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Procedimiento Ante Situaciones de Emergencias

marioly.novoaResumen27 de Abril de 2016

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Procedimiento Ante Situaciones de Emergencias

REVISADO:

Héctor Ormeño Rodríguez

Consultor Operaciones Preventivas IST

Zonal Metropolitana

APROBADO:


1.0        MISION

Definir las acciones a implementar en caso de ocurrencia de situaciones de emergencias producto del desarrollo de los procesos de la Empresa Grau S.A., según sigue:

  • Derrames o fugas de combustibles, lubricantes y productos químicos.
  • Accidentes en medios de transporte del personal, productos, componentes y/o subproductos.
  • Evacuación.
  • Incendio / Explosión.
  • Accidentes del Trabajo.
  • Amenaza de Artefactos Explosivos / Químicos
  • Asalto, Robo, Hurto.
  • Movimientos Telúricos.

2.        OBJETIVOS

  • Establecer los responsables de implementar las acciones a seguir en caso de Emergencia
  • Prevenir y mitigar los impactos/efectos sobre las personas, maquinaría, productos, medio ambiente e infraestructura, que puedan ocurrir debido a situaciones de emergencia
  • Asegurar el pronto restablecimiento de los procesos y/o normalidad de la situación dada.

3.        METAS

  • Aplicar el Procedimiento ante emergencias en el 100 % de los casos identificados como mínimo de gravedad Clave 2 .
  • Cumplir el 100 % del programa de simulacros establecido.
  • Cumplir con el 100 % de las acciones correctivas emanadas de las no conformidades levantadas como consecuencia de las situaciones de emergencia / programa de simulacros.

  1. ALCANCE

Este procedimiento se aplica a todas las Plantas industriales y Oficinas Administrativas de la Empresa Grau S.A., en el desarrollo de sus procesos. Este procedimiento está establecido para cumplir con el requisito 4.4.7 de la Norma ISO 14001 y OHSAS 18001.

Los cargos involucrados en este Procedimiento son los siguientes: Gerente General, Gerentes de Areas, Jefes Departamento, Supervisores, Jefe y Encargados Depto. PREVENCIÓN DE RIESGOS, Jefe y Brigadistas de Emergencia y todo el Personal de la Organización (Propios y de Contratistas).

5. RESPONSABILIDADES

Los responsables de lograr la misión, los objetivos y metas del presente documento es de los Coordinadores de Emergencia de cada Planta.


6.        EQUIPOS Y MATERIALES

Para la atención de situaciones de emergencia, los siguientes recursos deben estar disponibles:

  • Sistemas de comunicación y alarmas.
  • Luces de Emergencia.
  • Equipo de primeros auxilios y rescate de lesionados.
  • Equipo mayor para incendios (red de incendio, mangueras, pitones, etc.)
  • Equipos de Protección Personal y Ropa de Trabajo apropiado.
  • Elementos de seguridad y equipos de protección para el transporte, almacenamiento y uso de los productos.
  • Kit básico de materiales para atención a emergencias en el transporte e instalaciones abarcando: pala, azadón, bolsas plásticas resistentes, carteles y cintas para señalización.
  • Adhesivo o placa con números telefónicos de emergencia en todos los medios de transporte utilizados en forma rutinaria por la Empresa Grau S.A , (confeccionar)
  • Extintores de polvo químico seco / CO2 en medios de transporte, lugares de almacenamiento, oficinas, dependencias según corresponda.

7.        DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

7.1.         Definiciones

Comando de Emergencia:

Grupo de Personas a cargo de coordinar, evaluar y entregar los recursos necesarios para enfrentar una situación de emergencia. Estará conformado por las siguientes cargos:

  • Gerente General (Líder y vocero oficial)
  • Gerentes de Areas
  • Coordinador Departamento Prevención de Riesgos
  • Coordinador de Emergencia (Prevencionistas de Areas)
  • Jefe Brigada Emergencia (Cuando se establezca)

 

Situación   Clave 1:

Toda situación que puede ser controlada por la propia organización o por sus Empresas de Servicios, a través de la utilización de procedimientos y recursos disponibles, y que queda restringida solamente al área de ocurrencia. Ejemplo:

  • Accidentes donde las personas afectadas solo requieren atención básica de primeros auxilios en un centro asistencial (heridas leves, contusiones menores, quemaduras grado III y otros similares).
  • Menor de 10 litro/kilo derramado de combustibles o lubricantes.
  • Fuga de un cilindro menor de 15 kilos de Gas Licuado
  • Daños a infraestructura y/o reparación inferior a US$ 5.000 (ver valor referencial)
  • Daño a la imagen corporativa cuyos efectos estén restringidos solo al interior de la Planta.
  • Amago de Incendio, que puede ser controlado sólo por personal y elementos contra incendio disponibles en el área involucrada.

