DEBILIDADES Y FORTALEZAS DEL COMERCIO EXTERIOR ANDALUZ EN EL PERÍODO 2001-2010

DEBILIDADES Y FORTALEZAS DEL COMERCIO EXTERIOR ANDALUZ EN EL PERÍODO 2001-2010

Rafael Ángel Hernández López

Geógrafo. Master en ordenación y gestión del desarrollo territorial y local

Resumen: A partir de la segunda mitad del siglo XX se ha producido un enorme incremento de los intercambios comerciales internacionales como parte del proceso de globalización,  impulsado por el desarrollo de los medios de transporte, las facilidades alcanzadas en el flujo de la información y las normas liberalizadoras del comercio adoptadas por la mayoría de los estados. En este marco se encuentra la Comunidad Autónoma de Andalucía. Con este documento, se pretende analizar de forma breve la dinámica del comercio internacional de Andalucía así como las potencialidades y vulnerabilidades que caracteriza al mismo.

Abstract: From the second half of the twentieth Century has seen a huge increase in internacional trade as part of the globalization process, driven by the development of transportation facilities reached in the flow of information and liberalisation trade adopted by most states. In this framework is the Autonomous Community of Andalusia. This document is to briefly analyze the dynamics of international trde in Andalusia as well as the strengths and vulnerabilities that characterized it.

Palabras clave: Globalización, Comercio exterior, importación, exportación, Andalucía.

Key words: Globalization, foreign trade, import, export, Andalusia.

1.- INTRODUCCIÓN.

La facilidad de las comunicaciones en el  mundo actual ha dado lugar a que los fenómenos relacionales hayan afectado prácticamente a todo el planeta. Las distancias se ha estrechado gracias al desarrollo de las comunicaciones, haciendo el mundo “más pequeño”. Si hace sólo 50 años las mercancías podían tardar meses en llegar a su destino, con la optimización de los medios de transporte, containerización, abaratamiento y generalización del transporte aéreo, éstas pueden estar en su destino en cuestión de horas, pasando incluso complejos procedimientos aduaneros, que hoy, gracias al desarrollo informático e Internet, se pueden salvar con gran rapidez, fundamentalmente en el mundo desarrollado.

Otro factor que ha facilitado enormemente el comercio internacional ha sido la generalización del uso de la informática e Internet, consiguiendo que la información fluya con gran rapidez, lo que permite que las transacciones documentales, financieras, etc.,  se realicen de forma automática y segura.

Los conceptos de “globalización” o “economía global” comenzaron a ser definidos en los años ochenta en las escuelas de gestión empresarial de Estados Unidos (la más famosa fue la University of Chicago Booth School of Business, en la que impartieron e imparten numerosos premios Nobel), a través de los trabajos de LEVITT (1983:3), Ohmae (1985:20), Porter (1986:19), etc., siendo rápidamente adoptados por la geografía económica y utilizados por autores como Agnew (1989:33) o  Dicken (1992:27).

La economía está relacionada con la obtención de bienes materiales y servicios destinados a satisfacer las necesidades humanas.

Actualmente, vivimos en un mundo en el que las referencias económicas son constantes y en el que las políticas económicas son el centro de las actuaciones que se generan desde los gobiernos y ámbitos de poder, creándose un espacio económico mundial integrado (MÉNDEZ, R. CARAVACA I, 1999:121) con el consiguiente riesgo y de hecho, así sucede, de marginar otras políticas también de suma importancia como las sociales, culturales, medioambientales, etc., para conseguir una mayor eficiencia productiva y mayor competitividad, relegando otras cuestiones como la cohesión, la equidad o la sostenibilidad.

Por tanto, para realizar una correcta comprensión del mundo actual y encontrar respuestas a cuestiones de diversa índole relacionadas con nuestro entorno, exige tener algunos conocimientos de economía.

En este sentido, se entiende como procedente unir economía y geografía, enlace que ayuda a entender la organización y el dinamismo de los territorios, desde la escala local al sistema mundo (MÉNDEZ 1997:53), que en principio, puede parecer lejano, pero cada vez está más presente en cuestiones y problemas que a priori, se podría entender que tienen un impacto puramente local.

Cualquier análisis a diferentes escalas espaciales, desde la local a la mundial, pasando por la estatal, exige incorporar el impacto que ejercen múltiples factores que actúan de forma interactiva. En este conjunto de condicionantes de índole natural o social, resulta de gran importancia, el efecto ejercido por los elementos y factores económicos en la estructura y dinamismo de un territorio dado. La estructura u organización económica influye sobre el uso del espacio a través de cuestiones tales como el número de empresas existentes en un territorio, sus estrategias, sus características internas, sus objetivos prioritarios, su distribución espacial, etc. Aspectos tienen una gran incidencia sobre el volumen de puestos de trabajo, la movilidad de la población, de la información o de las mercancías.

