Exportacion Sacha Inchi A USA
tarj35 de Enero de 2013
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE ECUADOR
Un periodico en Ecuador destacó el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, como una suma de “ocho estrategias, cuya aplicación busca concretar 12 objetivos de desarrollo humano, con un total de 118 políticas, 600 estrategias y 94 metas gubernamentales”. Me pareció tendencioso presentar el Plan como un galimatías. Contacté la Secretaria Nacional de Desarrollo y obtuve el Plan. Su difusión merece mas seriedad, comenzando por destacar entre sus objetivos, que fortalece la estructura productiva, con competitividad, justicia y equidad social (solidario); su “vinculación favorable e inteligente con el mercado mundial” (no estalinista); que es un Plan participativo, ( no vertical y tecnocrático) sobre la base de un proceso de participación y consulta ciudadana.
Que se genere, pues, una critica constructiva para mejorar lo que sea perfectible y que el Gobierno escuche. Tengo dos sugerencias.
1-Respecto al objetivo 6 de crear empleo emergente y dinamizar la economía. La prensa aludida destacó que se elevaría a $1.740 millones los ingresos por turismo, omitiendo la prioridad que da el plan a la agricultura, vocación aún más importante del Ecuador y fundamental para su soberanía alimenticia.
A este respecto hay un serio problema por resolver. Solo 7 % de los agricultores recibe asistencia técnica. En el Ministerio de Agricultura desde hace años suspendieron lo que se conoce como Extensión Agrícola. Craso error. Además, indígenas y campesinos fueron beneficiarios de un reparto de tierra que creó minifundios. Ahora se necesita una reforma agraria verdadera con capacitación, crédito y asesoría. No se la menciona.
2- Si bien se tienen en cuenta variables demográficas, no se hace explícito un programa de paternidad y maternidad responsable. Las políticas de población forman parte fundamental de políticas de desarrollo integral. La pobreza no se erradicará, si no se incluye en los planes de desarrollo el componente demográfico, con miras a alimentar, dar trabajo, salud, educación, vivienda a una población creciente. gustavoperezramirez@gmail.com
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2010
¡Planificación para la revolución ciudadana!
INTRODUCCIÓN
Planificar el desarrollo social, económico y ambiental del nuevo Ecuador
implica orientar su desarrollo en el fortalecimiento de la estructura
productiva, que involucre la competitividad, la justicia y equidad social, en
base a una visión compartida de país de largo plazo.
Tras seis meses de intenso trabajo, reuniones y largas jornadas de discusión,
análisis y participación en alrededor de 70 mesas consultivas, está listo el
documento del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, que la Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) en conjunto con otras
instituciones y organismos ha elaborado.
El documento de más de 300 páginas –que ha sido validado con el Presidente
de la República, los diversos ministerios, instituciones públicas y privadas
involucradas en el proceso- recoge de manera inédita los aportes y
recomendaciones de diversos sectores ciudadanos que fueron convocados en
las diferentes ciudades del país.
Una de sus principales características es que es un Plan participativo, a través
del cual se ha tratado de superar los esquemas verticales y tecnocráticos de
planificación pública. El Plan no solo marca la dirección estratégica del
desarrollo económico, social y ambiental del país, sino que está construido
sobre la base de un inédito proceso de participación y consulta ciudadana,
convirtiéndose en el esfuerzo de planificación nacional más importante de la
historia democrática del país.
Cabe recalcar que sin la participación pública de todos los habitantes en las
decisiones fundamentales de la sociedad, ningún país podrá legitimar y volver
más eficientes sus decisiones políticas.
El diseño y la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2011,
¡Planificación para la revolución ciudadana! se sustenta en los mismos sueños
que inspiraron la elaboración del programa de Gobierno de elaborar un plan
capaz de crear un modelo humanista de desarrollo Productivo, Social,
Político, Cultural y Ambiental.
