Contesta Demanda

Licenciado: MIGUEL ANGEL LUZ LÓPEZ.

Actividad Académica: LEGISLACIÓN ADUANERA.

Maestro: VIRGILIO A. VALLEJO MONTAÑO.

Primer Semestre de Especialidad en Materia de Comercio Exterior.

Jueves 23, de mayo de 2013.

ÍNDICE.

Introducción………………………………………………………………….pág.

Antecedentes…………………………………………….……………….…pág.

Titulo 1, Disposiciones Generales………………………………….….…pág.

I. Capítulo 1.1 Objeto………………………………………………………...pág.

II. Capítulo 1.2 Definiciones……………………………………………….…pág.

III. Capítulo 1.3 De las actuaciones en materia de comercio exterior de la Secretaría de Economía…………………………………………………………………….pág.

IV. Capítulo 1.4 De la información Pública………………………………….pág.

Titulo 2, Aranceles y Medidas de Regulación y Restricción no Arancelarias del Comercio Exterior……………………………………..………..………………pág.

I. Aranceles …………………………………………………………………...pág.

II. Medidas de Regulación y Restricción no Arancelaria

III.Capítulo 2.2 Permisos previos y Avisos automáticos…………………pág.

IV. Capítulo 2.3 Cupos………………………………………………………...pág.

V. Capítulo 2.4 Normas Oficiales Mexicanas……………………………...pág.

VI. Capítulo 2.5 Cuotas compensatorias……………………………………pág.

VII. Capítulo 2.6 Cerficados de Origen………………………………………pág.

Titulo 3, Programas E Instrumentos De Fomento……………………...pág.

I. Capítulo 3.1 Disposiciones Generales………………………………….pág.

II. Capítulo 3.2 Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX)…………………………………………………………………..pág.

III. Capítulo 3.3 De los requisitos específicos del Programa IMMEX......pág.

Capítulo 3.4 Programas de Promoción Sectorial (PROSEC)……......pág.

IV. Capítulo 3.5 Altamente Exportador (ALTEX)…………………………..pág.

V.Capítulo 3.6 Empresas de Comercio Exterior (ECEX)………………..pág.

VI. Capítulo 3.7 Devolución de impuestos (Draw-back)............................pág.

titulo 4, Del Sistema Integral De Informacion De Comercio Exterior (SIICEX)… pág.

titulo 5, Medida De Transición…………………………………………………….. pág.

Titulo 6, Ventanilla Digital Mexicana De Comercio Exterior…………………. pág.

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo, tiene la finalidad de abundar más sobre el conocimiento del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, su objeto primordial de su creación, y la razón de ser de las modificaciones a partir de que se dan a conocer diversas disposiciones y criterios sobre la aplicación de los programas e instrumentos de comercio exterior, con el fin homologar nuestro sistema de Clasificación arancelaria con el de otros países más avanzados.

Que las citadas reglas y criterios tienen por objeto dar a conocer las resoluciones dictadas por la Secretaría de Economía que establecen disposiciones de carácter general en materia de comercio exterior, agrupándolas de manera que faciliten su aplicación por parte de los usuarios, así como de presentar de manera codificada dichos criterios para facilitar su conocimiento, uso y cumplimiento.

Así mismo en este trabajo se desarrollará, de manera puntual y específica el contenido del citado Acuerdo, a manera de que sus lectores comprendan en contenido y los fines que tienen las reglas y criterios que contiene.

En virtud de lo anterior, con la finalidad de informar de manera precisa sobre los cambios más relevantes de la referida regulación en materia de aranceles y medidas de regulación y restricción no arancelarias, programas e instrumentos de fomento, así como de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (Ventanilla Digital), en los apartados siguientes se comentan las principales modificaciones a las Reglas introducidas por medio del Acuerdo publicado en el DOF el pasado 31 de diciembre de 2012.

Cabe mencionar que para efectos del presente trabajo, el contenido seguirá la estructura del Acuerdo (títulos, capítulos, secciones, reglas), señalando de manera puntual, entre paréntesis al final de cada punto, a cuál disposición se está haciendo referencia.

ANTECEDENTES

Que el 21 de julio de 2006, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, mediante el cual se dan a conocer diversas disposiciones y criterios sobre la aplicación de los programas e instrumentos de comercio exterior, con fundamento 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5o., fracciones XI y XII de la Ley de Comercio Exterior; 5, fracción XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 23 del Decreto que establece Programas de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación; 28 del Decreto para el Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación; 11 del Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial.

El 4 de enero de 2007, la Secretaría de Economía publicó en el Diario Oficial de la Federación la Primera y Segunda Modificación al Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, en tanto que el 8 de marzo y 1 de junio de 2007 publicó la Tercera y Cuarta Modificación al citado Acuerdo.

Que el 18 de junio de 2007 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación con objeto de reflejar los cambios en los patrones mundiales de comercio, homologar nuestro sistema de Clasificación arancelaria con el de otros países, evitar discrepancias de interpretación, agilizar los trámites aduaneros y facilitar la correcta identificación y clasificación de las mercancías;

El pasado 31 de diciembre de 2012 se publicó en el DOF el Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior (el Acuerdo, la SE y las Reglas, según corresponda), mismo que entró en vigor el 1 de enero de 2013.

Mediante esa publicación, a efecto de integrar y depurar la regulación secundaria en materia de comercio exterior, la SE emitió una nueva compilación de reglas y criterios, al tiempo que abrogó la anterior, dada a conocer mediante el Acuerdo publicado en el DOF el 6 de julio de 2007, así como mediante sus 33 modificaciones emitidas a lo largo de los últimos seis años.

DISPOSICIONES GENERALES (TITULO1)

I. OBJETIVO (CAPÍTULO 1.1)

Tienen por objeto dar a conocer las resoluciones dictadas por la Secretaría de Economía que establezcan disposiciones de carácter general en materia de comercio exterior, agrupándolas de manera que faciliten su aplicación por parte de los usuarios, así como de presentar de manera codificada dichos criterios para facilitar su conocimiento, uso y cumplimiento.

Mediante dicho acuerdo se regulan algunos de los criterios de la Secretaría de Economía, sobre la aplicación de regulaciones arancelarias y no arancelarias, programas de fomento a las exportaciones, (Maquila, ALTEX, IMMEX y ECEX) y los Programas de Promoción Sectorial.

El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer las reglas que establezcan disposiciones de carácter general en el ámbito de competencia de la SE, así como los criterios necesarios para el cumplimiento de las leyes, acuerdos o tratados comerciales internacionales, decretos, reglamentos, acuerdos y demás ordenamientos generales de su competencia, agrupándolas de manera que faciliten su aplicación por parte de los usuarios.

Los trámites en materia de comercio exterior ante la SE podrán realizarse personalmente, a través de ventanilla de atención al público de la Representación Federal de la SE que corresponda, utilizando para ello las fichas correspondientes a cada trámite. Teniendo acceso a la información de conformidad con el artículo 7, fracción XII de la LFTAIPG.

II. DEFINICIONES (CAPÍTULO 1.2)

Se incluyen las definiciones siguientes:

I. Acuerdo de CPO´s, al Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinación del país de origen de mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, en materia de cuotas compensatorias, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 1994 y sus reformas;

II. ALTEX, al programa aprobado al amparo del Decreto para el Fomento y Operación de las Empresas Altamente Exportadoras publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de mayo de 1990 y sus reformas;

III. ASERCA-SAGARPA, al órgano administrativo denominado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;

IV. Certificado

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