LIMITACIONES DE LA SOBERANIA POR EL DERECHO Y EL BIEN PUBLICO

LIMITACIONES DE LA SOBERANIA POR EL DERECHO Y EL BIEN PUBLICO

EL PODER SOBERANO CORRESPONDE AL ESDADO EN VISTA DEL BIEN PUBLICO QUE LE INCUMBE REALIZAR, TIENE SU FUNDAMENTO Y SI POTENCIA DERIVADOS DE ESA FINALIDAD. PERO A LA VEZ , SU COMPETENCIA SE ENCUENTRA DELIMITADA POR EL MARCO IMPUESTO, IGUALMENTE, POR SU FIN ESPECIFICO.

AL AFIRMAR QUE LA SOBERANIA ES UN PODER RELATIVO A LAS COSAS DEL ESTADO: ES DECIR QUE FUERA DEL BIEN PUBLICO TEMPORAL FUERA DE SUSU FUNCIONES ENCAMINADAS A LOGRARLO, EL ESTADO YA NO ES SOBERANO , PORQUE YA NO ES COMPETENTE.

NO SE TRATA, EN REALIDAD, DE UNA DELIMITACION DE LA SOBERANIA , SINO UNA AUSENCIA DE LA MISMA. EL ESTADO SOLO ES SOBERANO DENTRO DEL CAMPO MISMO DE LA ESFERA EN QUE DEBE DESARROLAR SU ACTIVIDAD FUERA DE ESA ESFERA LA SOBERANIA NO EXISTE.

EL BIEN PUBLICO TIENE EL CARACTER DE SER SUPERIOR Y GENERAL; PERO NO TIENE EL SELO DE UNIVERSIDAD ES DECIR, NOES EL UNICO VALOR QUE ALCANZAR POR LOS HOMBRES.

EL ESTADO TIENE COMPETENCIA EN LO RELATIVO AL BIEN PUBLICO TEMPORAL Y EN ESTE SENTIDO SU SOBERANIA ES RELATIVA.

ESMEIN DICE " NO EXISTE SOBERANIA SINO ENCUANTO A LAS RELACIONES QUE LA RIGEN"

ESTA DEMRCACION DE LA SOBERANIA, NO LA ADMITEN LOS PARTIDIARIOS DEL ESTADO TOTALIDARIO, QUE ATRIBUYE COMPETENCIA AL ESTADO EN TODAS LAS ESFERAS Y CREAN ASI UNA VERDADERA SERVIDUMBRE HUMANA DEL ESTADO, QUE SE CONVIERTE DE ESTA SUERTE EN UN GIGANTESCO EMPRESARIO.

PERO SE TRATA, FACIL ES ADVERTIRL, DE UNA CONCEPCION POLITICA DESORBITADA.

TEORICAMENTE NOES FACIL, COMO LO HEMOS HECHO FIJAR EL CAMPO DE LA SOBERANIA ESATAL, EN LA PRACTICA AMENUDO ES DIFICIL ENCONTRAR LOS LINDEROS PRECISOS DE SU ACTUACION VALIDA. PARA FIJARLOS, HAY QUE PROCURAR DESENTRAÑAR DONDE COMIENZA Y DONDE TERMINA EL ASPECTO ESPIRITUAL Y EL TEMPORAL, LO PRIVADO Y LO PUBLICO Y LA TAREA NO ES SENCILLA.

TRADICIONALMENTE HA SIDO UN PROBLEMA QUE LOS ESTADOS RECTAMENTE ORIENTADOS PROCURAN SOLUCIONAR EN FORMA PRACTICA, EN VIRTUD DE UN ACUERDO , DE UN CONCORDATO CON EL PODER ESPIRITUAL EN EL QUE SEESTUDIAN LAS DIVERSAS ESFERAS DE COMPETENCIAS Y SE DELIMITAN A LOS CAMPOS.

MUCHOS ESTADOS NO CELEBRAN ESOS CONCORDATOS ;INVADEN ESFERAS QUE NO LES CORRESPONDEN E IGNORAN, O PRETENDE IGNORAR QUE SU ACTUACION ES ILEGITIMA.

EN SENTIDO ESTRICTO, EN CASO DE CONFLICTO ENTRE LAS ESFERAS TEMPORAL Y ESPIRITUAL , DEBE SIEMPRE PREVALECER ESTA POR SER SUPERIOR SU JERARQUIA, PUE ES FACIL ESTABLECER LOS PLANOS A LA TEMPORAL Y ALO ETERNO.

