Tributacion

Análisis de Recaudación DGII

Informe Mensual

Marzo 2013

Los ingresos recaudados por La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en el mes de marzo

2013 totalizaron RD$21,137.5 millones. La recaudación presentó un crecimiento de 13.1% con un incremento absoluto de RD$2,451.1 millones respecto a marzo del 2012. Respecto a la meta estimada en el Presupuesto del Estado, presenta un cumplimiento de 85%, con una diferencia de RD$3,725.5 millones.

La recaudación acumulada (enero- marzo) muestra un crecimiento de

18.9%, con una diferencia de

RD$10,799.6 millones con relación a igual periodo del año 2012. El cumplimiento con relación a la estimación de este periodo es de

99.9%.

Departamento de Estudios Económicos y Tributarios

Tabla de contenido

1. Resumen Ejecutivo............................................................................................................................................. 1

2. Impuestos sobre los Ingresos (personas jurídicas y físicas) ................................................................................ 5

3. Impuestos sobre la Propiedad............................................................................................................................ 8

3.1. Impuestos a las Operaciones Inmobiliarias, IVSS e Impuestos sobre Activos ............................................... 9

3.2. Impuesto sobre el Primer Registro de Vehículos (Primera Placa)............................................................... 16

4. Impuestos sobre Mercancías y Servicios .......................................................................................................... 18

4.1. Impuesto sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) ...................................... 18

4.2 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de Alcoholes y Tabaco ...................................................................... 24

4.2.1. ISC sobre la cerveza ........................................................................................................................... 24

4.2.2. ISC sobre el ron y otros productos derivados del alcohol ................................................................... 27

4.2.3. ISC sobre productos de tabaco........................................................................................................... 30

4.3. Impuesto Selectivo sobre hidrocarburos ................................................................................................... 33

4.4. Impuesto sobre Cheques y Transferencias Bancarias ................................................................................ 36

4.5. Impuesto Selectivo sobre Servicios de Telecomunicaciones ....................................................................... 38

4.6. Impuesto Selectivo sobre Seguros ............................................................................................................. 41

5. Impuestos sobre juegos de azar ....................................................................................................................... 44

6. Impuestos pagados en dólares (Tarjetas de Turismo y Salida de Pasajeros) ..................................................... 45

ANEXOS ............................................................................................................................................................... 49

1. Resumen Ejecutivo

En el mes de marzo 2013 los ingresos recaudados por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) crecieron un 13.1%, presentando un incremento absoluto de RD$2,451.1 millones respecto a marzo de 2012, alcanzando un total de RD$21,137.5 millones.

Gráfica 1.1

Comparativo recaudación DGII

Marzo; en millones de RD$

21,137.5

18,686.5

Efectiva 2012 Efectiva 2013

Para el periodo enero-marzo 2013 la DGII representa el 79.4% del total de los Ingresos Fiscales provenientes de Oficinas Recaudadoras. Por su parte, la DGA representó el 18% de la recaudación y Tesorería Nacional el

2.6% restante (ver Gráfica 1.2).

Gráfica 1.2

Comparativo recaudación por oficinas recaudadoras

Enero-Marzo 2013; como porcentaje del total de la recaudación

Tesorería

2.6%

DGA

18.0%

DGII

79.4%

Fuente: Ministerio de Hacienda y DGII.

En cuanto a la recaudación acumulada enero-marzo, la DGII muestra un cumplimiento de 99.9% con respecto a la meta y presenta un crecimiento de 18.9%, RD$10,799.6 millones adicionales a lo recaudado en enero- marzo 2012. Esta recaudación adicional incluye RD$2,644.8 millones por concepto de Amnistía, RD$2,567.1 millones de la Ley 253-12 y RD$2,500 millones por adelanto del impuesto sobre los Activos Financieros de las Entidades de Intermediación Financiera. Excluyendo estos tres conceptos, para fines comparativos con el año anterior, la recaudación hubiese sido RD$3,087.7 millones por encima de lo recaudado en enero-marzo 2012, equivalente a un crecimiento de 5.4% (ver Gráfica 1.3).

Al analizar el comportamiento de la recaudación para este periodo, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: no se ha efectuado el pago del Retorno Neto de Fundición (RNF) por parte de Pueblo Viejo Dominicana Corporation por ajustes que se están haciendo en su declaración jurada (diferencia con la meta de recaudación de RD$337.8 millones); en el estimado de la Retención de Intereses de Personas Físicas se incluyeron los certificados del Banco Central vigentes a la fecha de la entrada en vigencia de la Ley 253-12 que no se han reportado (diferencia de RD$300.7 millones); los resultados de los impuestos al consumo (principalmente Selectivos a las Bebidas y Tabaco e Hidrocarburos) no han sido los esperados como consecuencia de una disminución en el consumo (diferencia de ISC Bebidas y Tabaco RD$961.1 millones, Hidrocarburos RD$1,645 millones); los sectores que explican el crecimiento de la economía, medido a través del PIB, están mayormente exentos de ITBIS como es el caso de Minería e Intermediación Financiera; también se observa una disminución en las retenciones de ISR por ventas al sector público como resultado de políticas de austeridad del Gobierno (diferencia de RD$810.8 millones); y las ventas totales y gravadas con ITBIS cayeron 10.9% y 4.8% (periodo de enero-febrero 2013 vs. 2012), respectivamente.

En la composición de los impuestos recaudados por la DGII en el periodo enero-marzo 2013, se observa una mayor progresividad de los mismos ya que el 56% pertenece a los Impuestos Indirectos (Consumo), mientras que los Impuestos Directos (Renta y Patrimonio) representan el restante 44%. Para el mismo periodo del año

2012, la recaudación se distribuía en 38% los Impuestos Directos y 62% los indirectos (ver Gráfica 1.3).

80,000

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

-

21,787.2

Gráfica 1.3

Comparativo recaudación DGII Impuestos Directos e Indirectos

Enero-Marzo; en millones de RD$

57,072.1

40,936.5 38,125.3

35,284.9

27,018. 29,746.4

67,954.7

67,871.7

Directos (Renta y Patrimonio) Indirectos (Consumo) Total

Efectivo 2012 Estimado 2013 Efectivo 2013

Nota: Dentro de los Impuestos Directos se incluye el Impuesto a la Inscripción de Vehículos (Primera Placa).

Durante el mes de marzo, la recaudación proveniente de la Ley 253-12 ascendió a RD$1,052.4 millones (ver Cuadro 1.1), lo que lleva a RD$2,657.8 millones la recaudación acumulada por estos conceptos desde que entró en vigencia la ley en noviembre de 2012.

Cuadro 1.1

Recaudación Ley 253-12

Diciembre 2012 – Marzo 2013, en millones de RD$

Retención Interés es Paga dos o Acredita dos a Persona s Física s * 81.5 154.8 165.7 155 557.0

Retención s obre Premios *

5.8

16.3

10.6

8.9

41.6

Impues to Es pecífi co de RD$2.0 por ga l ón de ga s ol i na y ga s oi l , regul a r y premi um

108.9

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