FINANCIAMIENTO Y CONTROL DE LA EDUCACION

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1816 a 1853 1853 a 1880 1880 a 1916

MODELO DE PAIS E IDEOLOGIA QUE LO SUSTENTA El 9 de julio de 1816 un congreso de diputados de las Provincias Unidas proclamó la independencia.

El modelo de país que se instauró es un régimen conservador y capitalista.

A partir de 1819, cada provincia se gobernará por su cuenta La principal beneficiada por la situación será Buenos aires, la provincia más rica, que retendrá para si las rentas de la aduana y los negocios del puerto.

Juan Manuel de rosas, asumió la gobernación de buenos aires y ejerció una enorme influencia sobre todo el país .A partir de entonces y hasta su caída en 1852, retendrá el poder en forma autoritaria, persiguiendo duramente a sus opositores y censurando a la prensa, aunque contando con el apoyo de amplios sectores del pueblo y de las clases. Se usaron como bases la fórmula prescriptiva de Alberdi, y en las constituciones de EE.UU. y Francia.

Planteaba que era posible transformar a la Argentina en una Nación moderna estableciendo el liberalismo económico y construyendo un Estado republicano, la inmigración no europea transformaría a la sociedad eliminando los restos indígenas e hispánicos, la libertad de industria, comercio, expresión y trabajo, la inviolabilidad de la propiedad, el afianzamiento de la paz interior y el ejercicio político de los derechos de todos los ciudadanos, harían de la Argentina un país civilizado.

El país se organizó bajo la siguiente forma de gobierno:

• Representación (política),

• Gobierno federal o federalismo

• República En la época de la nueva Argentina cosmopolita, de predominio de la filosofía positivista, se consolido el modelo liberal y mercantil.

La organización institucional dio paso a la denominada generación del 80 que fue la constructora de la Argentina del siglo xx. Esta generación, integrada por terratenientes, abogados, periodistas, comerciantes y banquero sestaba unida por una ideología liberal y mercantil.

El normalismo como corriente educativa emanada de las escuelas normales, extendió su influencia a toda la república a través del imperio de la ley 1.420 de educación común, convirtiendo en realidad el ideal de Sarmiento, de “hacer del país una escuela”

LEGISLACION.

PAPEL DE LA IGLESIA

FUNCION DE LA EDUCACION

FINANCIAMIENTO Y CONTROL DE LA EDUCACION

JURISDICCION El 9 de julio de 1816 el congreso reunido en Tucumán declaró la independencia de las Provincias Unidas del rio de la Plata.

Directores Supremos de las Provincias Unidas, Juan Martin de Pueyrredón ( 3 de mayo de 1816- 9 de junio de 1819), Jose Rondeau ( 9 de junio de 1819- 11 de febrero de 1820).

Tras la batalla de cepeda, José Rondeau renuncia y desaparece el directorio. El cabildo de Buenos Aires asume todos los poderes .El 16 de febrero de 1820 una junta electoral eligió a Manuel de Sarratea gobernador de la provincia de Buenos Aires .Se sucedieron las guerras civiles .Durante ese periodo, excepto por un breve lapso de tiempo no hubo un gobierno nacional aceptado por todas las provincias.

Ejecutivo Nacional

Juan Gregorio de las Heras (23 de enero de 1825- 8 de febrero de 1826).

Presidentes

Bernardino Rivadavia ( 8 de febrero de 1826- 7 de julio de 1827)

Vicente López y Planes ( 7 de julio de 1827- 18 de agosto de 1827

Gobernador de entre ríos con el manejo de las Relaciones exteriores: j.j Urquiza (1852-1854)

La infancia comienza a ser cuidada en nuestro territorio en el espacio público, desde 1779, cuando el Virrey Vertiz funda en la ciudad de buenos aires ¨la casa de niños Expósito¨, institución dedicada a niños y niñas abandonados que necesitaban asistencia. Esta institución, años después, queda bajo la responsabilidad de las hermanas de caridad, por falta de fondos del virreinato. Es en 1822 que una reforma legal del clero determina la desaparición de la orden religiosa, habilitando la creación de la sociedad de beneficencia por parte de Bernardino Rivadavia. De esta manera la atención de los niños menores de seis años estaba ligada a la caridad y la filantropía.

La enseñanza que se impartía en las escuelas era religiosa y estaban a cargo de la educación escolar, no se contemplaba la laicidad.

Cabe destacar la imposición del principio de obligatoriedad de la enseñanza, responsabilizándose de su cumplimiento al alcalde y al cura del lugar, quienes obligarán precisamente con todo el rigor de la justicia, a los padres de familia o tutores, manden a sus hijos o pupilos a la escuela, de la cual no saldrán ni se les dispersará falta de asistencia hasta que estén suficientemente instruidos.

Uno de sus defensores fue San Martin, que se trataba de una educación memorística que se sustentaba en una férrea disciplina.

En la gobernación de J.J de Urquiza cobró mucha relevancia el plano educativo, pues se elaboró un reglamento donde se respetaban las inclinaciones naturales del niño, se eliminaron los castigos físicos, se fijó la edad de escolaridad obligatoria, se estableció la duración de la jornada escolar, las vacaciones y otros detalles que hacen a la organización del sistema educativo.

La estructuración del sistema de instrucción pública centralizado estatal – SIPCE- se originó en el marco de un orden conservador cuya meta era la homogeneización, la centralización y el disciplinamiento de la sociedad. Es Sarmiento quien propone un primer modelo de institución educativa para la primera infancia.

Al comenzó del siglo XIX el clero se encargaba del control de la educación con el apoyo del gobierno de turno.

En 1825 a raíz de un decreto que prohibía el establecimiento de órdenes religiosas en todo el territorio provincial, Urquiza creo las juntas y las comisiones educativas que estuvieron a cargo del control escolar y propulso el financiamiento educativo hasta concluir su mandato. Hasta entonces la escuela era pública y privada. Sin embargo la iglesia participaba e impartía los contenidos que se enseñaron en la escuela.

El papel de la educación fue delineado en el texto educacional. El artículo 5° estableció que las provincias deben asegurar la educación primaria, la administración de justicia y el gobierno municipal, condiciones bajo las cuales el gobierno nacional es garante de goce y ejercicio de sus instituciones.

Entre 1862/1864 Sarmiento sanciono la primera ley de educación en la cual estableció un fondo estatal permanente para su financiamiento.

1871 se dictó la Ley de Subvenciones Escolares que sistematizo la ayuda económica de la Nación y las provincia en materia educativa. La ley destinaba fondos del tesoro Nacional para construir edificios para las escuelas públicas, adquirir mobiliario, libros y útiles.

1875 se dictó la Ley de Educación Común de la Provincia de Buenos Aires, establecía la enseñanza gratuita y obligatoria (8 años los varones y 6 las mujeres).

Uno de los puntos de conflicto era la garantía constitucional de la libertad de cultos, así la libertad de enseñar y aprender. La iglesia consideraba que era su derecho ejercer el monopolio religioso y pedagógico.

En Córdoba se estaba formando una fuerza ideológica que llegaría a constituir un pronto-partido político nacionalista católico.

A partir de 182 se fundó el diario EL ECO de Córdoba, el Nacionalismo Católico fortaleció su posición en los medios de difusión.

Otro sectores de la iglesia como los jesuitas ., ejercieron también una fuerte influencia. En el congreso Pedagógico de 1882, la iglesia sostuvo que debía llegarse a dictar una ley de educación de aplicación obligatoria a nivel nacional. Esta posición triunfo y las provincias quedaron abiertas a la participación directa de la iglesia en la enseñanza pública.

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