BALANCE DE LA DESCENTRALIZACION EN LA COBERTURA Y CALIDAD EDUCATIVA EN AMERICA LATINA

Tabla de contenido

BALANCE DE LA DESCENTRALIZACION EN LA COBERTURA Y CALIDAD EDUCATIVA EN AMERICA LATINA

RESUMEN        3

ABSTRAC        3

PALABRAS CLAVES        3

1.        INTRODUCCION        3

2.        MARCO TEORICO        5

2.1        FINES DE LA DESCENTRALIZACIÓN        6

2.1.1 La Económica o desconcentración del crecimiento        6

2.1.2 El argumento instrumental        7

2.1.3 La Educativa        7

2.1.4  La racionalidad política        7

3.        RESULTADOS DE LA DESCENTRALIZACION EN PAISES DE AMERICA LATINA        7

3.1 Modelo de Gobierno subnacional        8

3.2 Modelo de responsabilidad compartida        8

3.3 Modelo de Autonomía escolar        8

4.        Resultados de la descentralización Educativa en Argentina        8

4.1  Balance de la Descentralización Educativa en cobertura y calidad de la educación en Argentina        8

5.        Resultados de la descentralización en Colombia        9

5.1  Balance de la descentralización Educativa en cobertura y calidad de la educación en Colombia        10

6.        Resultados de la descentralización en Chile        12

6.1  Balance en la cobertura y la calidad de la descentralización Educativa en Chile        13

7.        Resultados de la descentralización educativa en México        14

7.1  Balance en la cobertura y la calidad de la descentralización educativa en     México        15

8.        CONCLUSIONES        16

9.        BIBLIOGRAFIA        18

 BALANCE DE LA DESCENTRALIZACION EN LA  COBERTURA Y CALIDAD EDUCATIVA EN AMERICA LATINA

Dra. Yadira Paba Orta

Doctorado en Educación,

RESUMEN

El tema que se explorará en este trabajo es la descentralización de la educación en América Latina en países como Argentina, Colombia, Chile y México, por compartir similitud en la situación social, cultural y educativa, la propuesta de este texto parte de la resistencia que se gestó para su implementación al producirse la desconcentración educativa hacia las regiones, por este motivo se analiza, las ventajas y desventajas que ha traído  la descentralización en la educación en estos países Latinoamericanos. Como  metodología se utilizará el análisis documental, basado en publicaciones relacionadas con la descentralización. Las conclusiones de la descentralización, presentan similitudes en los países estudiados, por cuanto reportan un incremento en las matriculas, sin embargo no hay evidencias de impacto positivo en la calidad  educativa.    

ABSTRAC

The theme that will be explored in this work is the decentralization of education in Latin America in countries such as Argentina, Colombia, Chile and Mexico, for sharing similarities in the social, cultural and educational situation, the proposal of this text is based on the resistance it was created for its implementation when the educational deconcentration to the regions takes place, for this reason it is analyzed, the advantages and disadvantages that decentralization has brought in education in these Latin American countries. As a methodology, the documentary analysis will be used, based on publications related to decentralization. The conclusions of decentralization show similarities in the countries studied, as they report an increase in enrollment, however there is no evidence of a positive impact on educational quality.

PALABRAS CLAVES

Educación, descentralización Educativa, Reforma educativa,

1. INTRODUCCION

La educación de calidad, constituye un problema que preocupa a los países del mundo y mucho más a los que están en vías de desarrollo, en el que  los organismos multinacionales han ejercido presión con la supuesta mejora a nivel de calidad, por lo que la descentralización es una de su propuesta para alcanzarla.  

En esta misma línea argumental se retoma el concepto de Hevia (1999) en el que expone, que la descentralización educativa ha sido una de las estrategias de la que más éxito se esperaba en las regiones en países en que la han implementado, con la esperanza de mejorar simultáneamente la eficiencia, la calidad y la equidad de la educación. Sin embargo, la mayoría de estas promesas permanecen incumplidas. Por esto, gran parte de estos valores se plasman en el texto la «descentralización», un modelo de reforma educativa que ocupa un lugar central en la agenda de los organismos internacionales para América Latina (Stromquist, 2002).

Otro aspecto, es el que observa Carnoy (1999), quien sostiene que  «Es verdad que la educación parece haber cambiado poco a nivel de las aulas en la mayoría de los países, incluyendo aquellas naciones más involucradas en la economía global y la era de la información. Incluso una de las más importantes reformas educacionales asociada con la globalización, la descentralización de la gestión y del financiamiento educativo, parece tener un impacto escaso o nulo sobre la educación en el aula». Por lo se infiere, la descentralización, ha tenido poco impacto en la educación en los países latinoamericanos.

Los motivos que llevan a la descentralización,  son los cambios, que se desencadenan  a partir de mediados de los 70 en las diversas esferas de la vida pública de la sociedad, la economía y el estado han generado políticas públicas novedosas con respecto a los sistemas educativos latinoamericanos como ha sucedido en Argentina con la Transformación Educativa, en  Colombia con la Apertura Económica, en Chile con Equidad, Calidad y Participación y en México con el Programa de Modernización Educativa  y así otras experiencia en distintos países de Latinoamérica.  

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