Se sustenta, además, en otras agendas y planes de Gobierno: el Plan
Plurianual, el Programa Económico del Gobierno Nacional 2007-2010, la
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Agenda Social 2007, la Agenda Ambiental, el Plan Decenal de Educación 2006-
2015, el Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y
Adolescencia 2015, el Plan de Igualdad de Oportunidades de las Mujeres
Ecuatorianas 2005-2009 (PIO), el Plan Nacional de Política Exterior 2006-2020
(PLANEX) y el Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible 2006 –
2020 (PLANDETUR 2020), entre otras agendas y planes de desarrollo
sectoriales, provinciales, cantonales y locales.
El Plan busca originar un nuevo modelo de desarrollo, basado en el
fortalecimiento de su estructura productiva, la reconstrucción del tejido
empresarial, la expansión de las capacidades humanas, la eliminación de
inequidades sociales y una vinculación favorable e inteligente con el mercado
mundial. Busca, al mismo tiempo, lograr una vida digna para todos y todas y
el bien común por encima del interés y el usufructo exclusivo de minorías.
Busca construir un modelo de país que apueste a reducir, de manera
sistemática y visible, las desigualdades existentes en el país. Un modelo que
transforme las estructuras que han venido reproduciendo de manera creciente
relaciones de injusticia entre ecuatorianos y ecuatorianas. Que atienda el
desarrollo pleno de las capacidades humanas, respetando la naturaleza que es
patrimonio de las futuras generaciones y construyendo metas responsables de
larga duración.
A través del Plan se espera originar un país competitivo pero soberano, que
defienda un marco internacional de competitividad regulada en favor de los
intereses nacionales. Una competencia que promueva la innovación racional y
permita la participación de grandes, medianos, y pequeños productores y
empresarios.
El Plan promueve un país que viva con una democracia participativa y
consensual para el país, en donde el racismo, la xenofobia, y la homofobia no
tengan cabida y en donde todos y todas puedan convivir armónicamente con
la naturaleza.
El Plan busca fomentar un país que cuente con un Estado solidario,
descentralizado y moderno, que fomente la ética en la gestión pública, la
transparencia de la información, la rendición de cuentas y la veeduría
ciudadana. En definitiva, se persigue la equidad social, económica,
ambiental, territorial, étnica, de género e intergeneracional.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: HOJA DE RUTA DEL GOBIERNO
El Plan recoge y busca concretar las revoluciones delineadas en el Programa
de Gobierno a fin de proponer a la ciudadanía ecuatoriana una hoja de ruta
que posibilite un punto de quiebre y cambio en las trayectorias históricas del
desarrollo y la democracia ecuatorianas. Tales revoluciones son:
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1. La revolución constitucional y democrática, para sentar las bases de
una comunidad política incluyente y reflexiva, apostando a la
capacidad de la nación ecuatoriana para definir otro rumbo como
sociedad justa, intercultural y soberana. Ello requiere de una
convocatoria a un gran proceso Constituyente (incluido el proceso
previo y posterior que de él emana), dirigido a reinstitucionalizar el
país por medio de la expresión soberana de la ciudadanía y que fije las
bases materiales de un proyecto nacional inspirado por la utopía de la
igualdad y abarcador de la rica diversidad del país.
2. La revolución ética, para derrotar a la corrupción e instituir a la
transparencia y la rendición de cuentas como pilares para la
construcción de relaciones sociales que posibiliten el mutuo
reconocimiento entre personas y el aumento de la confianza colectiva
del país, elementos imprescindibles para impulsar procesos sostenidos
de desarrollo humano.
3. La revolución económica y productiva, para superar el modelo de
exclusión heredado y orientar los recursos a la educación, la salud, la
vialidad, la vivienda, la investigación tecnológica, el empleo y la
reactivación productiva. Un modelo económico alternativo tiene que
ser institucionalizado de modo que todas y todos seamos parte activa
de la construcción del progreso y desarrollo de nuestro país, pero
trabajando en nuestra propia tierra, en nuestra propia patria.
4. La revolución social, para que a través de una política social articulada
a una política económica incluyente y movilizadora, el Estado garantice
como derechos fundamentales la salud y la educación. Esta política
socio-económica integral, coherente e integradora será la que abra las
oportunidades para la inserción socioeconómica y a la vez que
fortalezca las capacidades de las personas como individuos o grupos
para que ejerzan su derecho a una vida digna, que les permita la
libertad
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