Factores que influyeron en la vulneración del derecho al trabajo en personas con discapacidad auditiva en los años 2020 y 2021

FACTORES QUE INFLUYERON EN LA VULNERACIÓN DEL DERECHO AL TRABAJO EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LOS AÑOS 2020 Y 2021, CON EL FIN DE GARANTIZAR SU INCLUSIÓN LABORAL EN EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE BARRANQUILLA PARA EL AÑO 2024.

INVESTIGACIÓN III

DOCENTE

GIBELIER GARCIA

BARRANQUILLA – COLOMBIA

FACTORES QUE INFLUYERON EN LA VULNERACIÓN DEL DERECHO AL TRABAJO EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LOS AÑOS 2020 Y 2021, CON EL FIN DE GARANTIZAR SU INCLUSIÓN LABORAL EN EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE BARRANQUILLA PARA EL AÑO 2024.

1. OBJETIVO GENERAL

Identificar los factores que influyeron en la vulnerabilidad del derecho al trabajo en personas con discapacidad auditiva en la ciudad de Barranquilla durante los años 2020 y 2021, con el fin de garantizar su inclusión laboral en empresas privadas y entidades públicas de la ciudad de para el año 2024.

1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Elaborar un análisis conceptual de la discapacidad auditiva y su clasificación.
• Identificar el marco jurídico de los derechos de las personas con discapacidad auditiva en la constitución colombiana.

• Identificar el número de personas sordas vinculadas laboralmente en empresas privadas y entidades públicas de la ciudad de Barranquilla.
• Identificar las empresas privadas y entidades públicas de la ciudad de Barranquilla que han desarrollo de modelos de inclusión y fomento de apoyo a las personas sordas en el ámbito laboral.
• Identificar las políticas públicas para la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad auditiva en Colombia.
• Determinar la efectividad de las políticas públicas desarrolladas en los años 2020 y 2021 en la ciudad de barranquilla, de acuerdo a los ejes y sus acciones estratégicas, que tenían como fin la disminución de la vulnerabilidad del derecho al trabajo a personas con discapacidad auditiva.

1. PREGUNTA PROBLEMA

¿Qué factores que influyeron en la vulneración del derecho al trabajo en personas con discapacidad auditiva en el Distrito De Barranquilla en los años 2020 y 2021, con el fin de garantizar su inclusión laboral en empresas privadas y entidades públicas para el año 2024?

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La situación laboral en Colombia es deprimente, abarca desde pocas oportunidades de empleos, hasta en un alto porcentaje empleos u oportunidades laborales con mala remuneración y tendientes un poco a la explotación laboral.  

No obstante, en Barranquilla había 840 mil personas trabajando, en el trimestre analizado (noviembre de 2021 y enero de 2022), cifra que es la más alta del último año para este territorio. Los desocupados sumaron 139 mil personas; En este periodo, los sectores que más generaron empleos en esta zona fueron comercio y reparación de vehículos y administración pública y defensa, educación y atención de la salud humana.^[1]

Las personas con discapacidad auditiva a diario son excluidas de desarrollar diferentes actividades, a pesar de que el estado colombiano ha expedido leyes a favor y la protección de los derechos de los discapacitados no se ha logrado proporcionar mecanismos y herramientas a la sociedad que permitan la inclusión laboral a esta población y así garantizar la inclusión social.  

1. Factores que influyeron en la vulnerabilidad del derecho al trabajo a personas con discapacidad auditiva en la ciudad de Barranquilla durante el año 2020 y 2021.

Barranquilla no es ajena a la situación del país. En los inicios del año 2020 el acceso a un empleo se agravo con la llegada de la COVID-19, para el año 2021 específicamente entre noviembre de 2021 y enero de 2022, según informe periodístico la tasa de desempleo de Barranquilla fue del 14,2 %, este porcentaje se ubica entre los diez más altos del país para este periodo. Además, en superior en 1,2 puntos porcentuales al promedio de las 23 ciudades para ese trimestre fue de 13%.

Las cifras de desempleo que mencionamos anteriormente, aunque golpean a toda la población acta para trabajar formalmente, se  genera una brecha más amplia de oportunidades laborales para las poblaciones con discapacidad, ya que de cierta manera la sociedad sigue estigmatizando a las personas con algún tipo de discapacidad como personas no “capaces”, adicionalmente se identifican otro factores que contribuyen de manera directa al rechazo  la  contratación de personas con discapacidad auditiva y es la falta de formación educativa tanto bachiller como técnica, tecnóloga  o profesional a razón de que la educación que deben recibir esa población es especial, lo que la hace escasa de alternativas educativas y adicionalmente costosa.

