Análisis de Experiencias desde el punto de Vista Jurídica,Comunicacional

Análisis de Experiencias desde el punto de Vista Jurídica,Comunicacional, Política-Organizativa, Política-Ideológicas, y Socioculturales.

Experiencia Jurídica:

Durante el año 2002, como parte de la consolidación de este proceso de protagonismo popular en los medios alternativos, el Poder Ejecutivo impulsó el"Reglamento de Radiodifusión Sonora y Televisión Abierta Comunitaria de Servicio Público Sin Fines de Lucro". Acerca de esta conquista, las contradicciones que implica el apoyo Estatal a emprendimiento sin dependientes y la creación de la Asociación de Medios Comunitarios, Libres y Alternativos, dialogados en enero de 2006 con Elizabeth Flores, coordinadora de Radio Perola y miembro activo de ANMCLA:- ¿Qué cambió en concreto para una emisora comunitaria a partir de la aprobación de esa ley? ¿Implicó algún tipo de colaboración económica o en infraestructura para estas experiencias de parte del Estado?- Lo que cambió es que nuestras emisoras siempre eran consideradas ilegales ,piratas, y a partir de esa ley una emisora que es parte de la comunidad tiene un permiso, una habilitación administrativa, y debería estar en igualdad de condiciones que una emisora comercial para crecer, y evitar que sean acusadas de piratas y de que se roban el espacio radioeléctrico: esto que pasó muchos años no sólo en Venezuela sino en América Latina. En parte el Estado ha venido apoyando la creación de estos medios comunitarios, por medio de la Comisión Nacional de Comunicaciones(CONATEL), dando algunos recursos para apoyar a las emisoras comunitarias. Sin embargo es muy poco, nosotros siempre decimos que es muy poco, se queda sólo en algunas radios y el movimiento está desprotegido. Pues, nosotros como somos conocidos no nos ha ido tan mal, pero hay otras radios que no son conocidas y en parte no tienen transmisor, o no tienen equipos. En Venezuela ahorita podemos hablar de unas 400 experiencias, y apenas si el Estado apoya 60, 70 de estas iniciativas, que no es nada para el movimiento.-¿Esto implica una visión crítica, o a pesar de eso ustedes piensan que en este proceso el apoyo se va a seguir profundizando?- Nosotros creemos que se ha avanzado, está parte de la comunidad lo cual también exigió sus derechos, y esto es lo que sucede. Creemos que sí, que hay que avanzar, estamos en mejores condiciones, no lo podemos negar, que otros países u otros momentos históricos. Nosotros no somos perseguidos por nadie, y en este momento hay un proceso, sin embargo a las instituciones todavía les cuesta. El Presidente siempre está diciendo, respecto a la burocracia, respecto a todo lo que significa el rol del Estado« Porque nosotros estamos haciendo una revolución con estructuras de la IV República como se llama aquí, con estructuras viejas, entonces no es fácil porque el sistema burocrático sigue siendo el mismo, independientemente de si el Presidente tiene voluntad de hacer cambios o no. Para todas estas transformaciones, la mayoría de las veces las comunidades chocan con estas instituciones que están regidas por la burocracia: que si el proyecto, que si el informe, que tráeme ésta o aquella cosa, y la comunidad se desgasta en esa búsqueda, lamentablemente todavía estamos ahí, tenemos que seguir avanzando, y yo creo que el Presidente hace una crítica constante a eso, y nosotros también. Hay que seguir luchando«

Experiencia Comunicacional :

Los medios de comunicación venezolanos jugaron un papel crucial en la planificación, preparación y ejecución del golpe contra Chávez, operando como verdaderos centros de conspiración. De esa experiencia parece nacer el contraataque que el gobierno bolivariano está llevando a cabo en Venezuela en el campo de los medios de comunicación, tras una primera etapa de ataque bolivariano que no comentaremos en este artículo, el contraataque nos interesará en esta ocasión. El contraataque no pretende limitar la libertad de expresión en Venezuela (sin ninguna duda muy superior a la existente en Chile), sino ampliarla aún más y volver la participativa. Tres son los pilares de esta estrategia que es revolucionaria no sólo en el sentido político, sino también en el desafío que plantea a las experiencias y a las teorías de la comunicación; ya veremos por qué:

En primer lugar

, la nueva carta fundamental reconoce la comunicacióncomo un derecho constitucional, tanto privado como público; segarantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas entodas sus formas, reza el art. 48 y el art. 58 al que la oposición se opusotenazmente- señala toda persona tiene derecho a la informaciónoportuna, veraz e imparcial, sin censura, así como derecho a réplica.

El segundo lugar

, se establece un apoyo que es inédito en lasexperiencias mundiales a la comunicación local y a los medioscomunitarios. La Ley Orgánica de Telecomunicaciones (art. 191) impidela concentración de la propiedad e incentiva específicamente eldesarrollo de los medios comunitarios (radiodifusión sonora y tv abiertacomunitaria). ¡Qué diferencia con Chile, país desde donde escribimosestas letras! No sólo estamos en nuestro país asfixiados por laconcentración económica y su consiguiente clausura discursiva,además, acá se establecen todo tipo de restricciones a las experienciasde comunicación alternativa. Por ley, las radios comunitarias no puedentransmitir publicidad (a diferencia de las comerciales), tienen querenovar permiso cada 3 años (a diferencia de los 25 años de lascomerciales); su capacidad de transmisión está limitada a 1Watt depotencia (a diferencia los 20 W. de las comerciales.), etc. En cambio, enVenezuela la concesión para una emisora comunitaria no es otorgada aprivados, sino a una fundación comunitaria, es decir, una fundaciónplural y local que obliga a la comunidad a organizarse en torno a laproblemática de la comunicación.

En tercer lugar

, y esto es lo que resulta de lo más sorprendente para lateoría de la comunicación: el Reglamento de Radiodifusión Sonora y TV Abierta Comunitaria exige que el contenido, es decir, la programación deuna emisora comunitaria, sea producido en un 70% ¡por y dentro de lacomunidad!, la estación por sí misma sólo puede producir un máximo de 15 % a 20% de la programación, por lo tanto, el resto del contenido tieneque ser producido por voluntarios de la propia comunidad.De este modo ocurre una situación no

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