PROYECTO PISCICOLA PISCI-MAYAS LTDA.
luisarboledaTesis16 de Diciembre de 2016
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA MORTANDAD
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PROYECTO PISCICOLA PISCI-MAYAS LTDA
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El Plan de Contingencia es un documento que permite establecer un conjunto de normas y estrategias para dar una respuesta eficaz e inmediata a una eventualidad de emergencia que se presente durante la operación del Proyecto PISCI-MAYAS define también las responsabilidades de las personas o entidades que interviene en la operación, provee la información básica sobre posibles áreas de alto riesgo y los recursos susceptibles de sufrir las consecuencias, define acciones para desarrollar frente a las posibles situaciones de emergencia identificadas, de manera que permita racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles, dando cumplimiento a la normatividad nacional vigente y permitiendo afianzar y fortalecer las operaciones de respuesta preestablecidas en el país.
ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA
El alcance del Plan de Contingencia es atender las emergencias que se puedan generar durante la operación del proyecto PISCI-MAYAS, el cual incluye:
- Descripción de los procesos desarrollados.
- Definición de las áreas de influencia y de la línea base ambiental, de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Campoalegre – Huila.
- Análisis y Evaluación del Riesgo y Amenazas de tipo Antrópicos, Naturales y Socioculturales.
- Establecimiento de procedimientos unificados de organización, control y esquema de respuesta a una emergencia, según la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).
- Articulación básica con los Planes Municipales y Departamentales de Gestión del Riesgo de Desastres.
- Definición de las funciones específicas para el personal estratégico, operativo y técnico, que tiene la responsabilidad de ejecutar el PDC.
- Establecimiento de los esquemas de respuesta para cada nivel de la emergencia.
- Revisión y actualización de las líneas de acción para el manejo y control de cada una de las situaciones de emergencia identificadas.
- Análisis y evaluación de la ocurrencia de emergencias producto de la actividad de recepción, almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos no peligrosos.
- Actualización de la información correspondiente a infraestructura, inventarios de equipos fijos y móviles para la atención de la emergencia, recursos humanos, directorios telefónicos, procedimientos de activación y notificación.
- Las acciones de contingencia estarán encaminadas a prestar un servicio como actividad complementaria, en la atención a situaciones de emergencia que se presenten en la zona, con alcance a comunidades y entidades públicas, dentro de un entorno de regulación y legislación ambiental vigente.
CONSIDERACIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Con el fin de dar mayor claridad, a continuación, se presentan algunos términos que deben ser entendidos en el contexto del Plan de Contingencia tomado del Decreto 321 de 1999 del Ministerio del Interior y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy en día Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y del documento de Plan de Emergencias y Contingencias elaborado por el Dr. Juan Pablo Sarmiento Prieto, para la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior – República de Colombia.
ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
ACCIDENTE: Incidente que ha producido daño.
AFECTACIÓN: Producir alguna alteración. Hacer que una cosa deje huella sobre otra. El término Afectación se asimila a Efecto o Impacto. En emergencias, no necesariamente al haber afectación se causa daño; sin embargo, el daño sí proviene de un proceso de afectación.
AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.
ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre.
BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y función de los ecosistemas relevantes o de valor para la población.
CAPACITACIÓN: Proceso de enseñanza - aprendizaje gestado, desarrollado, presentado y evaluado, de manera tal que asegure la adquisición duradera y aplicable de conocimientos y habilidades.
CASI ACCIDENTE: Incidente que reviste peligro, sin consecuencias de daño.
COMANDANTE DE INCIDENTE: CI es quien, llegado a la escena, asume la responsabilidad de las acciones en el lugar de los hechos hasta que la autoridad del comando es transferida a otra persona.
COMPENSACIÓN: Obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos mitigados o sustituidos.
CONSEJOS DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y MUNICIPALES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Instancias de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de desastres en la entidad territorial correspondiente.
CONTENCIÓN: Procedimientos encaminados a conservar un líquido en su lugar de existencia o en su contenedor.
CONTINGENCIA: Se define como un evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados.
Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos.
CONTROL: Procedimientos, técnicas y métodos utilizados para mitigar un derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
COORDINACIÓN: Proceso de analizar sistemáticamente una situación, obtener información relevante e informar a las autoridades pertinentes (para que decidan) las alternativas viables para elegir la combinación más efectiva de los recursos disponibles para lograr los objetivos específicos.
CORRECCIÓN: Actividades dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
CUERPOS DE AGUA: Aguas marinas, fluviales y lacustres.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causada como consecuencia de un evento.
DEGRADACIÓN: Reacción química que implica la ruptura molecular de un material de la ropa de protección, por el contacto con una sustancia química.
DERRAME: Vertimiento accidental o provocado de un producto líquido que ha estado contenido en un recipiente o un recinto físico. El derrame puede considerarse ajeno a la operación normal o asociado a ella. Un derrame ajeno a la operación normal es aquel sobre el cual no existe posibilidad de control directo del dueño de la operación, como puede ser el derrame causado por un acto de sabotaje o la falla no previsible de un elemento del sistema. Si el derrame ocurre en una parte del sistema que tiene elementos de control, como diques, cajas o cualquier otro medio de control instalado, se considera un derrame propio de la operación. Esta diferencia se manifiesta en la necesidad de reportar el derrame, conforme a los procedimientos establecidos.
DESASTRE: Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales o por la acción del hombre, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y, que requiere por ello, de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social.
DESCARGUE: Retiro o descenso de una carga de un vehículo.
DESCONTAMINACIÓN: Procesos físicos y/o químicos encaminados a reducir y prevenir que la contaminación se propague a través de las personas y del equipo utilizado en un incidente con materiales peligrosos.
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