CONTROL DE GESTION EN LA ADMINISTRACION

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLIGÍA DE LOS LLANOS

EXTENSIÓN ALTAGRACIA DE ORITUCO

ESTADO GUÁRICO

CONTROL DE GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Profesor: T.S.U.:

Lcda. Rubin, Benilde Aragort, Yanet C.I.: 13.858.032

Especialidad: Martínez, Norimar C.I.: 19.100.446

Lic. Admón de Empresas Noguera, Francisco C.I.: 16.237.261

Sección: Ortuño, Glanerys C.I.:12.117.038

T-01 Nocturno. Velazco, Diana C.I.: 18.597.657

III Cohorte, Trimestre I, Trayecto IV

Altagracia de Orituco, marzo de 2014.

INTRODUCCIÓN.

El control de gestión en la administración pública es el contenido esencial en las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general; dicha atribución tiende a la realización de un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización del contenido de actos administrativos emitidos ex profeso.

Por otra parte, a gestión pública constituye un medio para orientar las políticas públicas, en consecuencia, las instituciones de gobierno deben disponer de los instrumentos adecuados para el control y evaluación de las acciones públicas. De aquí, la frecuente preocupación por dotar a las instituciones gubernamentales de modernas técnicas de gestión que contribuyan eficazmente en el proceso de toma de decisiones. El control es una etapa del proceso administrativo que consiste en verificar la relación de las acciones realizadas con los resultados esperados. Es la Función que asegura que las cosas marchen como es debido, pues vigila el desempeño comparándolo con las metas establecidas. Por tanto, señala Guinart (2003: 3) que “supervisar e informar sobre el desempeño de las actuaciones públicas es una de las formas en las que los gobiernos se presentan responsables ante sus ciudadanos”.

Control de Gestión en la Administración Pública. Definición

Administrar es trabajar a través de otros. Es la función de la empresa cuyo instrumento social es el cuerpo social. H Fayol, en 1916.

Contenido de administrar: prever, organizar, mandar, coordinar y controlas (Fayol); las funciones de la función administrar no deben considerase separadas sino interrelacionadas entre sí: H Koontz

Proceso de administrar: Prever - Planificar - Organizar - Mandar - Controlar

La subfunción “controlar” tiene etapas que constituye un proceso:

1. detectar desviaciones entre fines y lo conseguido.

2. Cuantificar la importancia de las desviaciones.

3. Analizar las causas de las desviaciones.

4. Proponer acciones correctoras.

5. Elegir una acción correctora y aplicarla. H. Koontz

Control de gestión: es un conjunto de acciones que el gestor realiza para comprobar que la institución cumple con los objetivos propuestos.

Habrá de estar relacionado con:

1. Objetivos.

2. Estructura organizativa

3. Cultura de la organización.

4. Sistema de información.

Clasificaciones de control

En función al momento en que se lleva a cabo el control

• CONTROL EX ANTE: control antes de que los hechos ocurran. Ejemplo: selección mediante oposición

• CONTROL SIMULTÁNEO: control al mismo tiempo que se realizan las tareas. Ejemplo: control de paso de vehículos por el túnel de una autopista

• CONTROL EX POST: control después de que la tarea se haya realizado. Ejemplo: presupuesto De todos los tratadistas prefieren el ex ante porque evita errores antes de producirse, evitando los costes que suponen tareas o servicios mal hechos.

El control ex post es el menos recomendado porque solo permite tener en cuenta el error para la próxima vez, pero no elimina los costes (así ocurre con la contabilidad presupuestaria, financiera y de costes).

En función al modo en el que el control se lleva a cabo:

1. Control por Índicers: control basado en el cumplimiento de objetivos preficados; no analiza las causas del incumplimiento; por ejemplo: gestos de un fondo de investigación cumple su cometido si concede financiación

2. Control Burocrático: control basado en el cumplimiento de la ley y el reglamento; no contempla discrecionalidad por parte del empleado; por ejemplo: Administraciones públicas

3. Control por la Ética o Cultura: Control basado en la existencia de un conjunto de valores compartidos por los empleados

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