CASO: COLUSION DE PRECIOS DE BUSES ENTRE SANTIAGO-CARTAGENA

TIG MICROECONOMIA II

REPUBLICA DE CHILE TRIBUNAL DE DEFENSA DE LIBRE COMPETENCIA

SENTENCIA N°136/2014

CASO: COLUSION DE PRECIOS DE BUSES ENTRE

SANTIAGO-CARTAGENA

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Participantes:

Laura Pinto

Vianey Escobar

Macarena Araya

INDICE

I.        CASO: COLUSION DE PRECIOS DE BUSES ENTRE SANTIAGO-CARTAGENA-SANTIAGO        2

II.        CONTEXTO DEL CASO        2

III.        INTRODUCCIÓN        2

1.        Tema a desarrollar del caso        2

2.        Partes en Cuestión        2

3.        Tesis defendida        3

IV.        DESARROLLO Y DEFENZA DE LA POSTURA        4

1.        Desarrollo        4

A.        Mercado Relevante:        4

B.        Concentración de Mercado        5

C.        Modelo de Estructura conducta desempeño (ECD)        6

D.        Modelos de Oligopolios:        7

E.        Barreras de entrada:        7

Barreras de entrada Naturales:        7

-        Economía de Escala        8

-        Economía de densidad        8

Barreras de entrada Estratégicas:        9

-        Precios como barrera de entrada.        9

-        Capacidad Tamaño Mínimo Eficiente (TME)        9

F.        Monopolio.        9

2.        Argumentos para rebatir a la parte contraria.        9

3.        Análisis y discusión con los compañeros        10

V.        CONCLUSION        11

VI.        PRINCIPALES FUENTES UTILIZADAS        12

1.        Definiciones        12

2.        Bibliografía:        14

1. CASO: COLUSION DE PRECIOS DE BUSES ENTRE SANTIAGO-CARTAGENA-SANTIAGO

2. CONTEXTO DEL CASO

Se presentará a defender la posición de la Fiscalía Nacional Económica en el caso de colusión de buses entre Santiago y Cartagena, la característica de esta colusión es el de precio y veremos los tipos de barrera que se ejercen dentro de este mercado, llegando a nuestra conclusión de cuáles son las empresas que participaron de la colusión según los antecedentes obtenidos en el caso y el material de apoyo del ramo de Microeconomía.

Este caso de colusión entre grandes empresas de buses interurbanos, al ser un acto ilícito, afecto a nivel nacional a todos los usuarios, puesto que los obliga a elegir sólo a una de estas empresas que presta el servicio de transporte y determina que los consumidores paguen un precio incrementado al valor normal por este servicio recibido. 

1. INTRODUCCIÓN

1. Tema a desarrollar del caso

El tema a desarrollar de este trabajo es emitir una opinión y conclusión de los aspectos del mercado, identificación de conceptos de microeconomía y riesgos, existentes en el caso, con el propósito de contribuir con el cumplimiento de una competencia perfecta.

Para el presente trabajo, se consideraron los siguientes aspectos:

• Evaluación del caso asociado a las distintas definiciones (mercado relevante, poder de mercado, barreras de entrada, entre otros).

• Revisión de las sentencias emitidas por el Tribunal de Defensa de la libre competencia (TDLC) y su cumplimiento.

1. Partes en Cuestión

La Fiscalía Nacional Económica (FNE): Es la agencia chilena encargada de defender y promover la libre competencia en todos los mercados o sectores productivos de la economía chilena.

Servicios Pullman Bus Costa Central S.A. (Pullman o Pullman Bus): Empresa de Transporte Pullman, más conocida como Pullman Bus, es una de las grandes empresas de transporte terrestre en Chile, este opera en el transporte de carga, pasajeros y logística.

Efectuamos indagación de la estructura de la Empresa Pullman Bus, en donde está, es la empresa matriz que cubre todas las rutas entre Arica y Punta Arenas y se compone de la siguiente manera:

Pullman Bus:

1. Pullman Bus Costa Central
2. Pullman Bus Internacional
3. Nueva FichTur Vip
4. Atacama Vip
5. Elqui Bus
6. Los Corsarios
7. Los Conquistadores del Sur
8. Pullman Cargo
9. Logik
10. Pullman Bus Lago Peñuelas
11. Pullman Los Libertadores
12. Pullman Bus Sur
13. Buses Cidher
14. Tandem
15. Pullman MT BUS
16. Nilahue
17. Lit

Autobuses Melipilla Santiago A.G.P. (Bahía Azul): es una empresa de buses con servicios de transporte de pasajeros desde Santiago hacia el litoral central de Chile como Algarrobo, Cartagena, El Quisco, El Tabo, Las Cruces.

Los Buses Bahía Azul tienen salidas desde el Terminal de Buses Santiago (Terminal Sur).

Empresa de Transporte de Pasajeros Bupesa S.A. (Bupesa): Empresa de transporte interurbano ubicado en la comuna de Peñaflor.

Empresa Buses Andrade Limitada (Buses Andrade): es una empresa de buses interurbanos con servicios entre Santiago al Litoral Central. Buses Andrade en tanto se dedica principalmente a la compra de buses usados, incluso han adquirido los mismos que trabajaban como competencia en Pullman Bus y Buses Jet-Sur. Buses Andrade ofrece pasajes para varios destinos importantes como Santiago a Algarrobo, El Quisco, Isla Negra, El Tabo y Cartagena.

1. Tesis defendida

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) realiza una exposición de requerimiento en contra de Servicios Pullman Bus Costa Central S.A. (“Pullman” o “SPBCC”), Autobuses Melipilla Santiago A.G.P. (“Bahía Azul”), Empresa de Transporte de Pasajeros Bupesa S.A. (“Bupesa”) y Empresa Buses Andrade Limitada (“Buses Andrade” o “Andrade”).

El requerimiento imputa a las cuatro empresas requeridas, el haber infringido el artículo 3° del Decreto Ley N° 211 (“D.L. N° 211”) referido a la colusión entre empresas, al celebrar y ejecutar acuerdos para aumentar las tarifas del servicio de transporte público en la ruta Santiago-Cartagena y viceversa, entre los meses de octubre de 2009 y marzo de 2010.

Sera desarrollado este requerimiento con base a la zona en cual se establece, el mercado al cual pertenece y a las empresas que lo componen, y si existe colusión de precios entre todas ellas.

Con el propósito de comprender la sentencia impuesta por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) el 8 de mayo 2014, en donde después de una larga indagación se logra corroborar una colusión entre la empresa Pullman Bus (58% de participación en el mercado) y Bahía Azul (13% de participación en el mercado). Esta colusión hace referencia explícitamente a estas 2 empresas que acordaron fijar la tarifa de este tramo con un alza de un 55% del precio que mantenía ($2.000 a $3.100), a través de esto, logran bloquear el ingreso de nuevos competidores para poder incrementar sus beneficios. Esta alza se ve afectada desde el 31 de octubre 2009 al mes de marzo 2010 (6 meses). Esta coordinación se realiza en el mes de octubre 2009 durante una reunión acordada previamente entre Pablo Von Breitenbach, Asesor de confianza de Pullman Bus y José Maripangue, Presidente de Bahía Azul, la cual es liderada por el Asesor de Pullman, este trato consiste en que Pullman Bus subirá los precios en primera instancia, puesto que su posición en el mercado es relevante, por lo que las demás empresas con menor porcentaje en el mercado, subirán el precio levemente inferior al precio de Pullman, con el fin de restringir la competencia de precios.

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