La reforma rural integral concibe el territorio rural como un escenario socio historico con diversidad social y cultural, donde las comunidades desempeñan un papel protagonico en la definición del mejoramiento de sus condiciones de vida.

• La reforma rural integral concibe el territorio rural como un escenario socio historico con diversidad social y cultural, donde las comunidades desempeñan un papel protagonico en la definición del mejoramiento de sus condiciones de vida.
• A juicio del gobierno la transformación estructural del campo que sienta bases en la reforma rural integral, debe contribuir a reversar los efectos del conflicto y a cambiar las condiciones que han facilitado la persistencia de la violencia en el territorio.
• El desarrollo rural integral es determinante para impulsar la integración de las regiones y el desarrollo social y económico equitativo del país. La RRI debe erradicar la pobreza, promover la igualdad, asegurar el pleno disfrute de los derechos de la población campesina.
• Promover el uso adecuado de la tierra, formalizar, restituir y distribuir equitativamente la misma,  garantizando el acceso a la propiedad promoviendo la desconcentración de tierra en cumplimiento de su función social.
• Se deben establecer planes financiados y promovidos por el estado destinados a aprovisionar a la población rural de salud, recreación, empleo, infraestructura, educación, servicios básicos, asistencia técnica, alimentación y nutrición.
• Reconocer la función de la economía campesina, familiar y comunitaria, erradicar el hambre, generar empleo, dignificar la forma de trabajo.
• Asegurar para todos los colombianos la disponibilidad suficiente de alimentos para una buena nutrición y desarrollo especialmente los niños, mujeres gestantes y lactantes y adultos mayores.
• La efectividad de la reforma rural integral depende de la participación de las comunidades mediante la generación de espacios democráticos y participativos.
• Promover el cierre de la frontera agrícola, apoyo a las ZRC.
• Priorizar los territorios más afectados por la miseria, la violencia y el abandono a través de programas de desarrollo con enfoque territorial.
• Los planes de la RRI deben tener un enfoque territorial, reconociendo características y particularidades económicas, culturales y sociales de las comunidades y los territorios.

___________PRINCIPIOS:

• Transformación de la realidad rural con equidad y democracia
• Erradicar la pobreza y satisfacer las necesidades de la ciudadanía en las zonas rurales.
• Priorizar los territorios mas necesitados y vulnerables y las comunidades mas afectadas por la miseria, el abandono y el conflicto.
• Asegurar la productividad mediante programas que acompañen el acceso efectivo de la tierra, con ciencia, tecnología, asistencia técnica, crédito, riego, salud, infraestructura, conectividad, seguridad y soberanía alimentaria.
• Restablecer los derechos de las victimas del desplazamiento y del despojo.
• Luchar contra la ilegalidad de la posesión y propiedad de la tierra y garantía de los legítimos dueños y poseedores.
• Proteger el agua y promover su acceso dentro de una concepción ordenada del territorio.
• Planeación, ejecución, seguimiento de planes con la participación activa de comunidades.
• La presencia del estado en las zonas rurales será amplia y eficaz.
• Mecanismos y garantías para que quienes no posean tierra o no posean la suficiente, puedan acceder a ella incentivando el uso adecuado del suelo, con criterios de sostenibilidad y ordenamiento territorial.

Acceso y Uso.  Tierras improductivas. Formalización de la propiedad. Frontera agrícola y protección de zonas de reserva.

Fondo de tierras:

Tierras provenientes de la extinción judicial de dominio a favor de la nación.

Tierras recuperadas a favor de la nación.

Tierras provenientes de las reservas forestales.

Tierras inexplotadas.

Tierras donadas.

Tierras expropiadas con la correspondiente indemnización.

Otros mecanismos:

Subsidio de compra de tierras.

Crédito especial para compra.

Beneficiarios:

Trabajadores con vocación agraria sin tierra o con tierra insuficiente.

Asociaciones de trabajadores con vocación agraria sin tierra o con tierra insuficiente.

Personas y comunidades en planes de asentamiento y reasentamiento.

Acceso integral:

Planes de acompañamiento en vivienda, asistencia técnica, capacitación, adecuación de tierras, recuperación de suelos donde sea necesario.

Formalización masiva de la pequeña y mediana propiedad rural:

Adecuar un plan de formalización masiva con reformas normativas y operativas para garantizar la participación de las comunidades.

Adjudicación de baldíos.

En caso de que un propietario tenga menos de una UAF, el propietario podrá ser beneficiario del Fondo de Tierras y los mecanismos de crédito y subsidio.

Tierras inalienables e inembargables:

Las tierras adjudicadas a los beneficiarios del fondo de tierras y los mecanismos de crédito y subsidio serán inalienables e inembargables por 7 años a menos de que incurran en ilícitos. Se protegerá la función social de la propiedad y la agricultura familiar.

Restitución:

Se deben revertir los efectos del conflicto, las comunidades son libres de volver a los territorios.

Algunos mecanismos  de resolución de conflictos de tenencia y uso  de fortalecimiento de la producción alimentaria:

Mecanismos para proteger los derechos de propiedad en el campo.

Regular la propiedad rural.

Formular lineamientos de uso del suelo atendiendo  las características de su vocación, el bien común y el desarrollo rural.

Promover los espacios de participación y decisión de los usos del suelo y el ordenamiento territorial.

Crear mecanismos de concertación local, regional y nacional entre Gobierno y comunidades.

Formación y actualización del catastro e impuesto predial rural:

Generar un sistema de información catastral, integral y multipropósito que actualice el catastro rural.

Apoyo técnico, administrativo y financiero  a los municipios para la formación , actualización y conservación del catastro rural.

Participación de las comunidades rurales en el catastro.

Un sistema para que los municipios liquiden y recauden el impuesto predial efectivamente.

Cierre de frontera agrícola y protección de zonas de reserva:

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