Construcción De Indicadores

Con el fin de enmarcar el tema de indicadores de gestión, es importante precisar la conceptualización existente acerca de la evaluación de la gestión, al respecto el Comité de Gerencia Pública –PUMA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico –OCDE, de acuerdo a varios estudios realizados en países miembros de dicha organización, la define como:

“Medición sistemática y continua en el tiempo, de los resultados obtenidos por las instituciones públicas y la comparación de dichos resultados con aquellos deseados o planeados, con miras a mejorar los estándares de desempeño de la institución1”

Ahora bien, dada la naturaleza diversa de las entidades públicas y con el fin de delimitar el alcance de la presente guía, la evaluación a que se hace mención puede verse desde diferentes ámbitos2:

SEGÚN EL OBJETO DE EVALUACIÓN:

Evaluación de políticas públicas.

Evaluación de gestión y resultados de las entidades públicas Evaluación del desempeño individual

SEGÚN LOS MANDANTES DE LA EVALUACIÓN:

Evaluación externa desarrollada por entes independientes a la entidad. Evaluación interna desarrollada por la propia entidad como instrumento de apoyo a la toma de decisiones.

SEGÚN LA ETAPA DE INTERVENCIÓN

Evaluación ex-ante: se realiza previamente a la implantación de la acción gubernamental, en la cual se encuentra los estudios de diseño de programas, estudios de pre-inversión, etc.

Evaluación de procesos: se realiza durante el ejercicio de la acción gubernamental y tiene que ver con el uso de los recursos para el cumplimiento de los objetivos, el ajuste a la programación de la generación de los productos, entre otros aspectos.

Evaluación ex post: se realiza una vez finalizada la intervención o acción gubernamental, o la gestión de un determinado período, e involucra el análisis y pronunciamiento de los resultados inmediatos, intermedios e impactos o resultados finales.

1 ARMIJO, Marianela; BONNEFOY, Juan Cristóbal. Indicadores de desempeño en el Sector Público. Comisión

Económica para América Latina y el Caribe –CEPAL. Santiago de Chile. Noviembre de 2005. p.13 2 Ibid. p. 14, 15

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