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Nutricion


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LA NUTRICIÓN DE LOS NIÑOS EN EDAD PRE-ESCOLAR

RAFAEL CORTEZ(*)

Centro de Investigación

Universidad del Pacífico

Enviado al Consorcio de Investigación Económica y Social como parte de la serie de

investigaciones auspiciadas por el IDRC-CIES 2001-2002

1 de Diciembre del 2002

(*) Profesor Asociado del departamento de Economía de la Universidad del Pacífico. Un especial

agradecimiento al Consorcio de Investigación Económica y Social por el apoyo financiero a la

elaboración del estudio del proyecto mediano ”La nutrición de los niños en edad pre-escolar:

Aproximando los costos y beneficios de la inversión pública”. El autor agradece la excelente colaboración

de José Gallegos quien se desempeño como asistente de investigación del proyecto.

2

Tabla de Contenido

Introducción .................................................................................................................... 3

1 Marco Teórico ......................................................................................................... 5

2 El estado nutricional de la niñez peruana .......................................................... 11

3 Los programas de alimentación en el Perú ........................................................ 30

3.1 Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA):........................ 34

3.2 La reforma de los programas alimentarios .................................................... 41

4 El modelo teórico .................................................................................................. 44

5 Metodología de estimación................................................................................... 46

5.1 La base de datos ................................................................................................ 46

5.2 Ecuación principal: los determinantes de la nutrición.................................. 47

Variable dependiente: puntaje z talla por edad ....................................................... 47

Variables Independientes ........................................................................................ 50

Variables Instrumentalizadas .................................................................................. 53

6 Resultados .............................................................................................................. 58

6.1 La desnutrición infantil .................................................................................... 58

Ecuación de salarios y de participación laboral. ..................................................... 64

Ecuación de controles prenatales. ........................................................................... 67

Ecuación del Índice de Masa Corporal (IMC)........................................................ 72

Ecuación del gasto público en programas alimentarios.......................................... 74

6.2 Descomposición de la desigualdad nutricional ............................................... 75

7 Evaluando los costos y beneficios de la inversión pública................................. 77

7.1 Educación .......................................................................................................... 77

7.2 Infraestructura De Salud ................................................................................. 80

7.3 Infraestructura Sanitaria en el hogar ............................................................. 81

8 Conclusiones.......................................................................................................... 84

8.1 Los caminos para atacar a la desnutrición infantil ....................................... 84

8.2 Los determinantes de la nutrición infantil como herramientas de política. 84

8.3 El rol del gobierno sobre la base de la evidencia empírica ........................... 86

ANEXOS........................................................................................................................ 89

3

Introducción

Las medidas implementadas por el Gobierno Peruano en materia macroeconómica para

superar esta crisis económica y social de inicios de los 90s comenzaron a mostrar sus

frutos en 1993, por lo que hasta 1997 se experimentó un crecimiento sostenid o del

producto bruto interno1. En forma paralela, también se llevaron a cabo diversos

programas sociales, entre ellos los programas de asistencia de alimentos, que buscaban

compensar a la población pobre de los efectos negativos del ajuste económico, la

pérdida de la calidad de vida y el bajo acceso a servicios básicos de la población pobre.

Si bien los resultados en el ámbito macroeconómico fueron favorables entre 1993 y

1997, los programas sociales no tuvieron suerte similar y muchos comenzaron a ser

cuestionados en cuanto a su efectividad y capacidad de llegar a los más pobres. En la

actualidad, la desigualdad en el ingreso, las condiciones de la salud, el estado de

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