Apuntes sobre la jurisdicción constitucional Electoral

     Apuntes sobre la jurisdicción constitucional Electoral

*Flores Huerta Manuel

Sumario :

I .Introducción,  II. Sistema de Control Constitucional Mexicano, III. Control Difuso  y Concentrado IV. Control Convencional . V. Caso Radilla Pacheco, VI . Sentencias Relevantes.

I.INTRODUCCION:

Un ensayo basado en el libro Apuntes sobre la jurisdicción constitucional Electoral del autor Rodrigo Moreno Trujillo, tema del ensayo serán puntos específicos del libro como el sistema de control constitucional mexicano  , el control difuso y control convencional , como el análisis de 3 sentencias de relevancia.

II. Sistema de Control Constitucional Mexicano:

En la actualidad existen diversos instrumentos jurídicos que permiten garantizar la salvaguarda de la ley suprema ante la posibilidad real de ser infringida o vulnerada . A estos instrumentos se les ha denominado defensa de la Constitución o Control de constitucionalidad .

En diciembre de 1994  se reformo la constitución para la modificación de la suprema corte de justicia en la nueva redacción se le otorgo al máximo tribunal del Pais , las atribuciones de conocer sobre acciones de controversias constitucionales así como de acciones de inconstitucionalidad todo esto bajo la letra del articulo 105 consitucional.

El sistema mexicano de control constitucional evoluciono con la justicia constitucional y el nacimiento del juicio de amparo proceso que esta encaminado a la defensa de las garantías individuales que son otrogadas por la constitución , a raíz del juicio de amparo se crearon otras figuras como la facultad de invetigacion de la suprema corte de justicia de la nación.

 el juicio político, las controversias constitucionales, los juicios de revisión constitucionales electorales , y para la protección de los derechos político-electorale del ciudadano , la acción de inconstitucionalidad y el procedimiento ante los organismos protectores de los derechos humanos.[pic 1]

La justicia constituciónal debe ser protegida por el nivel de gobierno encargo de salvaguardar la constitución es decir el Poder Judicial de la Federacion.

Controversias Constitucionales

Son un medio de protección del sistema federal del gobierno desde que otorgan atribuciones especificas a los órganos del estado , de la misma manera son contemplados como un mecanismo por el derecho procesal constitucional el cual tiene un fin de salvaguardar las disposiciones constitucionales que pretendan suprimir el orden previsto por la Constitución.

 Sus características principales son según la suprema corte garantizar la división de poderes, crear un verdadero juicio entre poderes, entes u órganos, puede ser promovido por los 3 niveles de gobierno , supone la existencia de un agravio para el promovente, entrañar la realización de un proceso.

 Es improcedente para impugnar normas generales en materia electoral mientras que si es procedente para impugnar tanto normas generales como efectos de sentencias para declarar su invalidez.

Acciones Inconstitucionales

Son el análisis que realiza los órganos legisladores minoritarios , partidos políticos y el procurador general de la república , solicitan a la Suprema Corte De Justicia de la Nación sobre la existencia de una posible contradicción entre una norma de orden general , un tratado internacional o la misma constitución , están basadas en reforzar el respeto que el legislador debe rendirle a la Constitución .

 Mediante una sentencia estimatoria que declare la invalidez general de una norma contraria a la misma Constitución por lo cual se le obliga al legislador a actuar en base al principio de supremacía constitucional .

Juicio de Amparo

En nuestro país es el medio de control constitucional por excelencia , es un juicio que da inicio por la acción que ejerce cualquier persona ante los órganos jurisdiccionales federales contra todo acto de autoridad que se cause un agravio en su esfera jurídica y que este lo considere sea contrario a la constitución teniendo por objeto invalidar dicho acto o nulificar su eficacia ya sea por su inconstitucionalidad o ilegalidad.

El juicio de amparo se encuentra fundamentado en los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de los cuales podemos extraer que este procede contra leyes o actos de autoridad que violen las garantías individuales , que afecten la soberanía de los estados asi como la esfera de competencia del DF, y que invadan la competencia de la autoridad federal.

