Ensayo Ciudad De Dios

♣ Ostional

Los primeros reportes de la comunidad científica sobre los eventos de anidación masiva de tortuga Lora en playa Ostional fueron hechos en 1969, y confirmados al año siguiente por 40Richards y Hughes (1972). Sin embargo, los habitantes de esta comunidad manifestaron que las grandes arribadas se iniciaron durante los años 50, “pero las tortugas ya venían a poner huevos desde antes”. Previo a estos reportes, la comercialización ilegal y el uso local de los huevos de la tortuga Lora fueron una actividad tradicional practicada por la mayoría de los habitantes de la región. Incluso, los cerdos eran dejados en libertad en los 7 km de playa para ser engordados con huevos de tortuga marina y luego vendidos en los mercados de poblados vecinos. El interés científico, suscitado a partir de los reportes de 1972, promovió el debate sobre la protección del área de anidación, y durante la década de los 70 se inició un proceso de negociación con miras a detener el comercio ilegal de huevos en Ostional. Sin embargo, no es sino hasta 1980 que la comunidad, movida por un fatídico accidente, da inicio a sus esfuerzos por proponer un programa de conservación y extracción sostenible de huevos de tortuga Lora. Esfuerzos que dan sus frutos con la primera cosecha legal de huevos en 1987 (Salazar en Campbell 1998). El Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional (RNVSO) fue creado en 1983, mediante la Ley 6919 de Conservación de Vida Silvestre, con el propósito fundamental de proteger la anidación masiva de la tortuga Lora. En la actualidad, incluye una franja de doscientos metros, desde punta India hasta punta Guiones, de la Zona Marítimo Terrestre, y tres millas marítimas paralelas a las playas Ostional, Nosara, Peladas y Guiones. Pese a que su administración le corresponde al MINAE, es administrado por el Concejo Interinstitucional de Manejo Compartido de Ostional (CIMACO). El CIMACO está conformado por representantes del Ministerio del Medio Ambiente y Energía (MINAE), ACT, Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), Universidad de Costa Rica (UCR), las municipalidades de Santa Cruz y Nicoya, la Asociación de Desarrollo Integral de Ostional (ADIO), el Comité Específico de Guías Locales de Ostional (Ecoguias), el Comité de Vigilancia de los Recursos Naturales y las organizaciones comunales de Nosara y Guiones. Esto se debe al contexto geográfico, social y político en el cual se enmarca el RNVSO. 41Campbell (1998), Chaves y du Toit (1999), Hope (2002) y Astroga et ál. (2007) presentan un exhaustivo recuento histórico con respecto a la evolución de la IC en playa Ostional. En este trabajo se resumen algunos de los hechos importantes de esta cronología (Cuadro 2), y se resalta la importancia del proceso “de abajo hacia arriba” de la propuesta para un plan de manejo y uso sostenible de los huevos de tortugas marinas en Ostional. En definitiva, los principales conflictos socio-ambientales en Ostional son: la legalización de la tenencia de la tierra, la organización interna de las instituciones y la lucha por la hegemonía (Astroga et ál. 2007). Estas situaciones están vinculadas, principalmente, con el capital Social y Político de la comunidad, y destacan la importancia de la participación de la comunidad en la administración y regulación del recurso natural; al igual que, la existencia de estructuras institucionales para la aplicación de esta regulación. Ambas, participación y estructuras institucionales, han sido claves para la permanencia de esta IC, que ha superado los 20 años de exitosa existencia (Campbell et ál. 2007). Aún así, la vida en Ostional gira en torno a la conservación y aprovechamiento de los huevos de la tortuga Lora. Con la creación de CIMACO, se ha avanzado en la resolución de algunos conflictos. Incluso, en noviembre del 2006 se operativizó el “Plan quinquenal de aprovechamiento de huevos de tortuga Lora en el RNVSO” (con la firma de ADIO, UCR, Incopesca y MINAE). Este plan de aprovechamiento es el resultado de la aplicación de varios planes de manejo anuales, y se acerca más a un modelo adaptativo de manejo compartido de áreas protegidas (ADIO 2006).Dado que la orientación de cada IC es diferente, no se identificaron objetivos similares entre ellas; salvo por las campañas de educación ambiental propuestas por ambos proyectos. Aún así, se pudo establecer la existencia de intervenciones similares y complementarias entre ambas iniciativas. Un ejemplo de similitud es el traslado de nidos y la implementación de viveros para este fin. Como ejemplo de intervenciones complementarias es importante mencionar que los monitoreos realizados para tortugas Baulas y Negras aumentan la vigilancia en la playa. En general, se identificaron 26 intervenciones propuestas por ambas IC (Cuadro 1). Es importante recalcar que varias de estas fueron derivadas de los reglamentos establecidos en el “Plan quinquenal de aprovechamiento de huevos de tortuga Lora”, debido a que no hubo referencia directa a ellas en el texto. Estas intervenciones se vincularon con todos los capitales, pero principalmente con el Financiero (11 intervenciones) y un número menor de veces con el Construido (tres intervenciones). Independientemente de estos vínculos, la ADIO constituye la más grande inversión de esta IC, y es desde esta asociación comunitaria que se han podido implementar las diferentes intervenciones identificadas. Lo cual resalta el vínculo del capital Social con toda la IC, que gira en torno a la comercialización de huevos de tortuga Lora. El proceso de extracción y empaque de los huevos está a cargo de la comunidad, específicamente de los socios de la ADIO. Campbell (1998) y Chaves y du Toit (1999) hacen una descripción detallada de este proceso. Independiente de esta descripción, es importante

