Civica-derechos

Cuestiones básicas

Al cierre de la votación es importante que los representantes de partido o candidato presentes comprendan con claridad los procedimientos y sus derechos. Las acciones que se deben llevar a cabo al cierre de la votación y los derechos de voto de los electores en las mesas de votación, el manejo de los electores que llegan después de la hora de cierre, deben quedar claros a los representantes de partido o de candidato presentes, así como cualquier preparativo para el conteo antes de la hora de cierre, para que dichos representantes estén conscientes de los fundamentos de dichas actividades.

Puede ser de utilidad contar con una hoja de información en donde se explique brevemente las acciones al cierre de la votación, las reglas y los procedimientos que deben aplicarse durante el conteo y la definición de los representantes de partido o candidato al momento del conteo. Esta hoja se repartiría a todos los representantes de partido o candidato que estén presentes en el conteo.

Acreditación de representantes de partido o de candidato

Donde se debe realizar el conteo de papeletas en la mesa de votación puede haber representantes diferentes o adicionales que estén acreditados para el conteo. Los funcionarios de mesa de votación deberán revisar esta acreditación, y deben asegurarse de que ninguna persona no acreditada entre al área de conteo de la mesa de votación. El hecho de que los candidatos para una elección particular puedan actuar directamente como representantes de partido o de candidato durante el conteo es una cuestión que generalmente aborda la ley electoral.

Sería un requisito legal razonable que sólo los partidos o candidatos que contienden en una elección cuenten con representantes presentes al momento del conteo. La cantidad de representantes que cada partido o candidato pueda tener presente en la localidad de conteo en un momento determinado varía bajo diferentes marcos electorales. Lo óptimo sería que se permitiera a cada partido o candidato una cantidad de representantes igual a la cantidad de personal para el conteo. Cualquier disposición más restrictiva podría parecer como una restricción en la capacidad de observar todo lo que está ocurriendo durante el conteo.

Las restricciones de espacio en las localidades de conteo pueden dar lugar a restricciones legales sobre la cantidad de representantes de partido o de candidato cuya presencia se autoriza. Cualquier restricción de esta naturaleza debe asegurar que cada partido o candidato en la elección cuente al menos con un representante presente. Un criterio para la identificación de localidades adecuadas para el conteo sería que hubiera espacio suficiente para los representantes de partido o de candidato y para los observadores. La cuestión del espacio disponible no debe usarse para manipular la observación del conteo.

Invitación a participar en las reuniones informativas para el personal

Es recomendable invitar a los representantes de partido o de candidato presentes a participar en cualquier reunión de información a que convoque el administrador de la mesa de votación antes del inicio del conteo (ver Preparación para el Escrutinio de las Papeletas) o bien dar esta información por separado a los representantes, en caso de ser necesario. Contar con representantes de partido o de candidato informados es una parte necesaria de las medidas de transparencia e integridad para el conteo. Con un conocimiento reciente de los procedimientos que hay que utilizar, es también menos probable que provoquen demoras en los procedimientos mediante impugnaciones a los procedimientos aprobados.

Comportamiento

Los derechos y las responsabilidades de los representantes de partido o de candidato en los conteos de papeletas están habitualmente definidos en el marco legal de la elección. Una cuestión básica para asegurar que los representantes de partido o de candidato comprendan estos derechos y responsabilidades antes de iniciar el conteo es la prohibición necesaria del manejo del material electoral, en especial de las papeletas, pero también de cualquier material electoral que se empaque

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