La Organización Local.

Modelo de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres.

La Organización Local.

Es donde se expone un conjunto de acciones, destinadas a la prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación, y reconstrucción, para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad. Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas, laborales, residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres, y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada comunidad, interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal.

Es importante porque se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa. Permite que cada miembro de la comunidad, tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar, los centros educativos y el lugar de trabajo.

La comunidad se estructura de la siguiente manera:

1. El comité de protección civil local

2. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención, mitigación y atención de emergencias y desastres.

1.-Comité de Protección Civil Local

Es el comité responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar, ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan local y responsabilizarse de todas las situaciones de emergencia que se presentan en las comunidades.

El comité de Protección Civil Local, puede estar conformado por:

• El coordinador de emergencia (1 coordinador y 1 suplente).

• Los coordinadores de las brigadas de Protección Civil (1 coordinador por cada una de las brigadas y 1 suplente).

• Un representante del Consejo Comunal (enlace) del sector residencial.

2.- Las Brigadas de Protección Civil Local

• Brigada de salud: Integrada por médicos, enfermeras, personal de primeros auxilios y rescate, y otros. Esta encargado: Evaluar al lesionado y brindar la atención adecuada para salvar su vida. Informar al Comité o al Centro de Operaciones Local (COL) sobre el número y estado de los lesionados en caso de desastres. Organizar la referencia de las personas afectadas al centro asistencial. Rescatar a personas atrapadas o en peligro. Cooperar en dictar charlas y cursos en la comunidad de la jurisdicción en el área de su competencia. Participar y apoyar campañas de prevención y mitigación de riesgos a la salud. Participar en la elaboración del estudio de amenazas, vulnerabilidad y riesgos en la jurisdicción. Elaborar el Plan Local en materia de su competencia y presentarlo al Comité Local. Asistir a reuniones de coordinación periódicas con miembros de otras brigadas. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales de la brigada, suministrando la información a la brigada de recursos. Establecer los enlaces necesarios con los organismos públicos y privados en materia de su competencia. Coordinar la capacitación del personal de la brigada en materia de su competencia. Controlar y brindar mantenimiento a los equipos de la brigada inherentes a la función. Presentar informes de gestión al Comité de Protección Civil Local. Todas aquellas relacionadas con la función que desempeñan.

• Brigada de extinción de incendios: Integrado por personal de incendios forestales, personal de extinción de conatos de incendios en estructuras, ex bomberos, y comunidad. Se Encarga de: Aplicar las técnicas de extinción de incendios. Informar al Comité Local o Centro de operaciones Local (COL) sobre el estado de la situación adversa presentada. Apoyar a los organismos competentes con recursos humanos y materiales en la extinción de incendios forestales y conatos en edificaciones, ante situaciones adversas. Cooperar en dictar charlas o cursos, y campañas en la comunidad en materia de prevención y extinción de incendios forestales y de estructuras. Participar en la elaboración de estudio de amenazas, vulnerabilidad y riesgo en la comunidad de la jurisdicción. Elaborar el Plan Local en materia de su competencia y presentarlo al Comité Local. Asistir a reuniones de coordinación periódicas con miembros de otras brigadas. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales de la brigada, suministrando la información a la brigada de recursos. Establecer los enlaces necesarios con los organismos públicos y privados en materia de su competencia. Coordinar la capacitación del personal de la brigada en materia de su competencia. Controlar y brindar mantenimiento a los equipos de la brigada. Presentar informes de gestión al Comité de Protección Civil Local. Todas aquellas relacionadas con la función que desempeñan.

• Brigada de desalojo y transito: Integrado por personal de incendios forestales, personal de extinción de conatos de incendios en estructuras, ex bomberos, y comunidad. Funciones: Aplicar las técnicas de extinción de incendios. Informar al Comité Local o Centro de operaciones Local (COL) sobre el estado de la situación adversa presentada. Apoyar a los organismos competentes con recursos humanos y materiales en la extinción de incendios forestales y conatos en edificaciones, ante situaciones adversas. Cooperar en dictar charlas o cursos, y campañas en la comunidad en materia de prevención y extinción de incendios forestales y de estructuras. Participar en la elaboración de estudio de amenazas, vulnerabilidad y riesgo en la comunidad de la jurisdicción. Elaborar el Plan Local en materia de su competencia y presentarlo al Comité Local. Asistir a reuniones de coordinación periódicas con miembros de otras brigadas. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales de la brigada, suministrando la información a la brigada de recursos. Establecer los enlaces necesarios con los organismos públicos y privados en materia de su competencia. Coordinar la capacitación del personal de la brigada en materia de su competencia. Controlar y brindar mantenimiento a los equipos de la brigada. Presentar informes de gestión al Comité de Protección Civil Local. Todas aquellas relacionadas con la función que desempeñan.

• Brigada de comunicaciones: integrada por Ingenieros, técnicos en comunicaciones y comunidad de apoyo. Funciones: Mantener actualizadas las direcciones y los teléfonos de los organismos de atención de emergencias y desastres. Elaborar y distribuir las comunicaciones escritas, publicidad y similares dirigidas a la comunidad. Informar los estados de ALERTA en la población. Activar la alarma ante emergencias o posibles desastres que puedan afectar a la población. Mantener y controlar en el centro de operaciones local (COL) las comunicaciones por diferentes medios, en casos de desastres. Apoyar las labores del centro de información establecido en la comunidad, en casos de desastres. Elaborar el Plan Local en materia de su competencia y presentarlo al Comité Local. Asistir a reuniones de coordinación periódicas con miembros de otras brigadas. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales de la brigada, suministrando la información a la brigada de recursos. Establecer los enlaces necesarios con los organismos públicos y privados en materia de su competencia. Coordinar la capacitación del personal de la brigada en materia de su competencia. Controlar y brindar mantenimiento a los equipos de la brigada. Presentar informes de gestión al Comité de Protección Civil Local. Todas aquellas relacionadas con la función que desempeñan.

• Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades: conformado por Ingenieros en todas las especialidades, arquitectos, médicos, técnicos y población. Funciones: Observar el entorno (antes, durante y después del desastre) y registrar la información haciendo uso de formularios y mapas. Identificar y registrar los daños en los aspectos de salud, líneas vitales, vivienda e infraestructura productiva. Determinar cualitativamente y cuantitativamente la necesidad de recursos en el lugar de los acontecimientos. Analizar y comparar la información recopilada en diferentes horas y/o días, para determinar el daño ocasionado en los aspectos de salud, líneas vitales, vivienda e infraestructura productiva. Ordenar y sistematizar la información procesada. Proponer acciones correctivas tanto para la prevención o mitigación de desastres, como para la rehabilitación y reconstrucción. Apoyar y colaborar en la capacitación de la población en materia de prevención y mitigación de desastres. Preparar el mapa de riesgos de desastres en la jurisdicción. Participar dando su opinión sobre nuevos planes de proyectos de inversión a ser desarrollados en la comunidad antes y después del desastre. Colaborar con los vecinos de la jurisdicción afectada por desastres, para la recuperación de aspectos vitales para su subsistencia. Elaborar el Plan Local y presentarlo al Comité Local. Asistir a reuniones de coordinación periódicas con miembros de otras brigadas. Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales de la brigada, suministrando la información a la brigada de recursos. Establecer los enlaces necesarios con los organismos públicos y privados en materia de su competencia. Coordinar la capacitación del personal de la brigada en materia de su competencia. Controlar y brindar mantenimiento a los equipos de la brigada

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