El Ambiente Laboral

FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA MOTIVACIÓN LABORAL EN DEPENDENCIAS DESCENTRALIZADAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

De forma general podemos decir que un óptimo desempeño en la organización depende de la satisfacción de los trabajadores, lo cual a su vez se encuentra directamente vinculado con la motivación. No obstante, cuando se aborda el tema de los factores intervinientes en la motivación laboral dentro de la organización, se hace frecuentemente referencia al ámbito de lo privado, asumiendo a la institución como una empresa con objetivos orientados y definidos por el criterio de la rentabilidad y la máxima eficiencia que garanticen la supervivencia y en su caso la expansión de la empresa dentro de su giro. Sin embargo, la satisfacción laboral no es sólo el más importante de los factores intervinientes en la productividad, sino que tiene un valor intrínseco relacionado tanto con el trabajador como con la empresa y de la cual ambos resultan beneficiados. Así, la aproximación en cuanto al incremento de la motivación laboral en la empresa ya sea esta privada o de carácter público presenta similitudes en razón a su naturaleza y objetivos.

De esta forma, y refiriéndonos al sector público, es necesario señalar que existe un amplio sector compuesto por instituciones públicas cuyos objetivos no están necesariamente en coincidencia con la visión de la organización como empresa productiva, como es el caso de las instituciones educativas, centros de investigación y dependencias de la administración pública que por su naturaleza requieren un abordaje distinto si queremos no sólo evaluar aquellos factores intervinientes en la motivación de los trabajadores en la organización y en su caso, proponer estrategias de mejora que permitan una mayor satisfacción laboral y por ende una incidencia positiva en su desempeño.

Esto resulta de particular importancia en el caso de nuestro país, ya que las dependencias de la administración pública tiene una estructura descentralizada, la cual está sujeta en todos sus ámbitos a procesos de cambio según los periodos gubernamentales, mismos que involucran junto con el cambio de directivos el desarrollo y aplicación de nuevos planes de trabajo, con políticas operativas y objetivos diferentes y que forzosamente conllevan una reestructuración de la plantilla de personal, ya sea reasignando funciones, involucrando nuevos trabajadores con diversos niveles de formación y experiencia, todo lo cual modifica radicalmente el estado que hasta ese momento se haya alcanzado en cuanto a satisfacción laboral y a la eficiencia que esto conlleva.

Asimismo, tenemos también el hecho de que la administración pública en México es percibida por el público como lenta y poco eficaz en el mejor de los escenarios o inoperante y corrupta en el peor de los casos, generando además como efecto concurrente que el mismo trabajador se perciba de tal forma y ajuste su desempeño a dicha imagen, ya que su permanencia en la organización no suele estar vinculada a criterios de productividad.

En razón a lo ya expuesto y dada la escasa investigación existente al respecto es válido preguntarnos, ¿cuáles son los elementos característicos que determinan la motivación y satisfacción laboral en oficinas descentralizadas dependientes de la administración pública en la ciudad de Xalapa? Esto con el interés de formular un marco descriptivo general que nos permita contribuir al establecimiento de programas y estrategias de mejora que coadyuven este tipo de organizaciones a lograr un alto nivel de eficiencia y eficacia en sus objetivos.

2. JUSTIFICACIÓN

Dentro de las dependencias de la Administración Pública federal existe una serie de problemas de alcance diverso que dificultan la obtención de resultados positivos en las tareas encomendadas. En primer lugar, el sector público en nuestro país se encuentra influido de manera significativa por variables políticas, sociales, económicas, etc.; que no pueden manejar por las personas que conforman la organización, lo que aunado a los factores internos, especialmente el humano, constituyen una relación cuyo resultado se traduce en una falta de eficiencia generalizada el Estado.

Por otra parte, en cuanto al factor humano, el gran tamaño de las plantas del personal, cuyo tamaño ha ido creciendo gradualmente hasta llegar al exceso de personal, la incapacidad para generar soluciones y la falta de capacitación entre otros, se traducen en una escasa motivación cuyos efectos ya hemos mencionado. Asimismo, las necesidades y exigencias de la administración pública no suelen estar en coincidencia con las aspiraciones del personal y su conducta en los cargos o puestos de trabajo que ocupan ya que éstos no se identifican con los objetivos de la organización

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