El sistema aduanero

INTRODUCCIÓN

    Según Borisov (2010) “La exportación es el tráfico legítimo de bienes y/o servicios desde un territorio aduanero hacia otro territorio aduanero, puede ser cualquier tipo de producto enviado fuera de la frontera aduanera. Las exportaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas. La complejidad de las diversas legislaciones y las condiciones especiales de estas operaciones pueden presentarse, además, se pueden dar toda una serie de fenómenos fiscales.”

      Asimismo, el sistema aduanero protege a la sociedad mediante un control de mercancías en cuanto a sus condiciones sanitarias, ambientales. También beneficia la economía pública pues mediante la recaudación tributaria se generan ingresos para satisfacer necesidades de este sector. Por otra parte como mecanismo de control, facilita y permite el mantenimiento de las relaciones comerciales internas v e internacionales en forma armónica.

     Cabe destacar, que internacionalmente, la categorización de operaciones aduaneras ha cedido paso a una más amplia como los regímenes aduaneros, porque abarca las demás categorías de actividades aduaneras como las principales en las que se encuentran la importación, exportación, el tránsito y por unas derivadas o accesorias como: la reexportación y reimportación. Por otra parte, Rivas (2008), clasifica las aduanas y sostiene que: “La aduana puede ser principal o subalterna y éstas son las que ejercen jurisdicción en una circunscripción determinada, deben determinar y recaudar tributos derivados del tráfico de mercancías, determinar y aplicar el régimen jurídico al cual están sometidas dichas mercancías (p.27)”

     Como se puede observar, de su existencia y clasificación, a lo largo del tiempo, la exportación e importación son las operaciones aduaneras de mayor importancia del sistema aduanero que conllevan a la introducción y extracción de mercancías de un país a otro.

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     En tal sentido, los comerciantes se deben formar para, que conozcan los tratados y convenios comerciales con otros países, e incentivar así a los empresarios venezolanos a que realicen las actividades bajo un marco que les favorezca y produzca dividendos de crecimiento productivo.

     Por tales razones, con la presente investigación, se intenta analizar  procedimiento de exportación de calzado femenino en la República Bolivariana de Venezuela, pues estás poseen un desarrollo económico potencial para el país, que permiten incentivos para la actividad económica en la que se desempeñan, y facilitan la apertura de fuentes de trabajo en la región.

     Asimismo, el estudio se realiza bajo una investigación documental basado en el análisis del procedimiento de exportación de calzado femenino en la República Bolivariana de Venezuela, en el cual se identificó la normativa vigente relacionada con la exportación y se describió el funcionamiento de la aduana subalterna. Asimismo, se señaló y se establecieron mecanismos y análisis que deben seguir las PYMES para exportar calzado femenino en la República Bolivariana de Venezuela.

     Para el desarrollo de la misma, La investigación se estructuró de la siguiente manera:

El Capítulo I, donde se desglosa, El Planteamiento del Problema, Objetivos de la Investigación y la Justificación.

En el Capítulo II, se describe el Marco Metodológico, el cual presenta el Tipo de Investigación, Tipo de Estudio, Diseño de la Investigación; los Instrumentos de Recolección de Datos y la Técnica de Análisis de los mismos.

Capítulo III, Identificar la normativa del proceso de exportación de Calzado Femenino en la República Bolivariana de Venezuela.

El Capítulo IV, Explicar el proceso exportador de calzado Femenino para el posicionamiento del producto en el mercado internacional.

El Capítulo V que está conformado por las Conclusiones y Recomendaciones, y por ultimo las Referencias Bibliográficas.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

El Planteamiento del Problema.

     Según Rivas (2008), “Hoy en día, las políticas económicas de varios países han sentado las bases para que las empresas decidan intercambiar e internacionalizar sus productos, pero en la gran mayoría de los casos, la comercialización se torna difícil, pues cada empresa debe realizar grandes esfuerzos para lograr comercializar sus productos en el exterior debido a que existe un vacío cognitivo de las regulaciones necesarias para implantar dicho proceso”.

