CASO QUINTERO Enfoque Ambiente de Control
Enviado por Restefanis • 20 de Abril de 2022 • Trabajos • 3.048 Palabras (13 Páginas) • 67 Visitas
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CASO QUINTERO
Enfoque Ambiente de Control
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Introducción
Durante el ultimo tiempo han ocurrido una serie de sucesos relacionados al impacto medio ambiental que han tenido empresas mundialmente reconocidas en la región de Valparaíso, específicamente la comuna de quintero, donde se han visto afectadas las personas que habitan en ese lugar.
Una decena de industrias operan en lo que se ha convertido con el paso del tiempo en una zona de sacrificio ambiental. Los vecinos que han pasado su viviendo con la contaminación de gases tóxicos, acusan que las emanaciones explican los casos de cáncer que los afectan, además de una serie de intoxicaciones.
Es por ello que, en el presente trabajo, abordaremos los diferentes puntos de vistas de las entidades y personas relacionadas a este caso, explicando desde el comienzo los sucesos y hechos que afectan a esta comunidad.
Además, relacionaremos directamente un enfoque del gobierno corporativo, el cual es ambiente de control y como este estuvo ausente en este caso.
Quintero: Zona saturada
Quintero es una ciudad costera situada en la Region de Valparaiso, cuya historia se ha visto manchada por la industrialización y contaminación de sus tierras y por consecuencia, el deteriorado estado de salud de sus residentes.
Denominada por algunos medios de comunicación como “El Chernobil Chileno” fue declarada zona saturada en el año 1994, la ciudad de Quintero se encuentra rodeada de grandes empresas industriales, la historia se remonta por el año 1958 con la instalación de la primera empresa en la zona: Chilectra (hoy en día llamada ENEL), desde ese entonces que la población de Quintero ha tenido que acostumbrarse a convivir con las industrias, con la instalación de diversas empresas, tales como ENAP, CODELCO, Shell, Copec, Gasmar, Cementos Melon, entre varias otras.[pic 4]
(Programa para la recuperacion ambiental y social (PRAS), s.f.)
La economía de Quintero antes de la llegada de las industrias se basaba en la pesca artesanal y en la agricultura, pero esto cambio cuando en Chile se instaura una política de Industrialización por Sustitución de Importaciones en el año 1930, a causa de una crisis. El objetivo de esta nueva política era potenciar el comercio interno y el desarrollo del sector secundario de la economía, que tenía como base una participación importante del estado en las empresas del país[1]. Este hecho cambio la historia de Quintero, tanto económicamente, como en el ámbito medioambiental, y es que las alertas medioambientales, los crisis por la intensa contaminación del aire y de la tierra, datan de hace más de 20 años.
Hitos de la industrialización en Quintero y sus consecuencias[2]
Fecha | Acciones |
1958 | Instalación Chilectra. |
1964 | Puesta en Marcha Fundición ENAMI Ventanas. |
1965 | Primer Plan Regulador Intercomunal (Decreto N° 30, de 1965, MOP), actualmente se encuentra vigente con modificaciones. |
1966 | Puesta en marcha de termoeléctrica Ventanas I, potencia de 120 MW. Funciona a vapor y carboncillo. Primera chimenea de termoeléctrica Establecimiento de unidad de electrorefinación de cátodos de cobre en refinería Ventanas y planta de metales nobles. Se construye Puerto Ventanas (Chilgener). |
1977 | Puesta en marcha de Termoeléctrica Ventanas II. Potencia de 220 MW. Funciona a vapor y carboncillo. |
1981 | Construcción de terminal marítimo de Oxiquim. |
1990 | ENAMI y CHILGENER reconocen sus problemas ambientales. |
