Legislacion educativa..

Legislaci¶on y Estructura Educativa

Lic. Patricia Rodriguez Ochoa

Victor Manuel Corrales Burgos

4 de febrero de 2010

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¶Indice general

1. Derecho 1

1.1. De¯nici¶on de Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.2. Fuentes del Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.3. Clasi¯caci¶on de las Constituciones . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2. Los Organos del Estado 5

2.1. Poder Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2.1.1. Tipos de Presidente de la Republica . . . . . . . . . . . 7

2.2. Poder Legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2.3. Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.3.1. Suprema corte de justicia de la Naci¶on . . . . . . . . . 10

2.3.2. Tribunal Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.3.3. Tribunales Colegiados de circuito . . . . . . . . . . . . 12

2.3.4. Tribunales Unitarios de Circuito . . . . . . . . . . . . . 12

2.3.5. Juzgados de Distrito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.3.6. Consejo de la Judicatura Federal . . . . . . . . . . . . 12

3. Educaci¶on 13

3.1. Art¶³culo 3o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4. Ley General de Educaci¶on 17

4.1. Capitulo I. Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.2. Capitulo II. Del Federalismo Educativo . . . . . . . . . . . . . 20

4.2.1. Secci¶on 1. De la distribuci¶on de la Funci¶on social ed-

ucativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4.2.2. Secci¶on 2. De los servicios educativos. . . . . . . . . . . 20

4.2.3. Secci¶on 3. Del ¯nanciamiento a la educaci¶on . . . . . . 21

4.2.4. Secci¶on 4. De la evaluaci¶on del sistema educativo nacional 21

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iv ¶INDICE GENERAL

4.3. Capitulo III. De la equidad en la Educaci¶on . . . . . . . . . . 22

4.4. Capitulo IV. Del Proceso Educativo . . . . . . . . . . . . . . . 24

4.4.1. Secci¶on 1. De los tipos y modalidades de educaci¶on . . 24

4.4.2. Secci¶on 2. De los planes y programas de estudio . . . . 25

4.4.3. Secci¶on 3. Del calendario escolar . . . . . . . . . . . . . 25

4.5. Capitulo V. De la Educaci¶on que impartan los particulares . . 26

4.6. Capitulo VI. De la validez o¯cial de estudios y de la certi¯-

caci¶on de conocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.7. Capitulo VII. De la Participaci¶on social en la Educaci¶on . . . 27

4.7.1. Secci¶on 1. De los padres de familia . . . . . . . . . . . 27

4.7.2. Secci¶on 2. De los consejos de participaci¶on social . . . . 28

4.7.3. Secci¶on 3. De los medios de comunicaci¶on . . . . . . . 28

4.8. Capitulo VIII. Infracciones, sanciones y el recurso administrativo 28

4.8.1. Secci¶on 1. De las infracciones y las sanciones . . . . . . 28

4.8.2. Seccion 2. Del recurso administrativo . . . . . . . . . . 30

Cap¶³tulo 1

Derecho

1.1. De¯nici¶on de Derecho

El Derecho es un conjunto de normas juridicas, que tienen las siguientes

caracteristicas:

i) Heteronom¶³a: Crear normas por personas diferentes a las que las siguen.

ii) Bilateralidad: Derechos y obligaciones.

iii) Exterioridad: Sanci¶on hasta cometer el hecho.

iv) Coercibilidad: Sanci¶on a¶un en contra de la voluntad del individuo por

el hecho cometido.

1

2 CAP¶ITULO 1. DERECHO

Ademas podemos decir que una norma, como regla de conducta, tiene

dos vertientes.

Normas

² Regla de conducta

thhhhhhhhhhhhhhhhhhh

UUU* UUUU UUUU UUUU UU

Caracter Potestativo

²

Caracter obligatorio

²

Dejar de hacer ¶o hacer licitamente algo

²

Normas jur¶³dicas

²

Sin una sanci¶on Si no se cumplen hay una sanci¶on

Por lo tanto podemos decir que la de¯nici¶on formal de Derecho es:

Conjunto de normas jur¶³dicas creadas por el estado que con-

cede derechos y obligaciones que regulan la conducta externa del

individuo en sociedad y estan previstas de una sanci¶on en caso de

incumplimiento.

1.2. FUENTES DEL DERECHO 3

1.2. Fuentes del Derecho

Existen 3 fuentes del derecho:

B Fuentes Reales: Son los factores y elementos que determinan el con-

tenido de las normas jur¶³dicas. En otras palabras son, aquellos factores

pol¶³ticos, sociales, y econ¶omicos que contribuyen a la formaci¶on del

derecho y que deben ser tomados en cuenta por los legisladores para

crear normas jur¶³dicas.

B Fuentes Formales: son los procesos de creaci¶on de las normas jur¶³di-

cas. Para poder obtener derecho de ¶estas fuentes es necesario seguir

una serie de actos que dar¶an como resultado una determinada norma

jur¶³dica.

