Trabajo Infantil: Retos Y Propuestas A Este Flagelo

TRABAJO INFANTIL: DESAFIOS Y PROPUESTAS A ESTE FLAGELO

En Colombia el trabajo infantil es un fenómeno persistente y complejo, con consecuencias a nivel social y económico. Incide en la formación de sus habilidades, pues muchos de ellos desempeñan trabajos que los circunscriben en la economía informal del país, con escasas posibilidades de ascender socialmente. En la última década se han adelantado importantes acciones desde el sector público y privado, con apoyo de la cooperación internacional, con el propósito de aunar esfuerzos para combatir este fenómeno.

Naturalmente no es sólo el número de trabajadores menores lo que debe preocuparnos, sino el hecho de que la mayoría trabaja en condiciones de riesgo, abuso y explotación. Ello tiene consecuencias que pueden ser funestas para la sociedad; pues la violación de tales derechos muchas veces conduce a una mutilación intelectual, emocional y sociopolítica de grandes contingentes de niños y jóvenes

No obstante, el Consejo de Estado, mediante un fallo, luego de evaluar los posibles efectos que tendría en niños y adolescentes la prohibición “tajante” de ejercer actividades de este tipo y manifestarse, como lo establecía el Código de Policía hace unos días, ratificó que los menores de edad que deseen salir a trabajar o participar en marchas de carácter político en las calles de la ciudad podrán hacerlo con total libertad.

Mientras la norma señala, en el numeral 5 del artículo 70, que “los menores de edad no podrán utilizar el espacio público con fines comerciales o políticos”, el tribunal consideró que este viola la Constitución Política y por tanto declaró su nulidad.

“El Código no discrimina, sino que se habla de actividades políticas y comerciales. Entonces –explicó la magistrada ponente María Claudia Rojas–el fallo lo que hace es decir que no se puede tener una prohibición tan tajante porque, entre otras cosas, los convenios internacionales de los derechos del niño permiten cierto tipo de trabajo. No por pretexto de que están protegiendo el espacio público se pueden violar esos derechos fundamentales”.

Si bien este numeral se estableció como un mecanismo para proteger el espacio público, surge la duda sobre si la decisión del tribunal afecta la lucha contra la explotación infantil –abriéndole más campo de acción a quienes se aprovechan de los niños– o si dificultará la tarea que tiene la Policía de controlar a los menores que protagonizan desmanes en las manifestaciones. Hasta ahora, según las autoridades, estos debían ir acompañados por un adulto responsable.

¿Riesgo para los niños?

Una de las razones que dio el Distrito en su recurso de apelación para sustentar la importancia de la norma es la protección a los pequeños.

En el documento explicó que su objetivo principal no solo es proteger el espacio público sino “a los menores de la explotación económica que vienen padeciendo, así como del peligro que corren su vida e integridad física cuando participan en las actividades comerciales y políticas, derechos que sin lugar a dudas tienen mayor importancia que los supuestamente vulnerados”.

Y su preocupación no es injustificada. Aunque solo en la ciudad de Bogotá ha disminuido el número de niños y adolescentes que trabajan en las calles, la cifra sigue siendo elevada. Solo en la capital, hay alrededor de 121.000, según el Observatorio de Desarrollo Económico (con información del Dane) de los más de 1’039.000 que son explotados en el país.

Fte: http://app.eltiempo.com/bogota/trabajo-de-menores-en-las-calles/15965658

Icbf y Mintrabajo reaccionan a sentencia de Consejo de Estado sobre trabajo infantil

El ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzón, junto a la directora del Bienestar Familiar, Cristina Plazas Michelsen, se refirieron a la última sentencia del Consejo de Estado en la que se permitiría a menores de edad utilizar el espacio público para fines comerciales y políticos.

Esta sentencia calentó los ánimos de varios sectores que adujeron que se estaba dando vía libre al trabajo de menores de edad. Sin embargo, según los funcionarios, se está dando un mal entendimiento de la norma, pues va en contravía de la Constitución y del Código Sustantivo del Trabajo.

"El fallo no dice que permite el trabajo infantil, pues está muy ubicado en el marco de la utilización del espacio público. En algún lado de este fallo, se puede interpretar que se está permitiendo el trabajo infantil y nosotros no estamos haciendo esto para decir que el Consejo de Estado le está dando vía libre. Nosotros lo interpretamos como una reafirmación de que el trabajo infantil no debe existir y que el espacio público es una prioridad para las garantías del ciudadano", señaló el jefe de la cartera laboral.

En el fallo se considera la prevalencia de los derechos del libre ejercicio de la personalidad y de libertad de expresión de los niños, niñas y adolescentes mayores de 15 años, pues con la norma anterior al fallo, estos derechos tenían una limitación absoluta a los derechos comerciales y políticos de los jóvenes mayores de 15 años.

Ambos funcionarios fueron claros al señalar que no iban a polemizar con el Consejo de Estado y que seguirán en la línea de bajar los índices de trabajo infantil en el país.

"En ningún momento se ha dicho que estamos permitiendo el trabajo infantil, pero sí es importante decir que la prohibición de este no es absoluta, esto quiere decir que los niños mayores de 15 años que trabajen lo pueden hacer con un permiso especial del Ministerio y siempre mirando el bienestar del niño y que sus derechos no se le vulneren; lo más importante de la reglamentación y la ley frente a este tema es que los niños deben estudiar y divertirse", indicó Plazas Michelsen.

Frente al permiso especial que el Ministerio del Trabajo entrega a los mayores de 15 años, Garzón manifestó que las justificaciones deben ser de un calibre muy fuerte.

De igual manera, la directora del Icbf informó que se han sacado a 3.709 menores de trabajo y se han incluido en los programas de restitución de derechos del Bienestar Familiar.

Así mismo, Garzón manifestó que entre 2011 y 2014 el indicador de menores trabajando bajó del 13% al 9,3% y se aspira para final de 2018 llegar al 7%.

En el caso de Bolívar

Se promueven acciones de prevención, especialmente en los municipios de Rosa del Sur y Barranco de Loba, en las minas de Santa Cruz. Mientras tanto, en el Distrito de Cartagena y en los municipios de Magangué y Carmen de Bolívar se dispone de 300 cupos distribuidos en tres instituciones de protección, para la atención integral de los niños, niñas, adolescentes y de sus familias, en la búsqueda de alternativas de vida que los alejen del trabajo infantil. Así mismo, el ICBF participa activamente en el Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil del Distrito de Cartagena, CIETI, con el fin de coordinar acciones en contra de la problemática.

TRABAJO INFANTIL DE NNA EN CIFRAS

CARTAGENA (Carretilleros Mercado de Bazurto) 82

SANTA ROSA DEL SUR (Minas de oro) 2581

SIMITI (Minas de oro) 2366

BARRANCO DE LOBA (Minas de oro) 449

TOTAL NNA EN TRABAJO INFANTIL - BOLIVAR 5.882

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