Caracterización de las escuelas rurales

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1. Caracterización sociodemográfica y educativa de la población de ámbitos rurales en el Perú

Según el censo del 2017 la población rural es más de 6 millones 69 mil habitantes, menos que el registro del censo del 2007 donde había algo más que 6 millones 600 mil habitantes.

La pobreza sigue siendo una característica en las zonas rurales, muchas de estas no cuentan con servicio de agua, desagüe, luz y otros factores esenciales que permitan tener un mejor estilo de vida tanto en adultos como en niños.

Según Córdova, (2013):

 Distintos documentos señalan que las zonas rurales del país se caracterizan por la exclusión, la pobreza, la dispersión, la poca densidad poblacional y la difícil geografía, entre otras, y es en ellas donde funcionan más del 70 % de las instituciones educativas de nivel primaria de todo el país. (p. 9)

Siendo así que muchos niños no pueden acceder a una educación de calidad, si bien es cierto los padres que tienen la posibilidad migran a otros lugares y educan a sus hijos, mientras que los que no cuentan con la economía adecuada, se ven en la obligación de dejar de estudiar a causa de sus bajos recursos. Muchos de los niños solo logran terminar la primara, ya que los que asisten a secundaria son 20 % menos de lo que logran asistir a primaria. Y más para los que se encuentran en pobreza extrema, que las probabilidades de que acaben con su educción secundaria es casi nula. ¿Pero cuantos logran terminan su educación superior? Es un promedio mínimo en caso de las zonas alejadas.

Asimismo, la mayoría de escuelas en la zona rural suelen ser unidocentes o multigrado y gran parte de ellas carecen de materiales educativos que permitan el buen logro de aprendizaje tanto en docentes como en estudiantes. Gran parte de estos también necesitan mantenimiento o no cuenta con la infraestructura adecuado, algunas escuelas hasta el día de hoy no tienen servicios higiénicos adecuados, luz y agua potable. Según el censo del 2017 el 20% de las instituciones necesita reparación total. Lo que nos lleva a preguntarnos si hasta el día de hoy ese porcentaje ha disminuido o ha ido en aumento.

Según la evaluación censal del 2018 solo el 13 % de los alumnos de primaria tuvo logro satisfactorio, menor al porcentaje de 41% de estudiantes de la zona urbana. Esto demuestra los diversos factores que influyen en el logro de aprendizaje de los estudiantes. Los niños de la zona urbana cuentan con mayor apoyo por parte del estado en su educación a comparación de la zona rural. Ellos cuentan con material educativo, una infraestructura educada, que les permite sobresalir por encima de los estudiantes de zona rural.

1. Análisis de los seis elementos del marco de educación inclusiva y descripción de los desafíos que enfrenta el sistema educativo en la dimensión rural en el Perú

• Maco legal y políticas:

Según el artículo 1 de la Ley N° 27558 ley de fomento de la educación de las niñas y adolescentes rurales, el estado se ve en la capacidad de facilitar condiciones de equidad de los niños y adolescentes de las zonas rurales, a partir de políticas educativas que respondan a su necesidad. Del mismo modo, la ley general de educación precisa a la educación como un derecho público y gratuito, donde la equidad, inclusión y la interculturalidad la rigen.

• Gobernanza y financiamiento:

A nivel nacional se cuenta con el MINEDU como el órgano del sector educativo. Esta organizado en dos viceministros el de gestión pedagógica y el de gestión Institucional. Se encarga de adaptar los lineamientos del sector en el ámbito regional.

Los gobiernos regionales están a nivel regional y son los responsables de la gestión descentralizada del servicio educativo, es el órgano educativo especializado a nivel regional.

El Perú cuenta con 220 unidades de Gestión Educativa Local que vienen a ser de ejecución descentralizada del gobierno regional.

• Currículo y material pedagógico:

El currículo de educación básica regular es para todos los niveles y modalidades de la educación. Sin embargo, este presenta características: es flexible, diversificado y otros. Que va a permitir que el docente pueda adaptar el currículo a contexto que lo rodea.

La educación intercultural bilingüe sigue siendo la que menos apoyo tiene en términos curriculares, docentes, infraestructura. Últimamente hay diversos materiales educativos en lenguas nativas que pueden favorecer a EIB, pero no hay evidencia de que se le da un uso adecuado.

• Escuelas:

La existencia de una institución escolar es de gran relevancia en un pueblo rural, ya que todos deben reclamar y merecer su derecho a la educación. Sin embargo, muchas escuelas no cuentan con la infraestructura adecuada, según el censo del 2014 el 75% de escuelas públicas rurales no demandaba condiciones de enseñanza y bienestar para los educandos, muchas se ven afectadas por los desastres naturales y otras no cuentan con los servicios básicos de agua, luz y desagüe. La mayoría de ellas suelen ser pequeñas debido a la cantidad de alumnos y profesores, puesto que en las zonas rurales no suele haber muchos estudiantes, y existen escuelas multigrados.

Asimismo, un gran número de estudiantes tienen que caminar horas para llegar hacia una escuela multigrado y no cuenta con buena accesibilidad y trasporte, algunos se ven afectados por el deslizamiento de tierras a causa de las lluvias. Por lo que es necesario el apoyo de movilidad, organización y acompañamiento por parte del gobierno peruano.

• Docentes, directivos y personal de apoyo en la educación

El personal de una institución educativa tiene mucho que ver en el logro de aprendizajes de nuestros educandos. Nuestro Perú cuenta con 100 mil docentes rurales, donde el 19 % es de inicial, el 48% de primaria y el 32% de secundaria. En la repartición de plazas, nombramientos y contrataciones, muchos de estos profesores se alejan permanentemente de su familia y lugar de origen. Muchos de ellos no se acostumbran y hay un cambio constante de docente que no favorece el desarrollo de relaciones afectivas entre docente, estudiante y padres de familia. En las escuelas rurales los docentes están encargados de todos los cursos (matemática, comunicación, arte, educación física, tutoría, ciencia y tecnología y personal social) porque lo que es más sencillo contar con profesores. Sin embargo, hay casos de que ahora hay docentes que no son pedagogos, sino que han estudiado alguna carrera diferente a educación pero que encontraron trabajo como profesores. En esos casos es cuando los niños no reciben la atención adecuada.

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