“Análisis Estrategias de RR.HH en la Alcaldía Municipal de Tipitapa, para mejorar la Calidad del personal, condiciones de trabajo y generar una mejor atención en calidad de los servicios públicos”.

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Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua.

Facultad  de Ciencias Administrativas.

“Análisis Estrategias de RR.HH en la Alcaldía Municipal de Tipitapa, para mejorar la Calidad del personal, condiciones de trabajo y generar una mejor atención en calidad de los servicios públicos”.

Integrantes:

• Aura Patricia Sánchez Grijalva
• Irene Esther Silva Flores

Carrera: Administración.

Año: IV

Profesora:

Asignatura:

Fecha de entrega:

INDICE

I-

Introducccion…………………………………………………………………………….1

1.1 Antecedentes……………….…………………...…………………………………….2

1.2 Justificación………………………………………………………………………...…4

1.3 Planteamiento del Problema……………………………………………………..…5

II- Objetivos de la Investigación………………………………………………………....7

III- Aspecto Teórico……………………………………………………………………….8

3.1 Marco Teórico…………………………………………………………………………8

3.1.2 sindicalismo…………………………………………………………………………9

3.1.3 Relaciones Humanas………………………………………………………………9

3.1.4 Ley 502. Ley de Carrera Administrativa Municipal…………………………….11

3.1.5 Obligaciones de los Empleaodores……………………………………………12

IV-Hipótesis……………………………………………………………………………….14

V- Diseño Metodológico…………………………………………………………………15

5.1 Enfoque de la Investigación……………………………………………………….15

5.2 Tipo de Investigación……………………………………………………………….15

5.3 Método de Investigación……………………………………………………………15

VI- ANEXOS……………………………………………………………………………...18

VII-Bibliografía……………………………………………………………………………29

Resumen:

Este trabajo tiene como objetivo primordial  Definir  Estrategias de los RR.HH en la Alcaldía Municipal de Tipitapa, para mejorar la Calidad del personal, condiciones de trabajo y generar una mejor atención en calidad de los servicios públicos.

La metodología utilizada en esta investigación  es la Descriptiva, en este tipo de investigación se describirá las posibles causas y efectos que origina la insuficiente estrategia de desarrollo laboral, los motivos del bajo rendimiento del servidor público en el ejercicio de sus funciones.

Entre los  Principales resultados del trabajo de investigación  a obtener son la identificación de Describir la situación actual  del funcionamiento de los recursos humanos existentes en la alcaldía municipal, el respectivo análisis del grado de cumplimiento de la ley 502 ley de carrera administrativa municipal en cuanto a deberes y derechos de los trabajadores y la Identificación de forma consensual de  programas  estratégicos de capacitación y desarrollo para el personal a fin de optimizar el servicio público.

Concluyendo finalmente que este proceso investigativo es como una herramienta administrativa importante para conocer y delimitar obligaciones y responsabilidades,  la articulación de los puestos y funciones, con el propósito de alcanzar un mayor fortalecimiento Administrativo Institucional; priorizando y definiendo acciones concretas para el ahorro y austeridad  y cambios que experimenten  clara operatividad que permitan dinamizar  el proceso en la gestión de la  municipalidad al servicio de los contribuyentes.

1. INTRODUCCION.

En la alcaldía de Tipitapa, hasta la fecha se ha mejorado la situación laboral de los y las trabajadores, ya que a raíz que nuestro gobierno de reconciliación implemento en las alcaldía de los diferentes departamentos y municipios de Nicaragua, mejorar la calidad de aprendizaje y funcionamiento en conocimientos que conlleven a mejorar la atención a los contribuyentes que a diario nos visitan y necesitan de nuestros servicios.

Al mismo tiempo la Alcaldía se ha encargado de promover un resultado profesionalización en conjunto con la CAM, (Carrera Administrativa), sin embargo ha sido de poco impacto en el personal de esta municipalidad en el funcionamiento del servicio público.

