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Apuntes y Notas de la Materia de: Nociones de Legislación Fiscal

Carlos EstradaEnsayo30 de Marzo de 2017

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Universidad Michoacana de

San Nicolás de Hidalgo

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Escuela Preparatoria “Melchor Ocampo”

Apuntes y Notas de la Materia de:

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Nociones de Legislación Fiscal

Sexto Semestre

Profesor:

Rubén Jiménez Páramo

Morelia, Michoacán, Febrero de 2016.

"Entonces se pusieron a acecharlo y le mandaron espías, que fingieron buena fe para aprovecharse de sus palabras, y así entregarlo a la policía y a la justicia del gobernador. Por eso hicieron esta pregunta: ‘Maestro, nosotros sabemos que hablas y enseñas con rectitud. No te fijas en la condición de personas, sino que enseñas con absoluta franqueza el camino de Dios. ¿Está permitido pagar impuestos al César, o no?’

Jesús vio su astucia y les dijo: ‘Muéstrame una moneda, ¿de quién es la cara y el nombre que tiene escrito?’ Le contestaron: ‘Del César’.

Entonces él les dijo:’ Pues bien, den al César lo que le corresponde al César, y a Dios lo que le corresponde a Dios".

  • San Lucas, Evangelio, 20:20-25.

"Es necesario obedecer: no por miedo, sino en conciencia. Por esa misma razón ustedes pagan los impuestos, y los que han de cobrarlos son en esto los funcionarios de Dios mismo. Paguen a cada una lo que corresponde: al que contribuciones, contribuciones; al que impuestos, impuestos; al que respeto, respeto; al que honor, honor".

- San Pablo, Carta a los Romanos, 13:5-7.

“2. Que cese para lo sucesivo la contribución de tributos, respecto a las castas que lo pagaban, y toda exacción[1] que a los indios se les exigía”.

  • Don Miguel Hidalgo y Costilla, Decreto de Abolición de

la Esclavitud, Guadalajara, 6 de diciembre de 1810.

“Que se quite la infinidad de tributos, pechos[2] e imposiciones que más agobian, y se señale a cada individuo un cinco por ciento en sus ganancias, u otra carga igual ligera, que no oprima tanto, como la alcabala, el estanco, el tributo y otros, pues con esta corta contribución, y la buena administración de los bienes confiscados al enemigo, podrá llevarse el peso de la guerra y honorarios de empleados”.

  • Don José María Morelos y Pavón, Artículo 22º

de los Sentimientos de la Nación.

“El problema consiste entonces en hallar el equilibrio entre dos cosas casi sagradas: la libertad y la autoridad; entre el individuo y el poder”.

  • Eduardo J. Couture.

“La tributación cada vez más deja de ser una cuestión doméstica o nacional para convertirse en un asunto internacional. Los países no pueden diseñar sus sistemas tributarios de la manera que les plazca, ya que finalmente sus decisiones en esta materia se hallan condicionadas por factores externos. No puede un país incrementar inmoderadamente su carga tributaria en virtud de que pierde competitividad en los mercados internacionales, pues los países con cargas tributarias más moderadas ofrecerán en esta materia una mayor competitividad. Ni tampoco puede reducir sensiblemente sus cargas tributarias en virtud de que se ganaría la descalificación al convertirse en paraíso fiscal. El reto es, por lo tanto, construir un sistema tributario competitivo”.

  • Antonio Jiménez González, Lecciones de Derecho Tributario.

“Las leyes no son meros actos de autoridad; son, por sobre todo, actos de sabiduría, de justicia, de raciocinio. Al crearlas, el legislador ejerce, menos una autoridad que un sacerdocio. Por ello no debe jamás olvidar que las leyes son hechas para los hombres y no los hombres para las leyes; que éstas deben adecuarse al carácter, a los usos, a la realidad humana e histórica del pueblo para el cual son dictadas”.

- Jean-EtiennePortalis.

Í N D I C E

Introducción.                                                                5

UNIDAD 1 UNO. CONCEPTOS FUNDAMENTALES.

  1. Definición de Derecho.                                                7
  2. Definición de Derecho Financiero.                                        8
  1. Definición de Derecho Fiscal o Tributario.                        8
  2. Definición de Derecho Patrimonial.                                8
  3. Definición de Derecho Presupuestario.                                9
  1.  Antecedentes Históricos de los Tributos en México.                9

UNIDAD 2 DOS. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES

DE LAS CONTRIBUCIONES EN MÉXICO.

2.1. El Artículo 31 fracción VII.                                                14

2.2. El Artículo 73 fracción VI.                                                17

2.3. El Artículo 73 fracción XXIX-A.                                        17        

2.4. El Artículo 134.                                                                18

UNIDAD 3 TRES. LAS CONTRIBUCIONES.

3.1. Definición de Contribuciones.                                        20

3.2. Definición de Impuestos.                                                22

3.3. Definición de Aportaciones de Seguridad Social.                        22

3.4. Definición de Contribuciones de Mejoras.                                23

3.5. Definición de Derechos.                                                24

3.6. Definición de Aprovechamientos.                                        25

3.7. Definición de Productos.                                                26

3.8. Definición de Participaciones.                                        26

3.9. Definición de Créditos Fiscales.                                        27

Bibliografía.                                                                        28

Diccionarios y Enciclopedias.                                                28

Legislación.                                                                        29

Fuentes Hemerográficas.                                                30

Anexos.                                                                        31

Formato de Demanda ante el Tribunal de Justicia Administrativa

de Michoacán, por cobro excesivo del Impuesto Predial.        32

Publicaciones del Periódico Oficial del Estado

y Notas Periodísticas.                                                        40

Introducción.

El objeto de presentar esta propuesta, estriba en el sentido de que los alumnos de la materia de Nociones de Legislación Fiscal, asignatura ubicada en el Sexto Semestre del Bachillerato de Económico-Administrativas, cuenten con los conocimientos mínimos básicos que les permitan conocer algunas generalidades del Derecho Fiscal.

El Derecho Fiscal es una materia que forma parte del Plan de Estudios de las Licenciaturas en Contaduría Pública y Administración, carrera a la que preponderantemente ingresa un alto porcentaje de alumnos inscritos en la terminal de Económico-Administrativas del Bachillerato Nicolaita.

En ese contexto, los sencillos Apuntes que se presentan, tienen como finalidad en una primera instancia, conocer y explicar las definiciones de Derecho, para después ubicar al Derecho Financiero dentro de la clasificación del Derecho Público, y posteriormente, explicar las ramas del Derecho Financiero, ello se precisa en la Unidad 1 uno, denominada Conceptos Fundamentales.

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