Tendencias Neoliberales

superado primer capitulo

2 capitulo concepto de la seguridad social en Colombia

Exposiciones: grupos 15 , distribuye país , cada grupo hace una ilustración del esquema de la seguridad social en ese país.

Que es la seguridad social: es un conjunto de instituciones, conjunto de normas y conjunto de procedimientos, lo anterior esta orientado a mejorar la calidad de vida , a través del cumplimiento de planes y programa, asegura medidas progresivas y también la cobertura de la población, la seguridad social enfrenta contingencias, riesgos en materia d eseguris, afronta salud, y capacidad económica, para segurrar el bienestar integral de las personas.

Por que la seguridad social es un conjunto de instituciones??

Conjunto de instituciones que se agrupan en 4 subsistemas,

1. Subsistema de pensiones: Las pensiones dice la ley 100 del 93 se administran de 2 formas, la primera forma denominada régimen de prima media con prestación definida, y la segunda forma es la denominada régimen de ahorro individual con solidaridad, ese régimen de prima media con prestación definida lo administran las administradoras de régimen de prima media con prestación definida, esas son de 2 clase, por pasivay por activa, y otros por pasiva. Las por activa y por pasiva tienen 3 tipos de características, 1 pueden vincular nuevos afiliados, 2 reciben cotizaciones de los afiliados que ellas tienen ,3 tienen la función de pagar pensiones. Administradoras por pasiva solo tiene2 caracteristicas ellas pagan pensiones y ellas simplemente reciben cotizaciones de quienes hayan sido afiliados con anterioridad a la vigencia de la ley 100 , administradoras por pasiva la ley 100 les prohibio afiliar nuevos afiliados.

Quien es la administradora por activa y por pasiva por exelencia es colpensiones , antes era el antiguo instituto colombiano de seguros sociales. Colpensiones por ley 100, puede recibir nuevos usuarios, por el contrario otras administradoras en colombia son solo por pasiva, como cajanal , fondos de pensiones de la universidad de Nariño caja de retiro del departamento , nacieron instituciones antes de la ley 100 del 93, ley les dijo que pueden seguir existiendo, pero no pueden recibir nuevos afiliados, solo pueden recibir cotizaciones de afiliados que tenían y pagar pensiones previo cumplimiento de requisito, si nos queremos afiliar ahora al régimen de prima media no lo podemos hacer a una caja por pasiva sino que a una caja por pasiva y por activa, y esa caja por exelencia es por pasiva y por activa.

Seguridad social en colombia si es un conjunto de organizaciones, por activa y por pasiva.

2. Subsistema de salud: El sistema de seguridad social en coombia después de la ley 100 del 93, se conoce régimen contributivo y régimen subsidiado, contributivo estaba administrado o dirigido por 2 instituciones, eps e ips, el subsidiado epss, es, EPS administran recursos, ips prestan servicios asistenciales. No son las únicas, son protagónicas las 4 anteriores instituciones , existe el invima , super salud , comisiones de regulación en salud, juntas de calificación, ministerio de trabajo , inspecciones de trabajo, defensor del usuario (pila) hacer mas rápido la cotización,

3. Subsistema de riesgos laborales: están a cargo de una entidad, no existe distinción como en pensiones o salud, son arl antiguas rps, aseguran para 2 contingencias, enfermedades laborales y los accidentes laborales, las arl en colombia tienen 2 funciones, función de administración y también de prestación de servicios, arl tiene concentrada esas funciones, administración porque arl reciben cotización, y tienen funcionde prestación de servicios, artl prestan servicios de 2 manera, directa e indirecta, directa cuando se trata de prestaciones de carácter económico, y presta los serviciso de manera indirecta cuando se trata de carácter asistencial, de carácter económico , ejemplo pension me la reconocen por pension de invalidez o pension de sobreviviente, si la enfermedad o accidente fue fruto de la relación laboral , la misma arl paga mesadas, pero hay ciertos servicios que arl no puede prestar, ejemplo servicios como de asistencia media , o servicios como la atención medica de baja mediana o alta complejidad , ejemplo cirugía , medicamento, en ese caso quien presta servicios de manera directa es la respectiva ips, que hace la arl , la arl paga las cotizaciones los servicios que la ips da, la que presta el servicio es la arl de manera indirecta.

4. Subsistema de servicios complementarios: se prestan a través de las cajas de compensación familiar, se han dado al manejo de la economía solidaria, por esa razón el control sobre esas instituciones lo ejerce la superintendencia de economía solidaria, o super solidaria, que servicios presta??? Son 2, 1 servicios auxilios frente al desempleo , 2 servicios en lo que refiere a educación y a recreación. En Nariño funciona confamiliar de Nariño , en cada territorio del país hay una caja especifica.

Decreto 1828 del 2013

seguridad asegura el cumplimiento de las prestaicones deseguridad social a través de normas

en seguridad social hay normas de 2 clases.

ESTRUCTURALES: son las que producen un cambio sustantivo, seria la ley 100 del 93 un ejemplo,

PARAMETRICAS: a diferencia de las estructurales las paramétricas son las que hacen modulaciones menores a los esquemas de la seguridad social , si lo modifican si lo modulan pero no lo hace de manera estructural , ley 979 , u 860 se aumento la edad y semanas de cotización , eso no se permite hablar de un antes y un después de un sistema de la seguridad social, reforma 1562 reforma sistema de riesgos profefionales, ahora riesgos laborales comprende trabajadores independientes y dependientes,

Seguridad social es un conjunto de procedimientos: específicamente de 2 tipos de procedimientos, conjunto de procedimientos administrativos , y conjunto de procedimientos técnicos.

Procedimiento administrativos: no requieren mayor grado de especialización , los procedimientos técnicos si requieren de grado de especialización , los administrativos por regla general están en cede de las prestaciones económicas, ejemplo de prestación económica, pension de vejez, pension de invalidez, pension de sobreviviente, ejemplo de otra prestación económica indemnización sustitutiva, devolución de saldo , auxilio funeral,

Procedimieno técnico : conocimiento especializado , prestaciones por regla general son de carácter asistencial como las de diagnostico de una enfermedad , prestaciones asistenciales como de intervención quirúrgica sea de baja mediana o alta complejidad,

El sistema de seguridad social va a sufragar 2 tipos de contingencias, de la perdida de la capacidad económica, y los de la salud,

Funcionamiento en colombia el régimen de pensiones:

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