El presente estudio, pretende proporcionar y actualizar información correspondiente a la  planificación y las estrategias de recursos humanos que se podría implementar en la alcaldía de Tipitapa para mejorar la calidad del personal como servidores públicos, así como las  condiciones de trabajo. Esta investigación corresponde al análisis de  de 33 dependencias o áreas de trabajos de la Alcaldía de Tipitapa. En la municipalidad laboran 290 trabajadores permanentes de los cuales solo hay 80 mujeres y 210 hombres. Plan Estratégico Municipal de Desarrollo Humano de Tipitapa 2015-2024.

Durante el proceso investigativo una de las principales limitantes fue la obtención de información documental referente al tema, ya que en la municipalidad se abordado poco sobre la temática de recursos humanos, a si como también la poca colaboración de los técnicos de la  oficina de recursos humanos para enriquecer el estudio investigativo.

Los capítulos que se abordaran en esta investigación estarán relacionados con la introducción al tema, aspectos teóricos referentes a la temática laboral, las posibles hipótesis que permitan definir un horizonte para mejorar la problemática actual, la metodología utilizada para organizar el proceso investigativo, resultados, conclusiones y recomendaciones.

1.1  ANTECEDENTES.

En la actualidad no existe un estudio con un enfoque especifico que trate sobre Análisis Estrategias de RR.HH, para mejorar la Calidad del personal, condiciones de trabajo y generar una mejor atención en calidad de los servicios públicos en las  municipalidades  a nivel local ni a nivel internacional. Probamente existan información relacionada pero en la empresa privada no a si en el servicio público.

Sin embargo en febrero de 2013 la alcaldía municipal elaboro un diagnostico situacional del funcionamiento y estructura organizacional de la municipalidad  organizado por el área de planificación el cual tenía como objetivos centrales: Suministrar elementos para el desarrollo y fortalecimiento de la comunicación del Equipo Técnico Municipal, Apoyar  y fortalecer la gestión Municipal a través de  una adecuada  asignación de los cargos , evaluación del desempeño y selección adecuada del Recursos Humano y Adquirir el compromiso de modificar el presupuesto a través de Ordenanzas que oriente el Ahorro y la Austeridad. En dicho diagnostico se adquirieron compromisos tales como Realizar a lo inmediato traslado y movimiento del Personal de acuerdo al Perfil Ocupacional del Cargo y Velar de manera constante la Disciplina Laboral y Asegurar la aplicación de las Normas Técnicas de Control Interno (NTCI) (Dirección Administrativas.

En el mes de Septiembre de 2005 la municipalidad en el programa de desarrollo y Fortalecimiento Municipal contrato los servicios de una firma consultora llamada Doxi code, la cual se encargó de elaborar el Manual de Puestos de Alcaldía, la finalidad de este documento era facilitar tanto al trabajador permanente como el de nuevo ingreso orientarlo con respecto al funcionamiento de la municipalidad, así como también el de explicarle las funciones específicas del puesto que se desempeña, en la actualidad este instrumento no se utiliza.

Este Documento, es una herramienta administrativa muy importante para iniciar el proceso de conocer y delimitar las obligaciones y responsabilidades y el encadenamiento de los puestos y funciones, con el propósito de alcanzar un mayor fortalecimiento administrativo institucional, como etapa inicial para el desarrollo de una Carrera Administrativa Municipal.

1.2  JUSTIFICACION DEL PROBLEMA.

La administración municipal en conjunto con el área de Recursos Humanos debe contar con un plan estratégico para el cumplimiento de sus fines y objetivos.  Deben de contar con servidores públicos municipales eficientes y eficaces donde los funcionarios y empleados, como agentes ejecutores de las funciones públicas municipales, accedan y desarrollen su profesión en base a los principios de igualdad méritos y capacidades, estableciendo los mecanismos, criterios y procedimientos que deben cumplirse para la selección, nombramiento, contratación, traslado, capacitación, promoción, evaluación, remoción o retiro del personal para los cargos de funciones públicas municipales, que actúen con imparcialidad y honestidad, guiados por una cultura de servicio a los pobladores, con lealtad al gobierno municipal y en permanente adaptación técnica y organizativa acorde a lo que requieran las realidades locales.

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