En la ultima reforma a la ley de amparo se establecieron los siguientes cambios:
la ampliación del ámbito de protección , pues se integro un listado de derechos tutelables no solo por la constitución si no también aquellos derechos reconocidos en los tratados internacionales en los cuales México es parte.

El plazo para presentar una demanda de amparo es de 15 días, ahora el amparo no solo procede contra la autoridad que realizo un perjuicio contra un particular si no en contra de omisiones de la misma autoridad , se reconoce interés legitimo tanto individual como colectivo para promover el juicio ,se extingue la caducidad de instancia , se incorpora la tecnología , la resolución prioritaria en asuntos de interés publico.

En cuanto a los plazos se acortan para la interposición de los recursos de queja, de cinco a dos días y se elimina el plazo de un año para su interposición contra los actos de las autoridades responsables, se prevé el amparo adhesivo mediante el cual un 3ero puede participar en el juicio de amparo principal haciendo valer una violación a sus derechos humanos.

Uno de los cambios más importantes es la Declaratoria General de Inconstitucionalidad por parte de los órganos del Poder Judicial de la Federación , los efectos de juicios de amparo en los que se reclamen la inconstitucionalidad de normas podrán tener efectos generales sobre todo de carácter administrativo.

Juicio Politico

 El juicio político es importante dentro del control constitucional , cuando se hace alusión a las violaciones de garantías individuales a la división de poderes y a la forma de gobierno, lo que quiere decir que cubre las partes dogmaticas y orgánicas de la constitución , el cual tiene un formato de procedimiento jurisdiccional para fincar responsabilidad política sobre un servidor publico de alta jerarquía que no necesariamente son delitos.

La faculta de Investigacion de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

Es una de las garantías constitucionales que integran el contenido de la justicia constitucional mexicana de carácter judicial , pero que no implica naturaleza jurisdiccional, por que solo es una función investigadora en la que la suprema corte no tiene atribución de decisión alguna, dicha investigación debe de realizarse de manera imparcial y deberá de ser de utilidad para el país.

No es una atribución jurisdiccional si no una función de carácter meramente investigadora que carece de efectos vinculantes , la corte ante tal facultad , efectivamente no actúa como tribunal ni emite una sentencia por carecer de facultad de decisión , así como las atribuciones de ejecución o coerción.

Juicio para la protección de los derechos políticos electorales de los ciudadanos.

Este juicio prevé que el tribunal electoral del poder judicial de la federación corresponde resolver de manera definitica las impuganaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político-electorales de los ciudadanos como son los de votar, ser votado , y la libre afiliación para formar parte de los asuntos políticos del país , en los términos que establece la constitución y las leyes de la materia.

Con este juicio se persigue el salvaguardar los derechos político – electorales reconocidos en la Constitución , que el ciudadano hace valer frente a los órganos que forman parte del juicio , la autoridad responsable, la sala superior , o las salas regionales del tribunal electoral del poder judicial de la federación.

El Procedimiento ante los organismos protectores de los derechos humanos.

Se estableció la necesidad de proteger los organismos protectores de los derechos humanos por lo cual se crearon diversos mecanismos para su defensa por lo cual se crearon órganos no jurisdiccionales de carácter administrativo

La comisión nacional de los derechos humanos en 1999 se convierte en un organismo autónomo del estado mexicano ; es decir ,independiente de cualquiera de los poderes , como lo son también el INE , y el banco de México , siendo estos autónomos del ordenamiento jurídico mexicano.

III.Control Difuso y Concentrado.

El control difuso de la constitucionalidad consiste en la posibilidad de que los jueces de simple legalidad decidan, de acuerdo con el principio de supremacía constitucional, aplicar un dispositivo constitucional en lugar de una ley secundaria o, en otras palabras, decidir sobre la constitucionalidad de leyes secundarias, para la resolución de casos concretos de su competencia

De acuerdo a lo que sostiene literalmente el segundo párrafo del artículo 133 de la Carta Magna, todos las autoridades judiciales están obligadas a “salvaguardar el contenido del orden primario, lo que conduciría, en principio, a autorizar a cualquiera de ellas a realizar el control de constitucionalidad de normas generales, con independencia del orden parcial a que pertenezcan.

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