TEORIA SITUACIONAL

ENFOQUE SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN

El enfoque contigencial explica que existe una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para el alcance eficaz de los objetivos de la organización. Hace énfasis en que no existe nada deabsoluto en las organizaciones o en la teoría administrativa, todo es relativo, tododepende de algún factor, es decir, la eficiencia organizacional no se alcanza consiguiendo un modelo organizacional único. La relación a que se hace referencia entre elambiente y las técnicas administrativas, no explica una relación causa efecto, sino unarelación funcional entre el ambiente independiente y las técnicas dependientes quemejoren la eficiencia de la práctica administrativa funcional, su enfoque es “si”,“entonces”.La teoría situacional nace de una serie de investigaciones llevadas a cabo paraverificar cuales son los modelos de estructuras organizacionales mas eficaces endeterminados tipos de empresas. Dichas investigaciones fueron realizadas por Chandler,Burns y Stalker, Wrence y Lorsch Joam Woodward, Thompson, entre otros. Estasinvestigaciones explican la forma en al cual las empresas funcionan en condicionesdiferentes. La estructura de la organización y su funcionamiento son dependientes de lainterfaz con el ambiente externo. Por ello, los diferentes ambientes llevan a las empresasa adoptar nuevas estrategias y las nuevas estrategias exigen diferentes estructurasorganizacionales, una cosa lleva a la otra. La estructura se refiere al diseño de laorganización, y la estrategia es el plan global de asignación de recursos para atender alas demandas del ambiente.Las investigaciones de Burns y Stalker verifican la relación entre prácticasadministrativas y ambiente externo. Clasificando a las industrias en organizacionesmecanicistas y orgánicas, existiendo un sistema mecanicista apropiado para empresasque operan en condiciones ambientales estables y un sistema orgánico apropiado paralas que operan en condiciones ambientales de cambio. La conclusión de Estos investigadores es que el ambiente determina la estructura y funcionamiento de las organizaciones. De las investigaciones de Lawrence y Lorsch se concluyo que los problemas organizacionales básicos son la diferenciación y la integración. En la diferenciación las organizaciones dividen en subsistemas o departamentos, los cuales desempeñan una tareas especializada para un contexto ambiental también especializado. La Integración

se genera por presiones que se original en el ambiente de la organización con lafinalidad de obtener unidad de esfuerzo y coordinación entre los varios departamentos.Joan Woodward realizo una investigación para evaluar si la practica de los principio de administración propuestos por las teorías administrativas secorrelacionaban con el éxito de negocio. Clasifico las tecnologías de producción en: producción unitaria o de taller, producción en masa o mecanizada, y producción en proceso o automatizada. Llegando a las siguientes conclusiones: la tecnología de producción en masa y la forma burocrática de organización se presenta asociada aléxito. La previsión de resultados es alta para la producción por procesamiento continuay baja para la producción unitaria, y la importancia de cada función como ventas, producción e ingeniería, en la empresa depende de la tecnología utilizada. En resumen,la tecnología adoptada por la empresa determina su estructura y el comportamientoorganizacional.El ambiente es el contexto que involucra externamente a la organización, quienmantiene transacciones e intercambio con su ambiente, lo que hace que todo lo queocurra en el ambiente externo influya internamente en la organización. Dividiendo elambiente en ambiente general y ambiente de tarea. El ambiente general, es elmacroambiente, es decir, el ambiente genérico y común a todas las organizaciones, todolo que sucede en éste afecta directa o indirectamente todas las organizaciones. Ésteambiente esta constituido por constituido con condiciones comunes: tecnológicas,legales, políticas, económicas, demográficas, ecológicas y culturales. El ambiente detarea, constituye el segmento del ambiente general del cual la organización extrae susentras y deposita sus salidas, estando constituido por: proveedores de entradas, clienteso usuarios, competidos y entidades reguladoras. A pesar de que el ambiente es único,cada organización esta expuesta a solamente una parte de él y esa parte presentacaracterísticas diferentes de las demás. Por cuento a su estructura se clasifica en:homogéneos y heterogéneos. En cuanto a su dinámica se divide en: estables yinestables.Al lado del ambiente, la tecnología constipe otra variable independiente queincluye en las características organizacionales, es decir, aparte del impacto ambiental,existe el impacto tecnológico. Todas las organizaciones utilizan alguna forma detecnología para ejecutar sus operaciones y realizar sus tareas, ésta puede estar incorporada o no a bienes físicos. La tecnología es el tipo de conocimiento utilizado para transformar elementos materiales o simbólicos, en bienes o servicios modificando

