Auditoria De Gestion
acamag5 de Junio de 2013
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LA AUDITORÍA DE GESTIÓN EN EL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS DE ESSALUD
1. Planteamiento metodológico
2. Marco teórico
3. Presentación, análisis e interpretación de resultados
4. Conclusiones y recomendaciones
5. Bibliografía
6. Encuesta
7. Anexo
INTRODUCCIÓN
El presente estudio se realizó en el Seguro Social de Salud – EsSalud, con motivo de llevarse a cabo la investigación sobre la eficiencia, eficacia yeconomía de los recursos humanos de esta entidad, habiendo para el efecto intitulado del siguiente modo: "Perú: La Auditoría de Gestión en el Área de Recursos Humanos de EsSalud"
La tesis se divide en cuatro capítulos:
El Capítulo I, versa sobre el planteamiento metodológico en el cual se describe la realidad problemática; los problemas; los objetivos; la hipótesis; lasvariables e indicadores; la población y muestra, las técnicas e instrumentos de recolección de datos; luego las técnicas de análisis y procesamiento de datos; y por último la justificación.
El Capítulo II, se refiere al marco teórico, específicamente se trata sobre los antecedentes de la investigación; la reseña histórica; y la definición de términos.
En el Capítulo III, se ha considerado la presentación, análisis e interpretación de los resultados obtenidos de la prueba de campo. Las preguntas de laencuesta realizada son analizadas e interpretadas en el marco del problema, con el fin de conducir al logro de los objetivos de la investigación y demostrar la hipótesis de la misma.
En el Capítulo IV, presentamos las conclusiones y recomendaciones a que hemos llegado al final de la investigación
Como colofón de la tesis se inserta la bibliografía utilizada.
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO
• EL PROBLEMA
1. La gestión de los recursos humanos de EsSalud descansa en una compleja estructura de relaciones formales que vinculan a las dependencias entre sí, quienes para el cumplimiento de sus fines interactúan a todo nivel en la entidad y pese a ello se presentan problemas en la captación, asignación, desempeño y administración en general de este importante recurso institucional.
Las autoridades y funcionarios a cargo de la gestión de los recursos humanos, tienen la obligación de realizar una efectiva rendición de cuentas de sus actividades a las dependencias y organismos superiores y ante la sociedad, tal como lo establecen las normas generales del sector público y las específicas de la entidad, la misma que viene experimentando observaciones que conllevan responsabilidad funcional.
La obligación de rendir cuenta de la gestión, por su propia naturaleza, es un problema para los funcionarios lo que genera una mayor demanda deinformación sobre los diversos aspectos que involucra la gestión de los recursos humanos. Ello es importante, dado que el Congreso de la República, las autoridades y funcionarios públicos y el público en general, necesitan conocer, si los recursos humanos que administra la institución se gestionan correctamente y también si están cumpliéndose los fines para los cuales fueron nombrados o contratados y si tales fines, se logran con efectividad, eficiencia y economía componentes principales de la auditoria de gestión.
El Área Recursos Humanos de EsSalud tiene la responsabilidad de administrar los recursos humanos en forma apropiada y de acuerdo a ley, a fin de lograr los objetivos y metas para los cuales fueron autorizados. Pero esto no viene realizándose de esta forma debido a la intromisión política, falta de planificación y otros aspectos coyunturales.
Para evitar los problemas que se vienen presentando y salvar la responsabilidad administrativa, civil o penal las autoridades y funcionarios están obligados a establecer, mantener y evaluar periódicamente el sistema de control interno de la entidad como base de la auditoria de gestión, que es la evaluación de evidencias, realizada con el fin de proporcionar resultados sobre el rendimiento de los recursos humanos.
La auditoria de gestión aplicada al Área de Recursos Humanos, constituye parte importante del proceso de rendición de cuentas al cual se refiere el Manual de Auditoria Gubernamental cuando se refiere a este tipo de auditoría, en vista que conduce a una opinión independiente en torno al grado en que los funcionarios cumplen sus responsabilidades con efectividad, eficiencia, economía.
Los recursos humanos, valga la redundancia, es el recurso más importante de toda entidad, por tanto esta área debe ser permanentemente evaluada, mediante la aplicación de la Auditoria de Gestión, para determinar el cumplimiento de sus funciones, el grado de capacitación, perfeccionamiento, idoneidad, moral y ética que disponen los recursos humanos de la entidad.
