Derecho Administrativo

sábado, 16 de enero de 2010

DERECHO ADMINISTRATIVO. TODO

DERECHO ADMINISTRATIVO I.

TEMA 2—EL DERECHO ADMINISTRATIVO: Concepto. Diversas acepciones. Su contenido. Lugar que ocupa en la sistemática jurídica. Sus relaciones con otras disciplinas

CONCEPTO:

Es una rama del derecho público interno, se encarga de estudiar la relación que existe entre un grupo de personas frente a la administración Pública.

También se define como la rama pública Interna que se encarga de estudiar el ordenamiento jurídico aplicable a la Organización, estructura y funcionamiento de la administración pública y sus órganos.

Se circunscribe a todos los actos de la administración Pública los cuales son llamados los actos administrativos.

CONTENIDO O MATERIAS CUYA REGULACION LE CORRESPONDE:

 Regula la función administrativa y gubernativa

 Regula los servicios públicos

 Condiciones predominantes en la organización de las empresas del Estado.

 Regula las normas de los procedimientos administrativos y del contencioso administrativo

 Aplicable a la estructura, organización y competencia de los órganos de la Administración Pública

LUGAR QUE OCUPA EN EL SISTEMA JURIDICO

Ubicado como una rama del Derecho Público Interno.

Rama del D° Público en consideración a que el D° Administrativo regula materias relativas a la organización y funcionamiento de los Órganos del Estado en ejercicio de las funciones ejecutivas que le corresponden a dichos órganos. De carácter Interno: por cuanto tiene un ámbito de competencia en el espacio que se circunscribe al territorio venezolano

ART 7 L.O.P.A.: “ Se entiende por acto administrativo, toda declaración ( decisiones ) de carácter general ( interesan a un grupo indeterminado de personas ) o particular ( interesa a una persona natural o jurídica ) emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los Órganos de la Administración Pública

Agotada la vía administrativa se va a la vía Jurisdiccional l Contencioso Administrativa del T.S.J. para que este declare la Inconstitucionalidad o Ilegalidad del acto

Los actos administrativos son: recurridos e impugnados y Los actos jurídicos son apelables.

Jerarquía de los actos ART 14 L.O.P.A.: “Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquías:- decretos, resoluciones, órdenes, providencias y otras decisiones dictadas por órganos y autoridades administrativas”

Decretos o DECRETOS LEYES: ART 15 L:O:P:A:

”Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía dictadas por el Presidente de la República, y, en su caso, refrendadas por aquél o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos cuando haya sido tomada en consejo de ministros” ( Ver Art. 236 CBRV -10°;)

Son los actos administrativos de mayor jerarquía mediante los cuales el Presidente de la República ejerce la función administrativa en uso de las funciones que le confiere la Constitución y las leyes de la república.

En la C.R.B.V se les denomina decretos con Fuerza, rango o valor de ley. Art. 236 num. 7 y 8

Sin embargo, otros órganos de la Administración Pública dictan decretos: Gobernadores, Alcaldes.

Reglamentos

CONCEPTO: Es el conjunto ordenado de reglas que por autoridad competente se dicte para la ejecución de una ley.

Son de orden sub-lega, están en el 3er grado en la conformación del orden jurídico, se dictan mediante decretos. Y los dicta el Presidente de la Republica en Consejo de Ministros ART 236 Num. 10 y 24.

Resoluciones ART 16 L:O:P:A::

” Las resoluciones son decisiones de carácter general o particular adoptadas por los Ministros por disposición del Presidente de la Republica o por disposición especifica de la Ley.

---Deben ser suscritas por el Ministro respectivo ya que son resoluciones ministeriales.

-- Son de carácter sub-legal, que no pueden referirse a materias que por Constitución corresponden a la Reserva Legal, ni colindar con las regulaciones de los decretos.

--Las Resoluciones se dictan por disposición del Presidente de la Republica y los Ministros son órganos directos del Presidente. (CBRV-Art. 242)

Ordenes O PROVIDENCIAS ADMINISTRATIVAS,------—ART 17 L.O.P.A.

“Las decisiones de la Administración Publica Nacional, cuando no les corresponde la forma de decreto o resolución, conforme a los Artículos anteriores, tendrán la denominación de ORDEN O PROVIDENCIA ADMINSITRATIVA”

Las órdenes o providencias administrativas, podrán adoptar las formas de instructivos y circulares y son decisiones o actos administrativos de menor jerarquía de carácter complementario emanados de los órganos y funcionarios competentes a fin de contribuir a una mejor interpretación y aplicación de una ley o de un acto administrativo de mayor jerarquía

RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS:

Con el D° Constitucional.

La Constitución es el aspecto estático de la vida del Estado y el D° Administrativo la fase activa del Estado, el D° Administrativo vendría a ser como una especie de D° Procesal de la Constitución, porque al D° Administrativo le corresponde la ejecución de la Constitución en la materia objeto de su regulación. Corresponde al D° Administrativo el estudio de los principios y leyes concernientes al funcionamiento de los despachos del Ejecutivo Judicial y a la creación, organización y funcionamiento de los Institutos oficiales autónomos, así como todos los preceptos que se engloban al ejercicio y a las limitaciones de las garantías que nombra la Constitución.

Con el D° PENAL

Al igual que el D° Penal contiene hechos punibles, penas y sanciones, así. La aplicación de las penas es función del D° Administrativo como las establecidas en la antigua Ley de Salvaguarda del

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