Legislacion En Mexico

UNIDAD 1. DISPOSICIONES GENERALES EN SALUD.

1. Disposiciones Generales.

En la mayoría de los casos, el personal que trabaja en áreas relacionadas con la salud desconoce el contenido de la LGS, por lo que en muchas ocasiones no hace valer lo que las leyes y reglamentaciones sugieren para la realización de las prácticas enfocadas a la atención.

En mi punto de vista, yo que laboro en un hospital privado, hasta hace unos meses conocí un poco el contenido de la misma.

No obstante, las prácticas de los hospitales deben ser apegadas a lo que las disposiciones de la LGS emiten.

Actualmente, hospital Centro Médico de Los Mochis, establecimiento de salud donde laboro como coordinadora de Innovación y Calidad, se encuentra en proceso de certificación, por lo que al implementar o aplicar reingeniería a un proceso es necesario realizar una investigación previa y exhaustiva acerca de las leyes, reglamentación y normatividad vigente en cuestión de salud, para así apegarnos a lo que el presidente de la República, el Consejo de Salubridad General, la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas consideran válido y legal durante el otorgamiento de servicios de salud.

La certificación de hospitales está regida por el manual de estándares que emite el Consejo de Salubridad General, mismo que realiza la auditoría pertinente para evaluar el cumplimiento de los estándares, en ellos van implícitos los elementos que integran la LGS y para desarrollarlos en cada unidad de salud, es necesario respaldar consultar la ley.

No obstante, hay que considerar que en la práctica de nuestras actividades, siempre debemos cuidar el respeto a los derechos humanos, ya que todos por igual tenemos derecho a la salud y a ser tratados con dignidad.

2. Sistema Nacional de Salud.

Para la OMS, el sistema de salud engloba todas las organizaciones, instituciones y recursos cuyo objetivo principal es llevar a cabo actividades encaminadas a mejorar la salud. Lo que se busca ahora en los hospitales es que todos sean evaluados por el Sistema Nacional de Certificación de Establecimientos de Atención Médica (SiNaCeAM), el cual, pretende que todos los servicios que se brindan en los hospitales estén evaluados bajo los mismos estándares descritos en el manual para la Certificación de Establecimientos Médicos emitido por el Consejo de Salubridad General, con este manual se busca que en los hospitales públicos y privados se brinde una atención segura y de calidad a todos los usuarios, tanto nacionales como extranjeros. Este proceso está constituido por estándares centrados en la gestión, estándares centrados en el paciente y metas internacionales para la seguridad del paciente, donde abarca todo el funcionamiento de los establecimientos, desde la llegada de los pacientes hasta su egreso, incluyendo servicios subrogados, los cuales deben contar con convenios donde se citen cláusulas de calidad para asegurar el servicio oportuno y calificado. Considero que el proceso de certificación obligatorio es una estrategia proactiva que ayudará a mejorar considerablemente los servicios otorgados a los usuarios y sobre todo, al cumplimiento de las leyes y reglamentaciones emitidas por los organismos facultados para ello.

Me gustaría citar que en la asamblea Legislativa de la República de El Salvador lo siguiente: Que de conformidad al Art. 1 de la Constitución, El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fi n de la actividad del Estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad jurídica y del bien común; asimismo, reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepción; en consecuencia, es obligación del Estado asegurar a los habitantes de la República, el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social. 

3. Distribución de competencias.

El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud. Realizará: Normas necesarias en materia de salud; Regular, desarrollar, coordinar, evaluar y supervisar las acciones de protección social.

Entidades Federativas. Funciones: Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad general; Coadyuvar a la consolidación y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud; Planear, organizar, desarrollar sistemas estatales de salud; Elaborar información estadística local.

