Metodologia

METODOLOGIA PARA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

OBJETIVO

Construir una metodología que permita la investigación de accidentes de trabajo dando cumplimiento a la Resolución número 1401 del 24 de mayo de 2007.

ALCANCE

Aplicará a la Fiscalía General de la Nación para la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, desde la recolección de la información, el análisis de la causalidad, registro del formato de investigación de accidentes de trabajo y la definición de las medidas de intervención.

METODOLOGÍA.

La metodología sugerida en esta guía corresponde a la Técnica de Análisis Sistemático de Causas del ILCI, que consiste en establecer las causas básicas y de falta de control a partir de las causas inmediatas, mediante la ejecución de los siguientes pasos:

1. Conformación de equipo investigador.

2. Recolección de información

3. Análisis de la causalidad de la accidentalidad

4. Definición de las medidas y acciones correctivas

5. Elaboración del plan de acción

6. Establecimiento de indicadores

7. Seguimiento del impacto.

PROCEDIMIENTO TÉCNICO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

1. CONFORMACIÓN DE EQUIPO INVESTIGADOR

En esta etapa se define el equipo investigador que debe estar integrado por:

• Jefe inmediato del trabajador accidentado.

 Conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.

 Es responsable por la seguridad de su personal.

 Es quién debe aplicar la acción correctiva.

• Representante del Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO.

 El miembro del COPASO debe colaborar en la investigación y luego hacer seguimiento a las acciones correctivas.

• Encargado del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

 Colabora en la investigación y análisis de la investigación

Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.

2. RECOLECCION DE LA INFORMACION

Procedimiento para hacer una investigación

Evidencia física

Antes de recoger la información, examine el sitio para tener una perspectiva de él, tome las medidas necesarias para preservar evidencia e identificar a todos los testigos. La evidencia física es probablemente la información no controversial más disponible, está también sujeta a cambios rápidos o a la destrucción por lo que debe ser lo primero en registrarse. Basándose en su conocimiento de los procesos de trabajo, verifique puntos como los siguientes:

• Posición de los trabajadores lesionados

• Equipo que se estaba utilizando

• Materiales que se estaban utilizando

• Dispositivos de seguridad en uso

• Daño al equipo

• Condiciones de limpieza del área

• Condiciones del tiempo

• Niveles de iluminación

Dentro del proceso de recolección de la investigación responda las siguientes preguntas:

1.- ¿Quién es el accidentado?

2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?

3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?

4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?

5.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente? Entrevista a los testigos y al lesionado

6.- Qué documentación debe revisar?

1.- ¿Quién es el accidentado?

Normalmente se piensa que esta pregunta es fácil de responder. Sin embargo, le exige tener un cuadro completo de la situación. No sólo se requiere conocer el nombre y la edad de la persona accidentada, sino también los años que lleva en la Entidad y en el cargo y la experiencia que tiene en el trabajo en el cual se accidento.

2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?

Responder a esta pregunta significa tener un cuadro detallado del sitio exacto en donde ocurrió el accidente. Evite hacer descripciones generales como:

Pasillo del primer piso

La descripción debe ser específica, ejemplo:

Pasillo del costado norte del primer piso del Edificio F de la Sede Ciudad Salitre

Adicionalmente, se debe verificar que otras condiciones contribuyeron con el accidente: defectos locativos, falta de mantenimiento, ubicación inadecuada de objetos, etc.

3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?

Además de conocer la hora exacta en la cual ocurrió el accidente, se debe identificar la tarea que estaba desarrollando el trabajador afectado en el momento del accidente. El ideal es llegar a la actividad puntual que la persona realizaba. Ello permitirá clarificar más adelante con facilidad los actos y las condiciones subestandares que contribuyeron a que el accidente se produjera.

4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?

Para hacer la descripción del accidente responda las siguientes preguntas:

• ¿Qué posición tenía la persona antes del accidente y en cuál quedo después del mismo?

• ¿Cuáles fueron los movimientos que el accidentado hizo antes, durante y después del accidente?

• ¿Qué condiciones hicieron posible el accidente?

Para responderlas apóyese en la evidencia física.

Siempre que sea posible se debe evitar modificar la escena del accidente hasta la realización de la investigación.

Es de gran valor el apoyo con fotografías de la escena del accidente o incidente, constituyen un registro visual fundamental para identificar los equipos, herramientas y demás objetos en el lugar de trabajo. Permiten ser utilizados más adelante para chequear detalles durante el análisis e ilustrar el informe de investigación.

Los dibujos ayudan también a recordar información de la escena del accidente. No tienen que ser muy elaborados. Ofrecen la ventaja de que se centran en elementos relevantes del accidente. Son muy útiles en las entrevistas y durante el análisis. En ocasiones se requiere conocer las distancias.

5.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente? Entrevista a los testigos y el lesionado

Una de las fuentes mas importantes de información es la entrevista al accidentado y a los testigos. Con el objeto de obtener información confiable y completa se debe aclarar al trabajador lo valioso de su ayuda para la investigación. Recuerde que con la investigación no se están buscando culpables del accidente sino las causas del accidente para actuar sobre ellas.

Esquema recomendado de una entrevista

1.-Explicar a los trabajadores el propósito de la investigación, recordar que no se buscan culpables o sancionar a alguien, el único objetivo y esfuerzo es llegar a las causas del accidente para intervenirlas.

2.- Pedir un relato lo más objetivo posible de los hechos: Cuando la persona esté haciendo el relato, no interrumpirla por ningún motivo. Las notas tomadas deben ser validadas con el entrevistado al finalizar la entrevista.

3.- Hacer preguntas que complementen el relato: Una vez terminada la exposición del entrevistado, verificar cualquier duda que se haya presentado. Preguntar con tacto, escuchar la versión sin inducir respuestas.

4.- Indagar al entrevistado sobre posibles acciones para evitar la repetición del accidente. Lo anterior con el fin de:

a. Reforzar el objetivo inicial de la investigación, que va dirigida a eliminar las causas.

b. Lograr una mayor participación y motivación del trabajador a través de su discusión.

Los testigos y el o los accidentados deben registrar su declaración del Que, cómo, cuando y donde ocurrió el accidente de trabajo, lo mismo que las sugerencia para prevenir hechos similares, para lo que se anexa una guía para declaración de los testigos adjunto al final de este documento.

6.- Qué documentación debo revisar?

Se sugiere revisar la siguiente documentación:

• Concepto de aptitud expedido por un profesional de la salud

• Normas y procedimientos de seguridad, sí existen y si están socializados

• Capacitación y entrenamiento del trabajador

• Certificados de competencias laborales cuando el cargo lo requiera

• Turnos de trabajo

• Mantenimiento de equipo, maquinaria, herramientas

• Programa de elementos de protección personal

• Panorama de Factores de Riesgo, listas de chequeo, formatos de inspección planeada.

3. ANÁLISIS DE LA CAUSALIDAD DE LA ACCIDENTALIDAD

¿Por qué ocurrió el accidente?

Determine los factores personales (actos subestándar) y factores de trabajo (condiciones subestándar) que contribuyeron a que el accidente tuviera lugar. Es posible que se presenten los dos tipos de factores en los accidentes. Estos deben quedar totalmente clarificados con el fin de definir con eficiencia la futura acción correctiva.

Cuando realice el análisis de causalidad asegúrese de tener claro los aspectos relacionados a continuación, esto le ayudará a encontrar las causas básicas e inmediatas del accidente.

CAUSAS BÁSICAS

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