hasta llegar a 22,4 el presente año.

Esta última escala, según explicó el responsable del INE, es la más subjetiva, pues incluye aspectos como la asistencia escolar, el hacinamiento y tipo de vivienda, entre otros.

Papel de las misiones sociales e importancia en los sectores excluidos

Las misiones surgen en el año 2003, como iniciativa del gobierno nacional a fin de atender en forma prioritaria a los sectores populares del país —que representan la gran mayoría— en áreas donde existieran altos déficit de atención de la política social.

Su aparición ocurre dentro de un clima de confrontación y polarización política cuyos momentos más álgidos fueron el intento de Golpe de Estado en abril de 2002, el Paro Petrolero de diciembre de 2002 y el Referendo Revocatorio de agosto de 2004.

Desde el año 2003 se conocen cerca de 20 programas gubernamentales con el nombre de Misiones. De éstas se escogieron 7, por estar relacionadas con la política social, tener cierta envergadura poblacional, organizativa y financiera, y ser consideradas emblema de la acción de gobierno.

Estas Misiones fueron: Misión Barrio Adentro (atención primaria en salud); en educación, Misiones Robinson I y II (alfabetización y culminación estudios primarios), Ribas (culminación de educación media) y Sucre (acceso a estudios universitarios); Misión Mercal (abastecimiento alimentario y protección nutricional); Misión Vuelvan Caras (capacitación en labores productivas con formación en desarrollo económico y cooperativismo), y Misión Hábitat (tierra, vivienda y proyectos urbanos para la calidad de vida).

Estas Misiones fueron progresivamente ganando mayor alcance en objetivos sociales, políticos, institucionales y culturales vinculados al proyecto de definición bolivariana a medida que se iba ampliando su ejecución en el tiempo.

El engranaje de estos objetivos puede visualizarse de la siguiente manera:

Objetivos del Proyecto Bolivariano Objetivos de las Misiones

Inclusión

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