Consejo de Salubridad General. Funciones: Opinar sobre programas y proyectos de investigación científica de formación de recursos humanos para la salud; Sobre el establecimiento de nuevos estudios profesionales, técnicos, auxiliares y especialidades que requieren el desarrollo nacional en materia de salud; Elaborar el cuadro básico de insumos del Sector Salud; Formular sugerencias al Ejecutivo Federal para el mejoramiento de la eficiencia del Sistema Nacional de Salud y al cumplimiento del programa sectorial; Vigilar el cumplimiento de esta ley y demás disposiciones aplicables.

Al momento de estudiar la LGS conocemos a donde debemos recurrir en caso de necesitar algún tipo de asesoría. Así como quien emite las normas oficiales mexicanas, las leyes y reglamentaciones, quienes participan en los programas de salud, entre otros.

Considero importante que los organismos verificadores realicen auditorías a los establecimientos de salud, como son: consultorios, clínicas, hospitales, laboratorios, entre otros, ya que es muy dado en la región que existan muchas clínicas que no cumplen ni con lo mínimo indispensable para funcionar como tal, lo cual, se convierte en un gran riesgo para la población, ya que las personas, con la idea de pagar menos por los servicios de salud y desconociendo las necesidades básicas que debe satisfacer un establecimiento de atención, recurren a ellas, sin saber que no cuentan con el equipamiento mínimo indispensable para brindar una atención de urgencia.

4. Prestación de los Servicios de Salud.

Servicios básicos de salud, según el artículo 27 de la LGS: Educación para la salud; Promoción del saneamiento básico; Mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente; Prevención y control de las enfermedades transmisibles de atención prioritaria y no transmisibles más frecuentes; De los accidentes; Atención médica integral; Atención médica integrada de carácter preventivo; Acciones curativas, paliativas y de rehabilitación; Atención de urgencias; Atención materno-infantil; Planificación familiar; Salud mental; Atención médica de los adultos mayores en áreas de salud geriátrica.

En la actualidad, los hospitales que se encuentran en proceso de certificación, como lo he mencionado anteriormente, pretenden verificar que los prestadores de servicios tengan la formación pertinente para desarrollar las actividades que le competen, por ejemplo, que los médicos especialistas cuenten con su cédula profesional así como las certificaciones y capacitaciones necesarias.

Por la parte de los medicamentos y los insumos necesarios, considero que es importante mencionar que el hecho de que se encuentre bien definido quien está facultado para prescribir medicamentos ha llevado a una buena práctica a las farmacias de la República. Para ello, se encuentra desarrollado un Manual Nacional de Farmacia Hospitalaria, donde enseñan a los establecimientos públicos y de gobierno a eficientar y racionalizar el uso de medicamentos e insumos en los hospitales.

El hecho de contar con un Cuadro Básico de Medicamentos agiliza enormemente el proceso de abastecimiento para la atención de los usuarios.

Sería importante promover en toda la población todos los servicios que por ley puede recibir y sobre todo que esta ley sea aplicable tanto a hospitales públicos como privados en cuestiones de educación y campañas preventivas. 

5. Atención Médica.

Artículo 32 de la LGS.

La atención médica es el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.

Las actividades de atención médica que están contenidas en la LGS, en el artículo 33 son:

• Preventivas.

• Curativas.

• De rehabilitación.

• Paliativas.

Las ideas de prevención y promoción de la salud deben alcanzar todas las ramas de la medicina. De hecho, en un sentido estricto toda la medicina es preventiva. Existen unos cuantos remedios específicos para el tratamiento de las enfermedades; el propósito de este tratamiento es ayudar al cuerpo y a la mente en la recuperación de la salud, interfiriendo con el progreso del padecimiento, previniendo las complicaciones y, en última instancia, posponiendo la muerte. Prevención, diagnóstico y tratamiento son aspectos inseparables de la ciencia y el arte de la medicina. Tienen un fin común -la promoción y el mantenimiento de la salud- y comparten un mismo cuerpo de conocimientos.

Estas actividades contienen todo el proceso integral para la atención médica, queriendo decir con esto que es necesario realizar actividades de prevención en la comunidad, si a pesar de que se previene, la persona se

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