El sector privado en cabeza de gerentes y dueños de empresas en la ciudad de barranquilla sigue siendo ajeno a la inclusión laboral de las personas con discapacidad, pese a los múltiples esfuerzos generados por la alcaldía de barranquilla y la gobernación del atlántico  y los beneficios tributarios que con lleva el tener en su planta de empleados a una persona con situación de discapacidad en general, siguen viendo a esta población como un ancla dentro de los procesos que puedan llevar las empresas, desconociendo en sí que la limitación auditiva, no es un impedimento en ciertos procesos claves y que después de una buena identificación del perfil laboral y actitudinal de una persona con discapacidad auditiva se le podrá sacar el máximo provecho a sus capacidades.

1. Análisis de la inclusión laboral en personas con situación de discapacidad auditiva en Colombia para los años comprendido entre el 2018 al 2021.

Historia, una lengua y una cultura que converge en la consolidación de una identidad. Se puede inferir que esta construcción de identidad propia de la población confluye en la generación de paradigmas que intervienen en la elaboración de imaginarios colectivos. Estos tienen una incidencia en la construcción de su propio mundo^[2]

“En la práctica, el problema de la igualdad formal reclamada por el movimiento sordo mundial sigue siendo su contraste con la falta de reconocimiento, con lo que se merman sus oportunidades para ejercer efectivamente sus derechos ciudadanos”. (Becerra, 2015, p. 176).

De forma similar, como lo establece Martínez (2015, p.32) se presentan carencias en la cualificación de las personas sordas, las cuáles junto a las dificultades del acceso a la información, destacan la importancia de promover una atención enfocada a la orientación y formación profesional. Orientación que esté acorde con su limitación auditiva y que esté en línea a la realidad de los procesos de oferta laboral, los cuales posibilite a las personas sordas a su acceso a un trabajo digno. Tomando las ideas anteriores, el tránsito a la vida laboral evidencia una problemática en torno a la forma como las personas sordas van en busca de vincularse a una empresa, pero con antecedentes de exclusión educativas   destacadas que predominan. Por lo anterior, impactan hacia procesos que dificultan su inserción laboral de manera exitosa.

De acuerdo al Informe Mundial sobre la Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud (2011), las personas con discapacidad tienen mayores probabilidades de encontrarse en situación de desempleo y de tener ingresos bajos. En el informe se expone que de acuerdo a datos mundiales de la Encuesta Mundial de Salud las tasas de empleo son menores entre los hombres y mujeres con discapacidad (53% y 20% respectivamente), en comparación con los hombres y mujeres sin discapacidad (65% y 30%, respectivamente). Por consiguiente, se evidencia que las personas con discapacidad presentan tasas más altas de pobreza que las personas sin discapacidad.

En relación a la discriminación de las personas con discapacidad auditiva, dentro del contexto laboral, se permite evidenciar que las personas sordas encuentran el obstáculo de integrarse a la estructura humana de una organización, este limitante procede de la carencia de adaptaciones técnicas, tanto en la empresa como en su puesto de trabajo, al igual que las barreras de comunicación debido a que en promedio una empresa suele tener como máximo tres personas sordas lo que incrementa su aislamiento social^[3].

En cuanto al contexto nacional, se han evidenciado varias acciones estratégicas alrededor del tema de la inclusión laboral. Una de ellas han sido las ruedas empresariales, en donde se desarrolla la vinculación de personas sordas a partir del contacto entre la oferta y la demanda. La Dirección General de Promoción del Trabajo del Ministerio de la Protección Social, ha consolidado una estrategia de desarrollo del componente laboral, por medio de los lineamientos que estipula la ley 361 del año 1997. En esta ley se establecen mecanismos de integración social (ley 361, 1997). Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas en situación de discapacidad y se dictan otras disposiciones. Con el fin de mejorar el funcionamiento del mercado laboral en el territorio nacional colombiano, desde el año 2013 el Estado colombiano realiza la construcción, al igual que la implementación de la Política de Servicio Público de Empleo, generando  el nacimiento de  del Servicio Público de Empleo (UAESPE), la cual es una entidad adscrita al Ministerio de Trabajo, que se encarga de brindar un acercamiento a los colombianos a las oportunidades de empleo, además de  facilitar a los empresarios personal idóneo a sus organizaciones (Ley 1636, 2013).

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