Participacion Y Protagonismo

LA INICIATIVA LEGISLATIVA Es la práctica legal que tienen las personas instituciones para proponer proyectos de ley, tanto el Ejecutivo, Legislativo y la ciudadanía, cumpliendo con determinadas normas, las cuales determinan el mayor o menor grado de democracia, entendiéndola en la consideración o no de las fuerzas ideológicas y políticas. Por tanto, por su naturaleza, la iniciativa sólo puede proponer leyes en el marco de la Constitución. En tal sentido, le abre los espacios de participación, tan pronto el Presidente Hugo Chávez recogió el clamor popular por los cambios profundos, de una vez, para desmontar el modelo neoliberal e imponer un modelo de desarrollo justo y solidario que permita desarrollar una democracia participativa y protagónica en sustitución de la democracia representativa (TITULO V, CAPITULO I SECCION CUARTA/ ARTICULO 204)

EL PODER CONSTITUYENTE El Poder Constituyente es el sistema orgánico al que le compete la elaboración de la Constitución. Es la potestad soberana de la nación, para decidir y establecer su estructura jurídica y política fundamental, mediante una Constitución, de acuerdo a las ideas dominantes en la mayoría del pueblo. En nuestro país el mismo está expresado en los Artículos 347,348, 349 y 350 – CAPITULO III- de la Asamblea Nacional Constituyente- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En el Artículo 347: nos indica que el depositario del Poder Constituyente originario es el pueblo. Por lo que en ejercicio de dicho poder puede convocar a una Asamblea Nacional Constituyente a fin de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico o redactar una nueva constitución. En el Artículo 348: nos indica que la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente puede tomarla el Presidente de la República- en Consejo de Ministros- la Asamblea Nacional (por acuerdo de las 2/3 partes de sus integrantes). Igualmente los Consejos Municipales- en Cabildo Abierto- y los electores inscritos en el Registro Civil y Electoral que representen un 15% de los mismos. En el Artículo 349: establece que ni el Poder Legislativo- Presidente- ni los poderes constituidos podrán en forma alguna impedir las decisiones que tome la Asamblea Nacional Constituyente, una vez promulgada ésta y publicada en Gaceta Oficial o de la Asamblea Nacional Constituyente. El Artículo 350: indica que el pueblo desconocerá cualquier régimen, legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías democráticas o menoscabe los derechos humanos.

REFORMA CONSTITUCIONAL Esta permite al pueblo el accionar democrático para someter a la voluntad popular las cuestiones de interés nacional. En nuestra Constitución este accionar está contemplado en el Titulo IX-Capítulo I- Artículos 340 y 341 que se refiere a las enmiendas y el Capítulo II- Artículos 342, 343, 344, 345 y 346, los cuales se refieren a la Reforma Constitucional. Estos Artículos complementan lo establecido en el Artículo5 de la Constitución (“la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la Ley”).

REFERENCIA A LA INICIATIVA Y ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1999Agotado el sistema de democracia representativa y fallidos los intentos de reformar la Constitución de 1961, ya que en el año 1989 se conformó una comisión bicameral, la cual en el año 1992 fue suspendida sin llegar a acuerdo alguno. Luego del triunfo del Presidente Hugo Chávez, el día de la transmisión de mando, vía Decreto Presidencial No. 3 del 2 de Febrero de 1999, convoca a un Referéndum Consultivo para que el pueblo se manifieste si está de acuerdo o no con una Asamblea Nacional Constituyente, y derogar la Constitución de 1961, previa solicitud y con el criterio sentado por la Sala Político-Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 19 de Enero de 1999, para la interpretación del Artículo 50 de la Constitución de

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