PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ACUERDO 018

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“POR EL CUAL SE ADOPTA LA REVISION Y AJUSTE AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE PITALITO HUILA Y A LAS NORMAS URBANISTICAS Y DE EDIFICACION.”

El Honorable Concejo Municipal de Pitalito, en uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas en los artículos 311 y 313,de la Constitución Nacional, el articulo 01 de la ley 9 de 1989, artículos 9 y 25 de la ley 388 de 1997, la ley 810 de 2003, la 136 de 1994, los Decretos 2079 de 2003 y 4002 de 2004 y …

C O N S I D E R A N D O:

Que el Municipio de Pitalito debe adoptar la revisión parcial, ajuste y nuevas disposiciones de su Plan de Ordenamiento Territorial en cumplimiento de lo dispuesto Ley 388 de 1997 en su artículo 9 como un instrumento básico para desarrollar el proceso del ordenamiento, del territorio municipal definiéndolo como un conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

Que el Plan de Ordenamiento Territorial de Pitalito , ha sido un instrumento de planificación con el cual se ha diseccionado el ordenamiento del territorio municipal, desde su adopción, este ha sido de invaluable beneficio para nuestro territorio, en el ejercicio de la planificación del municipio de Pitalito se han identificado aspectos que dificultan la buena marcha de construcción del modelo de territorio deseado, encontrándose obstáculos en la legislación del plan, tales como ausencias de normativas y desaciertos en el modelo de planificación, lo que nos conllevó a la necesidad de detectar esos obstáculos y visionar la forma de corregirlos, para tal fin se emprendió la labor de proceder con la revisión del referido plan.

Que fundamentados en el Art. 6°. “Modificación excepcional de normas urbanísticas, La cual establece que de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley 388 de 1997, adicionado por el artículo 1° de la Ley 902 de 2004, la modificación excepcional de alguna o algunas de las normas urbanísticas de carácter estructural o general del Plan de Ordenamiento Territorial, que tengan por objeto asegurar la consecución de los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo definidas en los componentes General y Urbano del Plan de Ordenamiento Territorial, podrá emprenderse en cualquier momento, a iniciativa del Alcalde municipal o distrital, siempre y cuando se demuestren y soporten técnicamente los motivos que dan lugar a su modificación. El municipio desarrolló la Revisión Parcial y Ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial.

Que con fundamento en los artículos 24 y 25 de la Ley 388 de 1997 el Presente Acuerdo, ha cumplido los procedimientos de consulta, concertación y aprobación.

Que conforme al articulo 5 del Decreto 4002 de 2004, reglamentario del articulo 28 de la Ley 338 de 1997 se podrá hacer la revisión de los Planes de Ordenamiento del Territorio se pueden revisar los contenidos de corto, mediano y largo plazo de estos planes a iniciativa del Alcalde Municipal.

Que la revisión al Plan de Ordenamiento Territorial de Pitalito, debe entenderse como un espacio estratégico por excelencia, para mejorar y corregir anomalías e irregularidades identificadas en el plan vigente, identificando elementos de Ley faltantes en el mismo, los cuales nos permiten mejorar la construcción real del modelo del Municipio que visionamos, optimizando los beneficios que se obtengan de éste proceso de planificación.

Que este proceso de revisión parcial y ajustes, se fundamenta en la necesidad de complementar el Plan de Ordenamiento Territorial en aquellos aspectos normativos o de programación de actuaciones no consideradas en la primera formulación, y que son fundamentales para las expectativas de construcción del modelo de ordenamiento estructural y espacial de nuestro Municipio.

Que se hace necesario realizar una revisión general a las normas urbanísticas del POT, debido a que esta presenta conflictos o dualidad en su interpretación por no presentar unas normas claras, las cuales han permitido que este instrumento de planificación se convierta en un cuello de botella para el desarrollo armónico de la ciudad.

Que además, se deben corregir impresiones normativas y cartográficas relacionadas con las áreas y usos del suelo Municipal, las cuales dificultan la acción de planificación en el territorio, siendo indispensable realizar cambios en los usos del suelo, debido a que no están cumpliendo con su función social y por el contrario dificultan el proceso de crecimiento y desarrollo de nuestra ciudad.

Que como instrumento de planificación se observa, que en el desarrollo de la ciudad se dificulta su planificación en virtud de sus incongruencias en sus parámetros, en las normas urbanísticas del actual POT es un texto con dificultades en su aplicación.

Que el principio rector normativo no cuenta con una estructura jerárquica (normas de mayor jerarquía) que permitan el desarrollo de la misma de acuerdo al nivel de escalas de la ciudad, es decir, que se establezcan normas a nivel zonal, nivel comunal y nivel barrial, situación que obliga a reformular unos lineamientos que estructuren el desarrollo ordenado con base a una planifican que determinen un correcto impacto sobre las nuevas estructuras que se desarrollen sobre el territorio.

Que la dinámica de la ciudad ha generado escenarios en los que se involucra el factor poblacional, donde la situación de inestabilidad económica aunadas a las condiciones de crecimiento de la ciudad en cuanto a su infraestructura de servicios públicos y desarrollo urbanístico, ha ido convirtiéndola en receptora de población de otras zonas que ve en la ciudad una oportunidad para mejorar sus condiciones de vida; En los últimos años, se ha evidenciado con mayor énfasis este fenómeno como consecuencia del desplazamiento forzoso tanto de la zona rural del Municipio como de otras regiones, lo cual ha incrementado el déficit habitacional tanto cualitativo como cuantitativo, que se refleja en el incremento de asentamientos subnormales con las implicaciones sociales, económicas y urbanísticas que éstos asentamientos conllevan.

Que en efecto, es el perímetro urbano actual de la ciudad donde se conjugan todas las actuaciones de los procesos de asentamientos subnormales derivados del desplazamiento forzoso y de otros factores, que de una u otra forma dificultan el desarrollo

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