Política Criminal

NOCIONES BASICAS SOBRE POLITICA CRIMINAL

SUMARIO: I. Nociones básicas sobre Política Criminal. II. Características generales de la Política Criminal. III. Ciencias o Disciplinas que se relacionan con la Política Criminal. IV. Tendencias. V. Nociones básicas sobre prevención. VI. Principales formas de prevención. VII. Enfoques en prevención. VIII. Antecedentes Normativos. IX. Política Criminal en la Fiscalía General de la Nación. X. Observatorio del Delito. XI. Consideraciones Finales. XII. Bibliografía.

I. NOCIONES BÁSICAS SOBRE POLÍTICA CRIMINAL

El presente trabajo busca plasmar algunas definiciones básicas sobre el tema de Política Criminal y sus diversos componentes.

1.- Marco Histórico

“No es posible determinar quién utilizo por primera vez el concepto de Política Criminal: algunos autores creen que fue Feuerbach o Henke, aunque Beccaria fue el punto inicial de esta corriente en 1764 con su obra” De los delitos y de las Penas”.

En el año de 1889 Frank Von Liszt, Van Hamel y Adolfo Prins fundaron la Unión Internacional de Derecho Penal, pero fundamentalmente Von Liszt fue el mentor de la Escuela de Política Criminal o Escuela Pragmática, Sociológica, y Biosociología y con esta escuela se inició la política criminal sistemática o científica”

2.- Definición

Se define como aquel conjunto de métodos represivos por los cuales el Estado reacciona frente al crimen. Como una respuesta estatal a situaciones de criminalidad que se presentan en la sociedad. Una estrategia jurídica y social basada en las elecciones ideológicas, para responder con pragmatismo a los problemas planteados por la prevención y la represión del fenómeno criminal, entendiendo en toda su extensión

Se puede decir que es un mecanismo donde el Derecho penal determina los lineamientos que guían al legislador en la modificación de la ley (tanto en su forma sustantiva, procesal, de procedimientos). PC. Aglutina a todas las ciencias penales, penitenciarias, policiales y finalmente al aparato jurisdiccional punitivo del estado, así como a todas las políticas de intervención social de control.

Se presenta bajo dos aspectos:

1. Como disciplina o método de observación de la relación anti criminal (reacción de la sociedad frente al fenómeno criminal)

2. Como estrategia de lucha contra la delincuencia; elaborada a partir de los datos y enseñanzas aportados por la observación objetiva

Ello quiere decir que la política criminal sea vista por algunos autores como disciplina que no solo esta encaminada a describir la reacción social contra la delincuencia sino también a determinar los lineamientos que se deben seguir para lograr una mejor eficacia en su control y prevención

II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA POLÍTICA CRIMINAL

1. Parte del mundo real, por consiguiente para su estudio se utilizan metodologías y técnicas del estudio de los fenómenos sociales

2. Permite el diseño de estrategias y acciones que se plasman en programas concretos para solucionar la demanda de seguridad

3. Su construcción es responsabilidad del Estado, para el caso de nuestro país esta a cargo del Ministerio del Interior y de Justicia, pero cuenta con la concurrencia de otros organismos del Estado en su formulación y puesta en marcha

La Política Criminal está enmarcada en la política general del Estado, el cual orienta las acciones del gobierno en torno a aspectos relevantes como lo es la Política Social, la Política de Seguridad y la Política Jurídica, las cuales en muchos casos antes de ser consideradas como Políticas de Estado se originan como Políticas públicas las cuales coadyuvan como elementos constitutivos del proceso de gobernabilidad del Estado

III. CIENCIAS O DISCIPLINAS QUE SE RELACIONAN CON LA POLÍTICA CRIMINAL

Las ciencias o disciplinas que tienen que ver con la Política Criminal se orientan hacia prevención y represión de los delitos como lo son:

1. Derecho penal: previene la criminalidad, cuando con la parte sancionatoria de los tipos penales coacciona psicológicamente, desde la amenaza de imposición de penas

2. La penología: previene cuando por medio del tratamiento penitenciario requerido y aceptado por la persona condenada busca evitar la reincidencia o recaída en el delito

3. La criminalística: reprime con la pesquisa, con la persecución, con la búsqueda de huellas materiales y morales del hecho punible, y previene cuando establecidos los modos genéricos de comisión del delito hace recomendaciones conducentes a prevenir el delito

4. La criminología: previene, cuando después de detectar las causas del delito, busca eliminarlas; y reprime cuando sin fundamento empírico-etiológico opta por someter a tratamientos o terapias por vía de la penología

Una correcta política criminal implica, trabajo mancomunado de penalistas, criminólogos, criminalistas y penólogos, donde se trascienda la evitación del delito exclusivamente, y se propenda por la generación de políticas estatales en relación con la economía, la salud, la familia, la educación, las cuales conllevan al bienestar de cada miembro de la sociedad.

IV. TENDENCIAS

Diversas tendencias de la Política Criminal son las siguientes:

1. Defensa social: Contempla las propuestas de los enfoques biológicos, psicológicos, antropológico-culturales y sociológicos, caracterizados por ser estructural funcionalistas, las cuales plantean que cuando surge una disfunción del organismo social es necesario acomodar, reformar, modificar con el fin de volver las cosas a su sitio

SUS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES SON:

1. Reacción Social contra la criminalidad

2. Es humanista, se interesa por el conocimiento del delincuente sobre la base de la dignidad humana

3. Contempla que el Estado está en la obligación de prestar asistencia a aquel que cae en la criminalidad

4. Busca robustecer el Derecho en lo que respecta a sus principios sustanciales y procedimentales, en especial los de legalidad y libertad

Por ende la finalidad de este enfoque de defensa social son prevención,

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