MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
tarrillo19777 de Febrero de 2014
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CAPÍTULO II
DEL ÓRGANO DE GOBIERNO
2.1. CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con las facultades y atribuciones que establece la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo Municipal y demás disposiciones legales vigentes.
La organización, composición, funcionamiento y número de comisiones ordinarias y especiales de regidores serán determinados y aprobados por el Concejo Municipal.
CAPÍTULO III
DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
3.1. ALCALDÍA
La Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las facultades y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y complementarias. Puede delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y, las administrativas, en el Gerente Municipal.
3.2. GERENCIA MUNICIPAL
La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del más alto nivel administrativo a continuación de Alcaldía. Adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control recurrente y posterior; se rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia Municipal comprende planear, organizar, dirigir y evaluar todas las actividades de la administración municipal a su cargo, con plena sujeción a las normas vigentes; asimismo, es el órgano responsable de la administración y gestión de calidad de todas las operaciones; de manera particular, los que se refieren a la atención directa al ciudadano.
La Gerencia Municipal, tiene bajo su responsabilidad la Dirección de toda la Administración Municipal; depende funcional y jerárquicamente de Alcaldía. Es funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva designado por el alcalde.
3.3. PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
El ámbito de competencia funcional de la Procuraduría Pública Municipal comprende la ejecución de todas las acciones que conlleven a garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad, mediante la representación y defensa judicial y/o procesos arbítrales y conciliatorios, conforme a Ley. Previa autorización del Concejo Municipal o Alcaldía, inicia o impulsa procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales, el órgano de control institucional, haya encontrado responsabilidad civil o penal, así como, en los demás procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes.
Las funciones detalladas, se establecen sin perjuicio de las que por Ley le correspondan. La dependencia jerárquica administrativa con respecto a la Gerencia Municipal, no excluye la dependencia funcional al Consejo de Defensa Judicial del Estado.
CAPÍTULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
4.1. OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
La Oficina de Asesoría Jurídica, es un órgano de Asesoramiento, encargada de asesorar jurídica y legalmente a los órganos de Gobierno y de Administración Municipal.
La Oficina de Asesoría Jurídica depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
4.2. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, es un órgano de Asesoramiento técnico y normativo. Encargada de la formulación, evaluación y modificación presupuestal; de dirigir los procesos de planificación, cooperación técnica, presupuesto, estadística y racionalización; así como del Desarrollo de los instrumentos normativos de la institución, en concordancia con los lineamientos de política Municipal.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal, es funcionario de confianza designado por el Alcalde.
a) Unidad de Presupuesto
La Unidad de Presupuesto depende jerárquicamente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Son funciones de la Unidad de Presupuesto:
Programar, elaborar, formular, controlar y evaluar el presupuesto de la Municipalidad.
Coordinar con las unidades orgánicas competentes el desarrollo de las etapas del proceso presupuestario, en concordancia con la normatividad vigente.
CAPÍTULO V
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
5.1. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
La Oficina General de Administración, es un órgano de Apoyo, encargada de organizar, ejecutar y controlar la administración de los recursos financieros, bienes muebles e inmuebles y materiales de apoyo logístico en la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca.
La Oficina General de Administración depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal y cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Contabilidad
La Unidad de Contabilidad depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Son funciones de la Unidad de Contabilidad:
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la Contaduría Pública de la Nación.
Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad específica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros.
Administrar los registros contables de las operaciones financieras y la rendición de cuentas.
Determinar los costos de los procesos de la Municipalidad aplicando sistemas apropiados.
b) Unidad de Logística y Servicios Generales
La Unidad de Logística y Servicios Generales depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Son funciones de la Unidad de Logística y Servicios Generales:
Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, conforme a los lineamientos y políticas de la Municipalidad, normas presupuestales, técnicas de control sobre adquisiciones y otras normas pertinentes.
Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad.
Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los órganos de la Municipalidad.
Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y controlar la correcta prestación de los servicios de seguros.
c) Unidad de Recursos Humanos
La Unidad de Recursos Humanos depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del Sistema de Personal, de acuerdo a los lineamientos y políticas de personal de la Municipalidad y normas presupuéstales, técnicas de control y otras relativas al sistema.
Formular y proponer a la Oficina General de Administración el proyecto de Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
Administrar los procesos de reclutamiento, selección, contratación e inducción del personal, acorde con las políticas de la Municipalidad.
Administrar los programas de bienestar social para el personal, con un enfoque de promoción social, educativo y preventivo.
d) Unidad de Tesorería
La Unidad de Tesorería depende jerárquicamente de la Oficina de Administración. Son funciones de la Unidad de Tesorería:
Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorería.
Cautelar la adecuada captación, custodia y depósito de los ingresos, en forma inmediata e intacta, así como los títulos y valores recepcionados.
Formular los partes diarios de fondos e informar al Director de la Oficina de Administración sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crédito, transferencias y otros, así como efectuar las conciliaciones bancarias.
Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras, especies valoradas y otros, informando al Jefe de Administración, las observaciones y recomendaciones.
5.2. OFICINA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
La Oficina de Administración tributaria, es un órgano de Apoyo, que depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Son funciones de la Oficia de Administración Tributaria:
Establecer y Promover la política tributaria y otras Rentas de la Municipalidad.
Determinar y liquidar la deuda tributaria o no tributaria de los contribuyentes.
Autorizar el fraccionamiento de las deudas tributarias.
Fiscalizar el adecuado cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Mantener constantemente informado al contribuyente acerca de los dispositivos legales y procedimientos, que deben observar para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
5.3. OFICINA GENERAL DE INFORMÁTICA Y SISTEMAS
La Oficina General de Informática y Sistemas, es un órgano de apoyo, encargada del soporte informático y comunicación de la Municipalidad, en concordancia con los lineamientos de Política de la Municipalidad. La Oficina General de Informática y Sistemas depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
CAPITULO VI
DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
6.1. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial es un órgano de línea, encargada de dirigir, organizar, coordinar ejecutar y evaluar
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