su naturaleza y características. La tecnología puede considerarse como una variableambiental y externa (como un componente del ambiente) o una variable organizacionalinterna (como parte del sistema interno). Thompson propone una tipología de tecnologíasegún su forma dentro de la organización, que son: tecnologías de estabones osecuencia, mediadora e intensiva. Igualmente, clasifica la tecnología en flexible y fija, ydestaca que existen dos tipos de productos: concreto y abstracto.La influencia de la tecnología es enorme ya que determina la estructuraorganizacional y la conducta organizacional, se transforma en un sinónimo deeficiencia, con la cual evalúan a la organización en el mercado, y logra que losadministradores mejoren cada vez mas la eficiencia dentro de los limites establecidos.Esta teoría indica que para hacer frente a los desafíos externos e internos, lasorganizaciones se diferencian en tres niveles: nivel institucional o estratégico (nivel decesiones y definición de objetivos), nivel intermedio (elección y captación de recursos)y nivel operacional (enfrenta los problemas de ejecución de las tareas)

Fuentes:

1. Introducción a la Teoría General de la Administración. Idalverto Chiavenato. Bogotá, 1999.

2. Administración General. José Villanueva Garay. Instituto de formación y asesoramiento profesional. Lima.

3. www.referenceforbusiness.com. Contingency Approach to Management. Durward Hofler.

II. TEORIA SITUACIONAL

A. ORIGEN

A partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo en los Estados Unidos y en Inglaterra en los años ’50 a diversas empresas buscando modelos de estructuras organizacionales más eficaces. Asimismo, porque los investigadores llegan a la conclusión que los diversos enfoques o teorías no tenían respuestas para todas las situaciones, no eran completas del todo, eran incapaces de ayudar a las empresas a ser más eficientes.

En 1958, William R. Dill publica un artículo titulado “Environment as an Influence on Managerial Autonomy”, está bien claro que trata de la influencia del ambiente. También en ese año la inglesa Joan Woodward realizó en su país una investigación a cien empresas para verificar si aplicaban en la práctica los principios administrativos propuestos por las diversas teorías.

En 1961, los sociólogos Tom Burns y G. M. Stalker plasman en su obra “The Management of Innovation” el resultado de la investigación a veinte empresas inglesas sobre su relación entre las prácticas administrativas y el ambiente externo, llegando a clasificar dos tipos de empresas: las mecanicistas y las órganicas. Las primeras burocráticas, cerradas, para ambientes estables y las segundas flexibles, abiertas, para ambientes inestables.

En 1962, Alfred D. Chandler, Jr. (más conocido como el padre de la estrategia), en su obra “Strategy and Structure”, llega a la conclusión que el ambiente influye en la estrategia y que ésta utiliza la estructura organizacional.

Paul R. Lawrence y Jay W. Lorsch son los padres de la Teoría Situacional no sólo por sus diversas obras: “Organization and Environment: Managing Differentiation and Integration” (1967), “Developing Organizations: Diagnosis and Action” (1969) y “Studies in Organization Design” (1970); sino por sus investigaciones realizadas en 1972 relacionadas a la confrontación organización-ambiente a diez empresas, llegando a la conclusión que no hay una sola manera de organizar, que las organizaciones deben adecuarse a las situaciones ambientales.

B. DEFINICIÓN

En el trabajo diario del administrador éste siempre se pregunta cuál será la mejor manera de hacer su labor, hay muchas interrogantes que no tienen solución en los libros o manuales. La Teoría Situacional (TS) asume que no hay una respuesta universal a todas las inquietudes porque las organizaciones, las personas y las situaciones varían y cambian constantemente.

Así, para hacer lo correcto el administrador depende de una serie de variables en un ambiente interno y externo

crítico y complejo.

La TS es la primera teoría que pone énfasis en lo que es la relación organización-ambiente. Se puede definir el ambiente de dos maneras:

a) como un conjunto de personas, grupos y organizaciones que tienen relaciones de intercambio con una organización.

b) como un conjunto de condiciones económicas, políticas, sociales, tecnológicas,

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