Procedimiento Ante Situaciones de Emergencias
marioly.novoaResumen27 de Abril de 2016
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Procedimiento Ante Situaciones de Emergencias
REVISADO: Héctor Ormeño Rodríguez Consultor Operaciones Preventivas IST Zonal Metropolitana | APROBADO: |
1.0 MISION
Definir las acciones a implementar en caso de ocurrencia de situaciones de emergencias producto del desarrollo de los procesos de la Empresa Grau S.A., según sigue:
- Derrames o fugas de combustibles, lubricantes y productos químicos.
- Accidentes en medios de transporte del personal, productos, componentes y/o subproductos.
- Evacuación.
- Incendio / Explosión.
- Accidentes del Trabajo.
- Amenaza de Artefactos Explosivos / Químicos
- Asalto, Robo, Hurto.
- Movimientos Telúricos.
2. OBJETIVOS
- Establecer los responsables de implementar las acciones a seguir en caso de Emergencia
- Prevenir y mitigar los impactos/efectos sobre las personas, maquinaría, productos, medio ambiente e infraestructura, que puedan ocurrir debido a situaciones de emergencia
- Asegurar el pronto restablecimiento de los procesos y/o normalidad de la situación dada.
3. METAS
- Aplicar el Procedimiento ante emergencias en el 100 % de los casos identificados como mínimo de gravedad Clave 2 .
- Cumplir el 100 % del programa de simulacros establecido.
- Cumplir con el 100 % de las acciones correctivas emanadas de las no conformidades levantadas como consecuencia de las situaciones de emergencia / programa de simulacros.
- ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las Plantas industriales y Oficinas Administrativas de la Empresa Grau S.A., en el desarrollo de sus procesos. Este procedimiento está establecido para cumplir con el requisito 4.4.7 de la Norma ISO 14001 y OHSAS 18001.
Los cargos involucrados en este Procedimiento son los siguientes: Gerente General, Gerentes de Areas, Jefes Departamento, Supervisores, Jefe y Encargados Depto. PREVENCIÓN DE RIESGOS, Jefe y Brigadistas de Emergencia y todo el Personal de la Organización (Propios y de Contratistas).
5. RESPONSABILIDADES
Los responsables de lograr la misión, los objetivos y metas del presente documento es de los Coordinadores de Emergencia de cada Planta.
6. EQUIPOS Y MATERIALES
Para la atención de situaciones de emergencia, los siguientes recursos deben estar disponibles:
- Sistemas de comunicación y alarmas.
- Luces de Emergencia.
- Equipo de primeros auxilios y rescate de lesionados.
- Equipo mayor para incendios (red de incendio, mangueras, pitones, etc.)
- Equipos de Protección Personal y Ropa de Trabajo apropiado.
- Elementos de seguridad y equipos de protección para el transporte, almacenamiento y uso de los productos.
- Kit básico de materiales para atención a emergencias en el transporte e instalaciones abarcando: pala, azadón, bolsas plásticas resistentes, carteles y cintas para señalización.
- Adhesivo o placa con números telefónicos de emergencia en todos los medios de transporte utilizados en forma rutinaria por la Empresa Grau S.A , (confeccionar)
- Extintores de polvo químico seco / CO2 en medios de transporte, lugares de almacenamiento, oficinas, dependencias según corresponda.
7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
7.1. Definiciones
Comando de Emergencia:
Grupo de Personas a cargo de coordinar, evaluar y entregar los recursos necesarios para enfrentar una situación de emergencia. Estará conformado por las siguientes cargos:
- Gerente General (Líder y vocero oficial)
- Gerentes de Areas
- Coordinador Departamento Prevención de Riesgos
- Coordinador de Emergencia (Prevencionistas de Areas)
- Jefe Brigada Emergencia (Cuando se establezca)
Situación Clave 1:
Toda situación que puede ser controlada por la propia organización o por sus Empresas de Servicios, a través de la utilización de procedimientos y recursos disponibles, y que queda restringida solamente al área de ocurrencia. Ejemplo:
- Accidentes donde las personas afectadas solo requieren atención básica de primeros auxilios en un centro asistencial (heridas leves, contusiones menores, quemaduras grado III y otros similares).
- Menor de 10 litro/kilo derramado de combustibles o lubricantes.
- Fuga de un cilindro menor de 15 kilos de Gas Licuado
- Daños a infraestructura y/o reparación inferior a US$ 5.000 (ver valor referencial)
- Daño a la imagen corporativa cuyos efectos estén restringidos solo al interior de la Planta.
- Amago de Incendio, que puede ser controlado sólo por personal y elementos contra incendio disponibles en el área involucrada.
