Proyecto de Propuesta de Reforma

Los C.C. que suscriben Ruben Elizondo Villarreal, Irving Tadeo Rosas Ceniceros, José Enrique Espino Paz, José Manuel González Sánchez , de conformidad y haciendo goce del derecho que nos concede la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su articulo 116 Constitucional, fracción II, último párrafo Las Legislaturas de los Estados regularán los términos para que los ciudadanos puedan presentar iniciativas de ley ante el respectivo Congreso así como en su fracción VI, Las Constituciones de los Estados garantizarán que las funciones de procuración de justicia se realicen con base en los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo, responsabilidad y respeto a los derechos humanos; presento ante esta Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión , la presente Iniciativa de reforma al artículo 2°A y demás disposiciones de Ley del Impuesto al Valor Agregado, los siguientes:

ANTECEDENTES.

México forma parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y ratificó su participación en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero con la firma del Protocolo de Kioto en 1997, los cuales tienen como objetivo Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

No cabe duda que el problema ambiental causado por el uso de combustibles fósiles resulta ser cada día mayor teniendo en las principales ciudades del país un promedio superior a los 100 puntos en la grafica IMECA  teniéndose como una calidad de aire según los Informes Nacionales de Calidad de Aire, siendo necesario tomar medidas lo antes posibles en materia de medio ambiente para frenar dicho deterioro de la atmosfera

        Con la adhesión al protocolo de Kioto en 1997 firmado en el sexenio del expresidente Ernesto Zedillo y ratificado por el Senado, el Estado Mexicano se compromete a preservar y mejorar las calidades atmosféricas en materia de medio ambiente así mismo plasmándolo en su misma constitución y contando con calidad de Ley Suprema en la Nación.

        Por otra parte, el articulo 4° constitucional nos menciona en su parrafo 5to:

“Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.”

De lo anterior se desprende que el estado esta obligando a realizar las acciones necesarias para garantizar dicho derecho a la sociedad en general, por lo cual tomando en consideración que durante las últimas décadas, la calidad del aire se ha deteriorado significativamente en diversas ciudades debido, entre otros factores, a los procesos de urbanización, al crecimiento poblacional, así como a las necesidades de transporte tanto de personas como de mercancías, por la diversidad de actividades económicas que se realizan, siendo México contribuyente con el 1.6 por ciento de las emisiones globales totales de gases de efecto invernadero, siendo el sector autotransporte una las principales fuentes emisoras, contribuyendo con el 20.4 por ciento del total de las emisiones del país; haciendo notorio la falta de cumplimiento de dicha obligación por estado.

En otro orden de ideas, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, en 2015 el país emitió 683 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente de gases de efecto invernadero; de ese total de emisiones, el 64% corresponde al consumo de combustibles fósiles, siendo esto un dato realmente alarmante una de las formas que se ha buscado en el mundo para revertir esta situación es incentivar el desarrollo y uso de vehículos eléctricos o híbridos, con baja emisión de gases contaminantes.

...