Esta IC se enfoca en el monitoreo, investigación y conservación de las hembras anidantes de Baulas y Negras, yno fue hasta la fase de campo que se puso en evidencia su existencia. registrar el ambiente de cooperación y bienestar que la comunidad expresa durante el proceso. La sincronía en las actividades, los roles establecidos y la coordinación en las acciones, hacen que la “arribada” de cientos de miles de tortugas marinas, en simultanea, a escasos 800 m de playa, se disipe en la visión de un actuar colectivo de niños, jóvenes, mujeres, hombres y abuelos que dedican su proceder individual a la prosperidad comunal (Figura 4). De acuerdo con las disposiciones legales, los ingresos de este aprovechamiento se distribuyen de esta forma: un 70% de manera equitativa entre los socios de la ADIO que participan de la extracción y el 30% restante; que se divide así, 40% a la caja única del Estado para asignar presupuesto a Incopesca, y 60% para obras comunitarias, gastos administrativos, de vigilancia e investigación de la IC. Se resaltan la sinergia entre el capital Social y Financiero, con efecto directo sobre los socios de la comunidad, y el Construido, a través de la inversión en infraestructura comunal, con efecto sobre el bienestar de toda la comunidad.Es importante mencionar que, a pesar de haber pocos vínculos entre las intervenciones identificadas y el capital Construido, la ADIO ha edificado un salón comunal, el salón multiusos, las oficinas de la ADIO y la guardia rural, arreglos en los caminos, construcción de puentes peatonales sobre los ríos Montaña y Ostional y la quebrada Seca, la caseta de guías turísticos y, en el 2007, un panteón para el cementerio, además de la reparación del puente sobre el río Ostional, destruido en el invierno del 2006 por la caída de un árbol. También se observaron otras obras menores que benefician a toda la comunidad, sea socio o no de la ADIO, siendo este un punto relevante para el éxito de esta IC en lo referente al bienestar comunitario. De acuerdo con los reportes de la ADIO (Morera 2005, 2006), sobre la comercialización de huevos, durante el 2005 y el 2006, los ingresos netos anuales fueron de $330.104 y $296.112 respectivamente (Cuadro 3). De los cuales, los socios de la ADIO perciben un total de $238.762, en promedio anual. Por lo tanto, los 255 socios reportados para julio del 2007 recibirían un incentivo promedio mensual de $62 por socio. Sin embargo, el número de socios aumenta mes a mes, ya que, todo hijo de socio nacido y criado en Ostional será beneficiario del proyecto al cumplir los 15 años (ADIO 2007) y establecer cifras definitivas es impreciso.Esta situación ha llevado a la ADIO a proponer un sistema de riego de la playa durante el verano, como intervención sobre el capital Natural, para incentivar a las tortugas marinas a anidar, pues se cree que la alta temperatura de la playa, sumada a su baja humedad relativa desincentivan a las hembras durante la estación seca. Esta práctica ha mostrado resultados positivos sobre el número de hembras durante la arribada y tiene un efecto sobre los ingresos totales de la actividad, destacando el vínculo entre capital Natural y Financiero. Así mismo, el número de huevos extraídos depende de la demanda del mercado, de manera tal que un aumento de ésta implica mayores ingresos; en la actualidad la ADIO busca ampliar el mercado. Otro vínculo entre el capital Financiero y las intervenciones propuestas por ambas IC en Ostional son los programas

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