Situación Clave 2:

Toda situación caracterizada por la utilización de apoyo o recursos  técnicos más especializados, internos o externos, además del señalado en el ítem anterior, para su efectivo control. Ejemplo:

  • Accidentes donde las personas afectadas sufren lesiones en que no exista riesgo de vida o compromiso de órganos vitales y/o requieren atención medica mas especializada (fracturas, politraumatismo, quemaduras grado II y otros similares)
  • Entre 11 y 400 litros / kilos de derrame de combustibles y lubricantes en áreas internas o externas de la Empresa Grau S.A,
  • Fuga de un cilindro entre 16 y 100 kilos de Gas Licuado
  • Daños a infraestructura y/o reparación entre US$ 5.001 y US$ 300.000 (ver valor referencial)
  • Daño a la imagen corporativa cuyos efectos son percibidos en el ámbito regional o provincial.
  • Incendio, que puede ser controlado sólo por la Brigada de Emergencia con equipos y medios asignados a sus labores y apoyados por equipos internos propios o de las empresas de servicio. (Cuando se establezca)

Situación  Clave 3:

Toda situación que por su alcance y trascendencia, necesita la movilización de recursos humanos y materiales existentes en la organización y en sus Empresas de Servicios, pudiendo además necesitar del apoyo de órganos externos. Ejemplo:

  • Accidentes donde exista(n) muerto(s), amputaciones, presenten riesgo de muerte y/o requieren atención médica urgente.
  • Mayor a 400 litros / kilos de derrame de combustibles y lubricantes en áreas internas o externas de la Empresa Grau S.A
  • Fuga de un cilindro mayor de 100 kilos de Gas Licuado
  • Derrame de productos químicos, combustibles y lubricantes con potencial de afectar cursos de agua, interrupción del sistema de vialidad, afectación directa a la salud de partes interesadas y posibilidad de ocasionar incendios / explosiones.
  • Daños a infraestructura y/o reparación superior a US$ 300.001 (ver valor referencial).
  • Daño a la imagen corporativa cuyos efectos son percibidos en el ámbito nacional y/o internacional.
  • Incendio, cuya potencial gravedad debe ser controlado con medios internos y apoyados por medios externos (Bomberos, Ambulancias y otros relacionados según corresponda)

7.2                ACTIVIDADES

a)         Aspectos Generales

  • La decisión por definir la gravedad de la emergencia como Claves 1, 2 ó 3 deberá estar radicada en el Supervisor del Área  de mayor jerarquía en dónde se produjo la emergencia.
  • Serán consideradas como emergencias las Situaciones Claves 2 y 3.
  • Los sistemas de control de emergencia (alarmas, red de incendio, luces de emergencia, extintores, camillas de rescate, otros) deberán ser sometidos a inspecciones trimestrales que garanticen su operatividad.
  • Todas las personas de la organización deberán conocer sus roles y estar entrenados para reaccionar efectivamente frente a situaciones de emergencia.
  • El Contratista de Abastecimiento cada vez que solicite para las Plantas Industriales productos químicos peligrosos en volúmenes igual o superior a 1.000 litros, solicitará al Proveedor que el medio de transporte contratado por éste porte con:
  • Elementos de Protección Personal:
  • Mascaras para gases / vapores / polvo según corresponda
  • Lentes de seguridad
  • Guantes de PVC o acrilo-nitrilo.
  • Pechera o traje de PVC.
  • Chaleco reflectante.
  • Botas de goma o cubre calzado de goma.
  • Elementos para el control de fugas:
  • Pala
  • Material absorbente
  • Conos de Señalización
  • Medio de Comunicación .
  • Hoja de Seguridad del producto para el transporte

b) Conformación del Comando de Emergencia

  • El Comando de Emergencia se conformará cada vez que la emergencia sea catalogada como “Situación Clave 3”
  • El Comando de Emergencia deliberará sobre las estrategias a ser llevadas a efecto, derogará medidas innecesarias, y deliberará sobre nuevas, y su actuación deberá permanecer activada hasta que  la situación esté resuelta o en pleno control.
  • Los Coordinadores de Emergencia en el interior de las Plantas Industriales serán los Encargados PREVENCIÓN DE RIESGOS, salvo indicación distinta por parte del Comando de Emergencia.
  • El  Coordinador de Emergencia será el encargado en el lugar de la emergencia del apoyo y coordinación de las acciones, recursos y personal con el Comando de Emergencia.
  • El Comando de Emergencia tendrá las atribuciones para asignar los recursos requeridos, coordinar las comunicaciones internas y externas y apoyar técnicamente el control de las situaciones de emergencias reportadas, además de proveer el apoyo más cercano para el control de la situación, y hacer los contactos necesarios con los Organismos externos a la organización para ayudar a combatir la situación.
  • El Coordinador de Emergencia tendrá las siguientes responsabilidades:
  • Apoyar y coordinar desde el terreno las acciones definidas por el Comando de Emergencia;
  • Solicitar o asignar personal y recursos en apoyo de la emergencia.
  • Entregar la mejor información al Comando de Emergencia y/o a los medios de emergencia externos que se constituyan.
  • Actuar en forma coordinada con los medios externos que se constituyan.