No se puede obviar tampoco su incidencia en el grado de urbanización, el impacto sobre el medio ambiente, en definitiva, sobre las condiciones de vida de la población.

No sólo los condicionantes económicos o la estructura económica de un territorio son importantes a la hora de explicar su organización interna. Otros aspectos también son fundamentales como las condiciones naturales o ecológicas, su historia, la organización política, cultural, etc.

El tener en cuenta al territorio como un espacio con la única finalidad de soporte de los factores antes señalados, o de las actividades económicas, en el caso que nos ocupa, sería un error. El territorio es un factor activo que tiene su correspondiente incidencia en el sistema, facilitando por una parte posibilidades de que surjan iniciativas empresariales de un determinado sector como dificultando o matizando su implantación o su área de influencia o actuación.

Por tanto, la geografía y la economía van unidas de la mano en estas cuestiones por tener puntos de interés coincidente, lo que ha permitido que aparezca en los últimos años una economía regional y una geografía económica muy interrelacionadas, con grandes posibilidades dentro del contexto de las ciencias sociales.

Asimismo, desde hace ya bastantes años, vemos cómo el sector servicios está tomando una importancia crucial, sobre todo en los países más desarrollados, pasando éstos de una economía industrial a una economía de los servicios. Hablamos de países terciarizados, donde dicho sector tiene el mayor peso en el PIB estatal.

2.- MÉTODO

Ante la singularidad del tema que nos ocupa, inserto en la geografía económica y de los servicios, se puede ver cómo el método tradicional del análisis geográfico regional puede resultar válido para el desarrollo de la investigación. Este método comprende el análisis, diagnóstico y propuestas. Entre los grupos temáticos que la ciencia regional aborda están las manifestaciones de las leyes del movimiento capitalista en los sectores económicos y las diferentes regiones (FARINÓS 2000: 65)

El procedimiento de la investigación viene marcado inicialmente por la revisión de la bibliografía, respecto a los temas relacionados con flujos comerciales y geografía económica y de los servicios. Las investigaciones y artículos realizados a escala provincial, prácticamente no existen, por lo que se analizan documentos que tratan el tema a escala autonómica, estatal o regional en el sentido de “integración regional” formada por un conjunto de países, como la Unión Europea. Ello nos sirve para realizar comparaciones entre la escala  autonómica y estatal y aplicar el análisis a las relaciones de la comunidad andaluza con el resto del mundo.

Posteriormente se lleva a cabo una recogida y análisis de la información. Se seleccionan las estadísticas necesarias, se trabajan las bases de datos consultadas, se elaboran tablas y gráficos y se realiza el análisis cuantitativo.

Por último, se ponen de manifiesto las conclusiones a las que se llegan analizada toda la información, realizando algunas propuestas.

Debido por un lado, a la multitud de fuentes consultadas, y por otro, al partido que se pueden sacar de muchas bases de datos disponibles en Internet, se ha considerado conveniente, disponer de un apartado que las focalice de una forma especial, para su consideración en cualquier estudio o investigación sobre flujos comerciales internacionales y globalización.

En primer lugar se consideran las fuentes bibliográficas. En ellas se ha buscado el marco teórico en el que se sustenta la investigación, a la vez que conocer los diferentes trabajos que se han realizado sobre la temática.

Se ha detectado que muy poco se ha escrito sobre el comercio exterior de Andalucía. La mayoría de los artículos y estudios se realizan a escala estatal o a lo sumo algunos documentos sobre los sectores de mayor relevancia regional.

En cuanto a las publicaciones, en los manuales de geografía económica, geografía regional y geografía general, siempre aparecen capítulos o apartados relacionados con los flujos comerciales internacionales; a su vez, en los diccionarios de geografía se pueden encontrar infinidad de conceptos relacionados con el tema. Por otra parte, es necesario acceder a los estudios y publicaciones de economía internacional, manuales de comercio exterior, etc. En Internet también se puede encontrar información sobre los flujos comerciales, de capital, deslocalización, división internacional del trabajo, etc. con gran profusión, la mayoría en lengua inglesa. Sin embargo, en español, es posible localizar también gran cantidad de información. Se pueden citar como fuentes principales las de la Secretaría de Estado de Comercio Exterior y sus publicaciones como Boletín de Información Comercial Española; Información Comercial Española, Revista de Economía; El Sector Exterior. Asimismo, el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) dispone de una amplísima base de datos bibliográfica con multitud de documentos, sin embargo, no todos son útiles para este tipo de estudios ya que suelen estar enfocadas a la promoción comercial más que la investigación académica. Igualmente ocurre con otros organismos de promoción exterior como EXTENDA (Agencia Andaluza de Promoción Exterior) o las Cámaras de Comercio Industria y Navegación. Asimismo, una fuente inagotable de información, la podemos encontrar en los diferentes organismos internacionales que tienen incidencia en los flujos comerciales internacionales, tales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), El Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, Organización Mundial de Aduanas (WCO), la Unión Europea en nuestro entorno más próximo, etc.

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