La auditoria de gestión aplicada al Área de Recursos humanos es un examen objetivo, sistemático y profesional de evidencias, realizado con el fin de proporcionar una evaluación independiente sobre el desempeño (rendimiento) de esta Area, orientada a mejorar la efectividad, eficiencia y economía en el uso de este importante recurso, para facilitar la toma de decisiones por parte de los responsables.
El Seguro Social de Salud – EsSalud, tiene como finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a través del otorgamiento deprestaciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, prestaciones económicas y prestaciones sociales que corresponden al régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, utilizando para el efecto ingentes cantidades de personal asistencial y administrativo que es necesario evaluar su desempeño mediante la aplicación de la auditoria de gestión.
2. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
……………….
1. SELECCIÓN DEL PROBLEMA
El problema de este trabajo de investigación es el siguiente:
¿EN QUE MEDIDA LA AUDITORIA DE GESTION APLICADA AL AREA DE RECURSOS HUMANOS PODRIA CONTRIBUIR A LOGRAR MAYOR EFICACIA, EFICIENCIA Y ECONOMIA EN EL DESEMPEÑO DE SUS TRABAJADORES?
Dicho problema ha sido seleccionado en base a las consideraciones de los siguientes criterios:
a. Se tiene acceso a la Información relacionada con la investigación.
b. Se dispone de experiencia laboral en la entidad, lo que facilitará el proceso de investigación.
c. Se cuenta con experiencia previa en problemas de administración de recursos humanos.
d. El problema que se va a resolver, ayudará a optimizar la gestión de los recursos humanos en la institución que se ha escogido como muestra.
1. EsSalud hasta el momento no ha experimentado con sistema de información de recursos humanos que le permita satisfacer un mejor cumplimiento de los deberes y obligaciones de los trabajadores y que repercuta en la satisfacción de los asegurados.
Asimismo se produce un engorroso trámite para el caso del personal contratado en lo que se refiere a la formalización de un sistema único de ubicación de expedientes.
En cuanto al trámite de quejas del personal activo y cesante de EsSalud, éste no es más expeditivo por lo que causa continuas reclamaciones por parte de los interesados.
2. DEFINICIÓN PROPOSICIONAL
3. DEFINICIÓN INTERROGATIVA
La aplicación de la auditoria de gestión en el Area de Recursos Humanos de EsSalud, por su enfoque involucra una revisión sistemática de las actividades del personal en relación al cumplimiento de objetivos y metas (efectividad) y la correcta asignación y utilización de los recursos humanos (eficiencia y economía); por tanto, al respecto se originan los siguientes problemas secundarios:
1. ¿Qué aspectos comprende la fase de planeamiento de la auditoría de gestión para evaluar los recursos humanos de EsSalud?
2. ¿Qué aspectos comprende la fase de ejecución de la auditoría de gestión?
3. ¿Qué aspectos comprende la fase de elaboración del informe de la auditoría de gestión?
4. ¿Cómo efectuar el seguimiento de medidas correctivas, luego de la auditoría de gestión?
1.
1. Determinar la incidencia de la Auditoría de Gestión como instrumento de evaluación de la efectividad, eficiencia y economía de los Recursos Humanos en EsSalud.
2. OBJETIVO GENERAL
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2. OBJETIVOS
1. Comprender los aspectos del planeamiento de la auditoría de gestión, como base para determinar la efectividad, eficiencia y economía de los recursos humanos.
2. Determinar todos los aspectos que comprende la fase de ejecución de la auditoría de gestión aplicada al Area de Recursos Humanos de EsSalud.
3. Analizar e interpretar la incidencia de los informes de la auditoría de gestión aplicada al Area de Recursos Humanos de EsSalud.
4. Identificar la forma de realizar el seguimiento de las medidas correctivas adoptadas por EsSalud, luego de la realización de la Auditoría de Gestión.
1.
1. Un examen de gestión dirigida a la Gerencia Central de Recursos Humanos, permitiría satisfacer los requerimientos de un mejor desempeño de los trabajadores de EsSalud a través de la investigación de áreas problemas y las recomendaciones para superarlas dentro de los parámetros de Eficacia, Eficiencia y Economía.
2. HIPÓTESIS GLOBAL
3. HIPÓTESIS ESPECIFICAS
2. HIPÓTESIS
1. El adecuado planeamiento de la auditoría de gestión, facilitará la determinación de la efectividad, eficiencia y economía del Area de Recursos Humanos de EsSalud.
2. La preparación del programa de auditoría, la aplicación
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