     “Muchos de estos esfuerzos radican en poseer la información precisa de los mecanismos y trámites que se presentan al momento de comenzar el camino exportador. Bajo esta perspectiva, se deja ver la importancia que reviste conocer la información necesaria de todas las variables que involucran la tarea de comercialización a los diferentes mercados”.

     Por otra parte, Rivas (2008) señala que: “es innegable la importancia para el logro del desarrollo integral de las naciones, el buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo político, comercial, cultural a nivel mundial, pues hoy día, no existe nación alguna que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países; aun las naciones más desarrolladas y ricas, necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas.

     Por tal motivo, el gobierno venezolano ha iniciado una apertura económica en busca de alianzas e integraciones que le favorezcan en su economía y le den oportunidad a las empresas nacionales a participar en mercados foráneos.

     Lo importante de todo ello, es saber si realmente las empresas nacionales, están preparadas para ello, si cuenta con los recursos básicos, necesarios, que la competitividad exige para garantizar una dinámica participación en los actuales mercados, además, si realmente el Estado las ha tomado en cuenta en sus programas económicos.

     Sin embargo, Rivas (2008), recalca que: “Muy poca atención han tenido en incorporar planes económicos, y el rol que deben desempeñar en las nuevas aperturas económicas que Venezuela requiere para consolidar su desarrollo y darle oportunidades a la gerencia venezolana en participar en mercados competitivos, lo que obliga fabricar buenos productos, con calidad y que satisfagan la demanda de los consumidores (p.50)”.

     Como se puede observar, el gobierno se ha detenido en seguir explotando solamente las benevolencias que el petróleo, riqueza negra, le proporciona, descuidándose además muchos productos derivados de él, que garantizan una mejor economía, calidad de vida del venezolano acorde al resultado de saber manejar eficientemente esta abundancia que se tiene. Es decir, parece que se está descuidando la comercialización de una infinidad de rubros como lo es las empresas de calzado que pueden colocarse en mercados internacionales y que las pequeñas y medianas empresas pueden comercializar y así obtener beneficios a la colectividad, la región y el país.

     Tal es el caso de las Empresas de calzado que se encuentran ubicadas en el Territorio Nacional, donde por razones similares, motiva a diagnosticar su capacidad de exportación, puesto que la gerencia de acuerdo a sus rubros, ya debiera estar más vinculada con las oportunidades que le ofrece la apertura de comercio exterior, a través de las aduanas.

     Por lo tanto, es interés del investigador analizar donde están sus debilidades, no sólo dentro de sus recursos internos, sino en su rol de participación de acuerdo a las cláusulas, compromisos que los gobiernos acuerdan, firman, pactan y, establecer las acciones que le favorezcan en su participación. De allí, se pretende fortalecer el estilo de relación internacional con los demás países; pues la base ideológica se sustenta primordialmente en promover un mundo multipolar, fortalecer e impulsar un nuevo modelo de integración latinoamericana con el que se estimule la participación democrática y, se privilegie las iniciativas regionales y el acercamiento con otros países y regiones del mundo.

      Según Caceven (2011), “cree que un 40% de la caída de las exportaciones a Venezuela corresponde al sinceramiento del comercio y el resto a la no entrega de divisas, falta de pagos, barreras no arancelarias, entre otros. Los sectores más afectados son aquellos que no involucran productos de primera necesidad debido a que CADIVI no los privilegia en el orden de prelación para el desembolso de divisas. Entre ellos está la comercialización calzado de dama”.

    En este contexto, la experiencia ha permitido constatar, que la exención tributaria constituye una medida eficaz para estimular las potencialidades productivas de una región y promocionar el comercio exterior de productos y actividades de exportación elaborados en la República Bolivariana de Venezuela.   De esta manera los beneficios se traducen en la diversificación de la economía del estado y de la nación.

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