1991 | Se promulga Decreto supremo Nº 185/91, del Ministerio de Minería, que regula a los establecimientos y fuentes emisora de anhídrido sulfuroso, material particulado o arsénico, y obliga a las empresas a instalar red de monitoreo permanente y a presentar un plan de descontaminación antes de julio de 1992. Instalación de planta de recuperación de ácido sulfúrico (división CODELCO Ventanas) Puerto Ventanas pasa a ser Puerto Ventanas S.A y se amplía su capacidad. |
1992 | Ministerio de Minería promulga el decreto supremo Nº 252, de 1992, que “Aprueba el Plan de Descontaminación del Complejo Industrial las Ventanas, aplicable a ENAMI, Fundición y Refinería las Ventanas y la Planta Termoeléctrica CHILGENER. Adicionalmente se aprueba red de monitoreo para dar cumplimiento al D.S 185 con las estaciones de monitoreo de calidad del aire para SO2 y PM10 de Los Maitenes, La Greda, Sur, Puchuncaví y Valle Alegre. Se construye el terminal marítimo GASMAR para distribución de gas licuado |
1994 | Se promulga D.S. N° 346/94, Ministerio de Agricultura, “Declara zona saturada por anhídrido sulfuroso y material particulado al área circundante al complejo industrial ventanas, V Región” |
1995 | Se aprueba Plan de Acción Operacional ante Episodios Críticos por el Ministerio de Salud según Resolución Nº 2161/95. Se hace obligatoria la segunda fase de reducción de emisiones de MP para CHILGENER, de 26.000 a 3.000 Ton/año. Se construye bodega para gráneles limpios de Puerto Ventanas S.A |
1998 | Se hace obligatoria la segunda fase de reducción de emisiones de MP y SO2 para ENAMI De 3.400 a 2.000 Ton/año de MP y de 62.000 a 45.000 Ton/año de SO2. Se promulga D.S. Nº 59/98 Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Norma de Calidad Primaria para MP 10. |
1999 | Se hace obligatoria la segunda fase de reducción de emisiones de MP para ENAMI De 3.400 a 2.000 Ton/año. Se hace obligatorio el cumplimiento de las normas de calidad del aire dentro de la zona saturada de Ventanas y se finaliza el cronograma de reducción de emisiones propuesto por ENAMI y CHILGENER. |
2000 | Se construye Terminal de Asfaltos y Combustibles Cordex (almacena y distribuye petróleo y derivados). |
2001 | Se construye bodega de almacenamiento de cobre en Puerto Ventanas (contrato con Angloamerican). Se promulga D.S N° 45/2001, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que modifica decreto Nº 59, de 1998, que establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable MP 10. |
1984-2002 | Se modifica el Plan Regulador intercomunal en relación a: los límites urbanos de la ciudad, límites para el establecimiento de zonas industriales, tipología de industrias, entre otras. Resultado: crecimiento del parque industrial. |
2002 | Se promulga D.S. Nº 113, de 2002, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2). |
2006 | Se instala Central Termoeléctrica Nueva Ventanas (Gener). |
2008 | Se instala Central Termoeléctrica Campiche (empresa eléctrica Campiche). |
2009 | Entra en funcionamiento GNL Quintero, terminal marítimo de gasificación de gas licuado (ENAP). |
2010 | Entra en Funcionamiento la termoeléctrica Nueva Ventanas (Gener) |
2011 | Se da inicio al proceso de regulación de Fundiciones de cobre (Res. N°300 MMA). Se promulga Norma de emisión de termoeléctricas (D.S N° 13 MMA). Surge conflicto ambiental por presencia de metales pesados en escuela La Greda lo que dio origen a su relocalización. Se da inicio a la actualización del Plan de Descontaminación de Ventanas. |
2011 | Se firma Acuerdo de Producción Limpia para abordar los problemas ambientales de la zona (a través de ASIVA). |
2014 | MMA da a conocer resultados de cuatro estudios de riesgos y anuncia inicio del Programa para la Recuperación, en el marco de territorios vulnerables. |
2016 | Actualización del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para las comunas Concón, Quintero y Puchuncaví. |
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