Situación Clave 2:
Toda situación caracterizada por la utilización de apoyo o recursos técnicos más especializados, internos o externos, además del señalado en el ítem anterior, para su efectivo control. Ejemplo:
- Accidentes donde las personas afectadas sufren lesiones en que no exista riesgo de vida o compromiso de órganos vitales y/o requieren atención medica mas especializada (fracturas, politraumatismo, quemaduras grado II y otros similares)
- Entre 11 y 400 litros / kilos de derrame de combustibles y lubricantes en áreas internas o externas de la Empresa Grau S.A,
- Fuga de un cilindro entre 16 y 100 kilos de Gas Licuado
- Daños a infraestructura y/o reparación entre US$ 5.001 y US$ 300.000 (ver valor referencial)
- Daño a la imagen corporativa cuyos efectos son percibidos en el ámbito regional o provincial.
- Incendio, que puede ser controlado sólo por la Brigada de Emergencia con equipos y medios asignados a sus labores y apoyados por equipos internos propios o de las empresas de servicio. (Cuando se establezca)
Situación Clave 3:
Toda situación que por su alcance y trascendencia, necesita la movilización de recursos humanos y materiales existentes en la organización y en sus Empresas de Servicios, pudiendo además necesitar del apoyo de órganos externos. Ejemplo:
- Accidentes donde exista(n) muerto(s), amputaciones, presenten riesgo de muerte y/o requieren atención médica urgente.
- Mayor a 400 litros / kilos de derrame de combustibles y lubricantes en áreas internas o externas de la Empresa Grau S.A
- Fuga de un cilindro mayor de 100 kilos de Gas Licuado
- Derrame de productos químicos, combustibles y lubricantes con potencial de afectar cursos de agua, interrupción del sistema de vialidad, afectación directa a la salud de partes interesadas y posibilidad de ocasionar incendios / explosiones.
- Daños a infraestructura y/o reparación superior a US$ 300.001 (ver valor referencial).
- Daño a la imagen corporativa cuyos efectos son percibidos en el ámbito nacional y/o internacional.
- Incendio, cuya potencial gravedad debe ser controlado con medios internos y apoyados por medios externos (Bomberos, Ambulancias y otros relacionados según corresponda)
7.2 ACTIVIDADES
a) Aspectos Generales
- La decisión por definir la gravedad de la emergencia como Claves 1, 2 ó 3 deberá estar radicada en el Supervisor del Área de mayor jerarquía en dónde se produjo la emergencia.
- Serán consideradas como emergencias las Situaciones Claves 2 y 3.
- Los sistemas de control de emergencia (alarmas, red de incendio, luces de emergencia, extintores, camillas de rescate, otros) deberán ser sometidos a inspecciones trimestrales que garanticen su operatividad.
- Todas las personas de la organización deberán conocer sus roles y estar entrenados para reaccionar efectivamente frente a situaciones de emergencia.
- El Contratista de Abastecimiento cada vez que solicite para las Plantas Industriales productos químicos peligrosos en volúmenes igual o superior a 1.000 litros, solicitará al Proveedor que el medio de transporte contratado por éste porte con:
- Elementos de Protección Personal:
- Mascaras para gases / vapores / polvo según corresponda
- Lentes de seguridad
- Guantes de PVC o acrilo-nitrilo.
- Pechera o traje de PVC.
- Chaleco reflectante.
- Botas de goma o cubre calzado de goma.
- Elementos para el control de fugas:
- Pala
- Material absorbente
- Conos de Señalización
- Medio de Comunicación .
- Hoja de Seguridad del producto para el transporte
b) Conformación del Comando de Emergencia
- El Comando de Emergencia se conformará cada vez que la emergencia sea catalogada como “Situación Clave 3”
- El Comando de Emergencia deliberará sobre las estrategias a ser llevadas a efecto, derogará medidas innecesarias, y deliberará sobre nuevas, y su actuación deberá permanecer activada hasta que la situación esté resuelta o en pleno control.
- Los Coordinadores de Emergencia en el interior de las Plantas Industriales serán los Encargados PREVENCIÓN DE RIESGOS, salvo indicación distinta por parte del Comando de Emergencia.
- El Coordinador de Emergencia será el encargado en el lugar de la emergencia del apoyo y coordinación de las acciones, recursos y personal con el Comando de Emergencia.
- El Comando de Emergencia tendrá las atribuciones para asignar los recursos requeridos, coordinar las comunicaciones internas y externas y apoyar técnicamente el control de las situaciones de emergencias reportadas, además de proveer el apoyo más cercano para el control de la situación, y hacer los contactos necesarios con los Organismos externos a la organización para ayudar a combatir la situación.
- El Coordinador de Emergencia tendrá las siguientes responsabilidades:
- Apoyar y coordinar desde el terreno las acciones definidas por el Comando de Emergencia;
- Solicitar o asignar personal y recursos en apoyo de la emergencia.