LA ESFERA DE LO PRIVADO YLO PUBLICO DEBE DE SER SEÑALADA EN FORMA PRECISA LAS NORMAS CONSTITUCIONALES QUE EXPRESAN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS HUMANAS Y LAS GARANTIAS A ESOS DERECHOS.

MANIFESTACINOES DE LA SOBERANIA:

LA SOBERANIA NO CONSISTE EN DEJAR DE HACER; SE TTRADUCE EN ACTOS POSITIVOS, EN ORDENES EN MANDATOS Y DECISIONES EN TODOS LOS DOMINIOS EN EL QUE BIEN PUBLICO RECLAME LA INTERVENCION DE LA ACTIVIDAD DEL ESTADO.

LA PRIMERA DE ESAS ACTIVIDADES LA CONSTITUYE LA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION QUE TIENE EL ESTADO DE ORGANIZARSE PARA REALIZAR SUS FUNCIONES Y ASI DEVIDAMENTE ESTRUCTURADO PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL PODE, EL EJERCICIO DE LA SOBERANIA .

ESTA ORGANIZACION ESTATAL SE ORGANIZA POR EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y POR EL DERECHO ADMINISTRATIVO, CUYAS NORMAS SON ELABORADAS POR EL MISMO ESATADO, POR MEDIO DE SUS ORGANOS ADECUADOS.

EN ESTA FORMA, ESTRUCTURADO DE ESTA SUERTE, EL ESTADO ES UN ESTADO DE DERECHO, ESTO ES, SUJETO A NORMAS JURIDICAS QUE LO ORGANIZAN Y QUE RIGEN SU ACTIVIDAD.

UNA VEZ EL PODER PUBLICO, LA SOBERANIA SE MANISFIESTA POR MEDIO DE LA ACTIVIDAD DE ESTE PODER, ENFOCA HACIA LA OBTENCION DEL BIEN PUBLICO, POR MEDIO E LAS VERIFICACION DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS, ADMINISTRATIVAS Y JUDICIAL QUE LE CORRESPONDA, Y QUE TIENE COMO CONTENIDO LA REALIZACION DE TODO LO NECESARIO PARA OBTENER LA FINALIDAD DEL ESTADO.

ESTA SUMICIO DEL ESTADO AL DERECHO SE VERIIFICA EN BENEFICIO DEL BIEN PUBLICO, ES DECIR, DEL BIEN DEL ESTADOCOMO INSTITUCION Y DEL BIEN PARTICULAR DE LOS CIUDADANOS, PUES YA SABEMOS QUE LA FINALIDAD ESPECIFICA DEL ESTADO TIENE ESE DOBLE CONTENIDO, AL REALIZAR LA ACTIVIDAD SEÑALADA DENTRO DEL CAUCE DE LAS NORMAS JURIDICAS

LIMITACIONES GENERALES DEL ESTADO POR LOAS PRINCIPIOS DEL MORAL:

EN TERMINOS GENERALES, LA ACTIVIDAD DEL ESTADO SE ENCUENTRA DELIMITADA POR PRINCIPIOS DE LA MORAL COMUN.

COMO SISTEMA HUMANO QUE REALIZA SU ACTIVIDAD POR MEDIOS DE ECHOS DE LOS HOMBRES, AL IGUAL QUE ESTOS, AL IGUAL QUE SUCEDE CON ESTOS EN SU PERSONALIDAD INDIVIDUAL, TIENE QUE SUJETAR SU ACTIVIDAD EL ESTADO A LOS CANONES DE LA MORAL. EL RESPETODE LA REGLA MPRAL SE IMPONE TANTO AL ESTADO COMO A LOS PARTICULARES.

DE LA POSICION DE LA SUPERIORIDAD DEL ESTADO, RESPECTO DE LOS PARTICULARES, SE DERIVAN PRINCIPIOS DE LA MORAL QUE RIGEN SUS RELACIONES.

EL ESTADO, EN RAZON DE SUS FUNCIONES, EN RAZON DE SU FIN, PUEDE EXIGIR DE LOS PARTICULARES SACRIFICIOS Y PRESTACIONES QUE UN PARTICULAR NO PUEDE EXIGIR A OTRO PARTICULAR.

PERO ESE DERECHO DEL ESTADO LE HACE TENER, EN FORMA CORRELATIVA,UN DEBER QUE DENOMINAN LOS MORALISTAS DE JUSTICIA DISTRIBUTIVA, QUE CONSISTE, COMO LO INDICA EL CALIFICATIVO, EN DISTRIBUIR EN FORMA EQUITATIVA ENTRE LOS CIUDADANOS ESAS CARGAS, ESOS DEBERES.

EL ESTADO DEBE ATRIBUIRSELO EN FORMA PROPORCIONAL

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