­ Constituci¶on: Consta de 2 partes:

¯ Parte Dogm¶atica: la cual contiene los derechos irrenuncia-

bles e intrasferibles de los mexicanos, es decir las garantias

individuales, va del articulo 1± al 29, donde este ¶ultimo ar-

ticulo da las condiciones para la suspensi¶on de dichas garan-

tias; estas garantias son: de igualdad, seguridad, libertad y de

propiedad.

¯ Parte Organica: consta de las obligaciones que tenemos co-

mo mexicanos, ademas dicta el funcionamiento de los poderes:

Ejecutivo, Legislativo y judicial.

­ Ley: Es una disposici¶on del poder legislativo de caracter: General,

obligatorio y abstracto.

­ Jurisprudencia: Es una interpretaci¶on que realiza la suprema

corte de justicia de la naci¶on de un caso no previsto en la ley o

que requiera de una explicaci¶on concreta.

­ Doctrina: son las aportaciones que realizan los estudiosos del

derecho respecto a una mat¶eria en espec¶³¯co.

­ Costumbre: Es la repetici¶on de actos aceptados por la sociedad

y que adem¶as es l¶³cita.

B Fuentes Historicas: Es la documentaci¶on que respalda una situaci¶on

presente.

4 CAP¶ITULO 1. DERECHO

1.3. Clasi¯caci¶on de las Constituciones

La Constituci¶on es la ley m¶as importante que hemos escrito los mexi-

canos a lo largo de nuestra historia. Nos dice c¶omo debemos comportarnos,

vivir juntos en nuestro territorio y encontrar soluciones a nuestros problemas

y, tambi¶en, la manera como debe funcionar nuestro gobierno, en el capitulo

anterior hemos visto que esta divida en dos partes: la Dogmatica y la organ-

ica, en donde estan los derechos y obligaciones respectivamente, de todos los

ciudadanos.

Las Constituciones se clasi¯can de tres maneras:

B Por su forma jur¶³dica:

­ Codi¯cadas: Escritas

­ Dispersas

B Por sus Reformas

­ R¶³gidas: requieren de un proceso para su reforma

­ Flexibles

B Por su nacimiento

­ Otorgadas: El rey la otorga al pueblo

­ Pactadas: Pueblo y gobierno la aceptan

­ De soberan¶³a nacional: El pueblo la impone al representante.

Cap¶³tulo 2

Los Organos del Estado

Vamos a hacer una peque~na revisi¶on de la Constituci¶on Mexicana, ya

que estudiarla a fondo no esta dentro del temario de esta materia, a grosso

modo veremos cuales son las funciones de los poderes: Legislativo, Ejecutivo

y Judicial; esta divisi¶on de poderes esta en el art. 49.

2.1. Poder Ejecutivo

Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Uni¶on en un

solo individuo, que se denominar¶a "Presidente de los Estados Unidos Mexi-

canos." Son palabras textuales del art¶³culo 80 de la constituci¶on mexicana,

es decir el poder ejecutivo tiene su m¶aximo representante en el presidente

de la rep¶ublica, las facultades de este poder se encuentran en el titulo III,

capitulo III, a partir del art. 80 al 93.

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6 CAP¶ITULO 2. LOS ORGANOS DEL ESTADO

Figura 2.1: Palacio Nacional, sede del Poder Ejecutivo.

Para ser presidente de la rep¶ublica se tiene que cumplir con ciertos req-

uisitos, ¶estos se encuentran en el art. 82, el resto del poder ejecutivo esta

compuesto por los secretarios de estado.

¢ Secretar¶³a de Gobernaci¶on (SEGOB)

¢ Secretar¶³a de Relaciones Exteriores (SRE)

¢ Secretar¶³a de Hacienda y Cr¶edito P¶ublico (SHCP)

¢ Secretar¶³a de la Defensa Nacional (SEDENA)

¢ Secretar¶³a de Marina (SEMAR)

¢ Secretar¶³a de Econom¶³a (SE)

¢ Secretar¶³a de Desarrollo Social

¢ Secretar¶³a de Seguridad P¶ublica (SSP)

¢ Secretar¶³a de la Funci¶on P¶ublica (SFP)

¢ Secretar¶³a de Comunicaciones y Transportes (SCT)

¢ Secretar¶³a del Trabajo y Previsi¶on Social (STPS)

2.1. PODER EJECUTIVO 7

¢ Secretar¶³a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

¢ Secretar¶³a de Energ¶³a (SENER)

¢ Secretar¶³a de Agricultura, Ganader¶³a, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci¶on

(SAGARPA)

¢ Secretar¶³a de Educaci¶on P¶ublica (SEP)

¢ Secretar¶³a de Salud (SALUD)

¢ Secretar¶³a de Turismo (SECTUR)

¢ Secretar¶³a

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