- Entregar la mejor información al Comando de Emergencia y/o a los medios de emergencia externos que se constituyan.
- Actuar en forma coordinada con los medios externos que se constituyan.
c) Aviso de la Emergencia
- Todo trabajador que detecte o este involucrado en una emergencia tanto en el interior como en el exterior y que tenga relación con la empresa, deberá comunicar la situación por los medios mas expeditos que se dispongan, tales como, teléfono, radio transceptor, megáfono o a viva voz.
- El número de emergencia es el 02-xxxxxxx para exterior y anexo xxxx, para interior. (destinar un numero)
- El Portero o quien se estime deberá solicitar al informante de la Emergencia la información que le permita llenar la Ficha de Emergencia ( Anexo Nº 1):
- El Portero de Turno o quien se estime, se encargará de hacer las debidas comunicaciones por el medio más expedito que esté a su alcance al Jefe de Brigada Emergencia, Coordinadores de Emergencia y Coordinado de Prevención de Riesgos.
- Los días domingo y festivos la responsabilidad de enfrentar la emergencia recae en el jefe de turno de vigilancia.
- Portería deberá mantener actualizados los respectivos números de teléfono u otra forma de ubicación del personal clave de la organización (Anexo Nª 2)
- Deberá solicitarse la presencia de personal policial cada vez que ocurran:
- Accidentes personales con desmembramiento o fatales, propios o de terceros.
- Incendios.
- Accidente de transporte vehicular de productos y personal de la Empresa Grau S.A., tanto dentro cómo fuera de la planta.
- Amenazas de artefacto explosivo.
- Asalto, Robo o Hurto a personas o a las instalaciones.
- Derrame y fugas de combustibles y productos químicos, que se determine Situación Clave 3.
- Daños a terceros, daños propios que impidan el desplazamiento normal del vehículo o cuando la situación lo amerite.
- Esta solicitud podrá ser efectuada por el propio afectado, Coordinador de Emergencia, Portero de Turno o por cualquier otra persona que se encuentre en la Emergencia.
- Deberá solicitarse la presencia de personal de bomberos cada vez que ocurran:
- Incendios Clave 3
- Personal atrapado en espacios confinados y/o vehículos,
- Deberá solicitarse la presencia de asistencia medica y/o ambulancia cada vez que ocurran:
- Accidentes Clave 2 o 3
d) Movilización de Personal la Empresa Grau S.A, al Lugar del Accidente
- El Coordinador de Emergencia y/o el Coordinado de Prevención de Riesgos al recibir la información de la ocurrencia de una Emergencia fuera de los limites de la Empresa, evaluará la gravedad de la misma y decidirá si se requiere la movilización del personal propio y los recursos apropiados para atender la situación.
- Si el tipo de emergencia se cataloga como “Situación Clave 3”, se conformará el Comando de Emergencia.
- El Coordinador de Emergencia, una vez evaluada en terreno la situación, reportará al Jefe Depto. PREVENCIÓN DE RIESGOS o al Comando de Emergencia la información recopilada, teniendo en cuenta la readecuación de las acciones y/o recursos necesarios para controlar y/o mitigar la emergencia, según corresponda.
- Solo el Comando de Emergencia podrá asignar a otra persona como Coordinador de Emergencia en todas aquellas catalogadas como Situación Clave 3.
Actuación ante Accidentes Fatales
Si el accidente tiene consecuencias fatales sea del personal interno o terceros de la organización, se deberá proceder según sigue:
- Comunicar según flujo de comunicaciones
- No se debe mover el cuerpo del accidentado.
- Esperar se constituya la policía en el lugar afectado
- Dar las facilidades para que la policía solicite la autorización del retiro del cuerpo.
- Personal Propio: El Coordinador de Prevención de Riesgos, Perito y/o quien la Gerencia así lo determine, deberán comparecer al Centro de Asistencial para recabar los antecedentes de o los afectados y gestionar los trámites que sean necesarios.
- Personal de Terceros: Será la Empresa de Servicio o su Representante quien deberá realizar los trámites indicados en el punto anterior, para lo cual se podrá solicitar el apoyo de la Empresa Grau S.A. en caso de ser necesario.
- El Prestador de Servicios de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de realizar los trámites que corresponde en estos casos, entre los cuales se encuentran, tramitación de seguros de accidentes personales, atención a los familiares directos, entre otros.
7.2.1 ACTUACIÓN Y COORDINACIÓN GENERAL ANTE EMERGENCIA POR DERRAME O FUGA DE PRODUCTOS QUIMICOS
a) Acciones Generales a seguir en caso de derrames o fugas en el Transporte:
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