Matriz
etsoneTesis3 de Noviembre de 2013
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INDICE............................................................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 2
CAPÌTULO I: Aspectos generales...................................................................................... 4
1.1: Nombre del proyecto ................................................................................................... 4
1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto............................................................... 4
1.3: Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.............................. 5
1.4: Marco de referencia...................................................................................................... 6
CAPÌTULO II: Identificación ................................................................................................ 7
2.1: Diagnóstico de la situación actual............................................................. 7
2.2: Definición del problema y sus causas..................................................... 18
2.3: Objetivo del proyecto .............................................................................. 29
2.4: Alternativas de solución.......................................................................... 35
CAPÌTULO III: Formulación................................................................................................ 42
3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación .................................. 42
3.2: Análisis de la demanda........................................................................... 48
3.3: Análisis de la oferta ................................................................................ 80
3.4: Balance oferta - demanda....................................................................... 98
3.5: Determinación de los recursos humanos y físicos necesarios para ofrecer los servicios de los proyectos alternativos.................................................... 103
3.6: La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su duración............................................................................................................... 114
3.7: Los costos a precios de mercado ......................................................... 131
3.8: Flujo de costos a precios de mercado................................................... 137
CAPÌTULO IV: Evaluación ................................................................................................ 156
4.1: Evaluación económica a precios de mercado....................................... 156
4.2: Estimación de los costos sociales......................................................... 161
4.3.a: Evaluación social – aplicación de la metodología costo efectividad ... 170
4.3.b: Evaluación social – aplicación de la metodología costo beneficio...... 186
4.4: Análisis de sensibilidad......................................................................... 190
4.5: Seleccionar el mejor proyecto alternativo ............................................. 193
4.6: El análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado ........................ 194
4.7: El análisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado................. 199
4.8: El marco lógico del proyecto seleccionado ........................................... 201
CAPÌTULO V: Conclusiones............................................................................................ 214
CAPÌTULO VI: Anexos ...................................................................................................... 215
ANEXO 1: Valores de la Incidencia actual................................................................ 215
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 216
APÉNDICES ................................................................................................................... 220
APÉNDICE 1: Cálculo del Valor Actual Neto utilizando Microsoft Excel ................... 220
APÉNDICE 2: Años de vida saludables ganados por evitar discapacidad o muerte
prematura (AVISA) ................................................................................................... 222
APÉNDICE 3: Lista de Identificación de Peligros Naturales en la zona de
ejecución del proyecto.............................................................................................. 225
APÉNDICE 4: Lista de Generación de vulnerabilidades en el proyecto.................... 226
APÉNDICE 5: Medidas estructurales y no estructurales para reducir el riesgo en
los proyectos............................................................................................................ 227
APÉNDICE 6: Ratios de Concentración - MINSA..................................................... 230
GLOSARIO..................................................................................................................... 234
INTRODUCCIÓN
El Perfil de Proyecto que se presenta a continuación tiene como principal referencia a la Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de perfil del Ministerio de Economía y Finanzas, en concordancia con las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
La propuesta se ha dividido en cuatro capítulos. El primero recoge algunos aspectos generales vinculados con el proyecto que se propone realizar, los mismos que permitirán caracterizarlo en forma preliminar; entre ellos cabe mencionar el nombre del proyecto, su unidad formuladora y ejecutora, la participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios, y el marco de referencia.
El segundo se concentra en el diagnóstico de la situación actual, así como la identificación del problema que se quiere solucionar, sus causas y sus principales efectos, y las formas posibles de solucionarlo. El tercer capítulo es el de formulación de las alternativas a evaluar, en donde se determina cuantitativamente la demanda y la oferta de los servicios que brindaría el proyecto, se establecen las principales actividades de cada alternativa y sus respectivos presupuestos. El cuarto y último capítulo es aquél en donde se evalúan las diferentes alternativas planteadas a fin de determinar cuál de ellas es la mejor; asimismo, se ofrece un análisis de sensibilidad a fin de determinar el rango de variación aceptable de la rentabilidad social del proyecto; luego de seleccionar la alternativa elegida, de otro lado, se propone realizar un análisis de la sostenibilidad del proyecto y de su impacto ambiental; finalmente, se presenta el marco lógico global de la alternativa seleccionada.
El presente Proyecto fue realizado a solicitud de la Sub Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Acocro.
CAPÍTULO I: Aspectos generales
1.1: Nombre del proyecto:
“Mejoramiento del servicio de salud y fomento de familias saludables en el distrito de Acocro, Provincia de Huamanga Departamento de Ayacucho”.
1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto:
La unidad formuladora del presente Proyecto es:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOCRO
Nombre: SUBGERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS
Persona Responsable de Formular: ING. ELOY YILLIAM CAMPOS YARANGA
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
La unidad ejecutora del presente Proyecto es:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOCRO
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
1.3: Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:
Grupos Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
Autoridades comunales Limitada cobertura de servicio de salud en las demás comunidades
La atención en salud requiere de un equipamiento adecuado en los centros de salud ya existentes.
Crear e implementar casas de salud comunal
Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud
Seguimiento organizado de la gestión de salud. Participación activa en la formulación de PIP. Facilitar ambiente o local comunal para la implementación de las casa de salud comunal.
Familias de las comunidades Las familias no cuentan con acceso a un adecuado servicio de salud.
Los niños se sienten inseguros por que el acceso es difícil a los establecimientos de salud. Se exponen al frío, al calor y al polvo por la lejanía de los establecimientos. Tener acceso a un adecuado
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