c)  Aviso de la Emergencia

  • Todo trabajador que detecte o este involucrado en una emergencia tanto en el interior como en el exterior y que tenga relación con la empresa, deberá  comunicar la situación por los medios mas expeditos que se dispongan, tales como, teléfono, radio transceptor, megáfono o a viva voz.
  • El número de emergencia es el 02-xxxxxxx para exterior y anexo xxxx, para interior. (destinar un numero)
  • El Portero o quien se estime deberá solicitar al informante de la Emergencia la información que le permita llenar la Ficha de Emergencia ( Anexo Nº 1):
  • El Portero de Turno o quien se estime, se encargará de hacer las debidas comunicaciones por el medio más expedito que esté a su alcance al Jefe de Brigada Emergencia, Coordinadores de Emergencia  y Coordinado de Prevención de Riesgos.
  • Los días domingo y festivos la responsabilidad de enfrentar la emergencia recae en el jefe de turno de vigilancia.
  • Portería deberá mantener actualizados los respectivos números de teléfono u otra forma de ubicación del personal clave de la organización (Anexo Nª 2)
  • Deberá solicitarse la presencia de personal policial cada vez que ocurran:
  • Accidentes personales con desmembramiento o fatales, propios o de terceros.
  • Incendios.
  • Accidente de transporte vehicular de productos y personal de la Empresa Grau S.A., tanto dentro cómo fuera de la planta.
  • Amenazas de artefacto explosivo.
  • Asalto, Robo o Hurto  a personas o a las instalaciones.
  • Derrame y fugas de combustibles y productos químicos, que se determine Situación Clave 3.
  • Daños a terceros, daños propios que impidan el desplazamiento normal del vehículo o cuando la situación lo amerite.
  • Esta solicitud podrá ser efectuada por el propio afectado, Coordinador de Emergencia, Portero de Turno o por cualquier otra persona que se encuentre en la Emergencia.
  • Deberá solicitarse la presencia de personal de bomberos cada vez que ocurran:
  • Incendios Clave 3
  • Personal atrapado en espacios confinados y/o vehículos,
  • Deberá solicitarse la presencia de asistencia medica y/o ambulancia cada vez que ocurran:
  • Accidentes Clave 2 o 3

d) Movilización de Personal  la Empresa Grau S.A, al Lugar del Accidente

  • El Coordinador de Emergencia y/o el Coordinado de Prevención de Riesgos al recibir la información de la ocurrencia de una Emergencia fuera de los limites de la Empresa, evaluará la gravedad de la misma y decidirá si se requiere la movilización del personal propio y los recursos apropiados para atender la situación.
  • Si el tipo de emergencia se cataloga como “Situación Clave 3”, se conformará el Comando de Emergencia.
  • El Coordinador de Emergencia, una vez evaluada en terreno la situación, reportará al Jefe Depto. PREVENCIÓN DE RIESGOS o al Comando de Emergencia la información recopilada, teniendo en cuenta la readecuación de las acciones y/o recursos necesarios para controlar y/o mitigar la emergencia, según corresponda.
  • Solo el Comando de Emergencia podrá asignar a otra persona como Coordinador de Emergencia en todas aquellas catalogadas como Situación Clave 3.

Actuación ante Accidentes Fatales

Si el accidente tiene consecuencias fatales sea del personal interno o terceros de la organización, se deberá proceder según sigue:

  • Comunicar según flujo de comunicaciones
  • No se debe mover el cuerpo del accidentado.
  • Esperar se constituya la policía  en el lugar afectado
  • Dar las facilidades para que la policía solicite la autorización del retiro del cuerpo.
  • Personal Propio: El Coordinador de Prevención de Riesgos, Perito y/o quien la Gerencia así lo determine,  deberán comparecer al Centro de Asistencial para recabar los antecedentes de o los afectados y gestionar los trámites que sean necesarios.
  • Personal de Terceros: Será la Empresa de Servicio o su Representante quien deberá realizar los trámites indicados en el punto anterior, para lo cual se podrá solicitar el apoyo de la Empresa Grau S.A. en caso de ser necesario.
  • El Prestador de Servicios de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de realizar los trámites que corresponde en estos casos, entre los cuales se encuentran, tramitación de seguros de accidentes personales, atención a los familiares directos, entre otros.

7.2.1  ACTUACIÓN Y COORDINACIÓN GENERAL ANTE EMERGENCIA POR DERRAME O FUGA  DE PRODUCTOS QUIMICOS

a)  Acciones Generales a seguir en caso de derrames o fugas en el Transporte:

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