DISCAPACIDAD EN COSTA RICA

Índice

Índice 2

I. INTRODUCCIÓN 3

II. CONCEPTOS GENERALES 4

III. ANTECEDENTES HISTÓRICOS MUNDIALES 4

A. DISCRIMINACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA ANTIGÜEDAD 5

B. PRIMEROS AVANCES EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS 6

IV. ANTECEDENTES HISTÓRICOS NACIONALES 7

A. MOVIMIENTOS ORGANIZADOS Y CULMINACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA LEY 7600 8

B. COMISIONES MUNICIPALES DE ACCESIBILIDAD PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 9

C. REALIZADAD EN COSTA RICA – CENSO AÑO 2000 9

D. ENTIDADES ENCARGADAS DE OTORGAR ATENCIÓN A LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD 11

V. FUENTE DEL CUERPO LEGAL 14

A. PRINCIPIOS LEY N° 7600 14

B. FENÓMENO JURÍDICO 16

C. ALGUNOS CONTENIDOS DE LA LEY 7600 17

VI. LEGISLACIÓN PARA PERSONAS DISCAPACITADAS EN AMERICA LATINA 24

A. DEFINICIONES RELACIONADAS CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, EN AMERICA LATINA. 24

B. LOS ENTES RECTORES, ESTRUCTURA ORGÁNICA, COMPOSICIÓN Y FUNCIONES, PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 26

VII. CONCLUSIONES 28

VIII. BIBLIOGRAFÍA 29

I. INTRODUCCIÓN

A través de los años las personas con discapacidades han pasado de la aceptación pasiva de todo aquello que se les facilitaba, a la afirmación activa de su fuerza y de su confianza en las propias capacidades para llevar una vida autosuficiente e independiente.

En el mundo hay más de 500 millones de personas con discapacidad -lo que equivale a un 10 por ciento de la población mundial. Aproximadamente dos tercios viven en los países en desarrollo. En algunos países en desarrollo casi un 20 por ciento de la población total tiene algún tipo de discapacidad; si se tienen en cuenta las repercusiones que este hecho supone para las familias, un 50 por ciento de la población se ve afectado.

El número de personas discapacitadas continúa aumentando conforme lo hace la población mundial. Algunas de las causas de este aumento son la guerra y otras formas de violencia, accidentes de tránsito, la insuficiente atención médica y los desastres naturales y de otros tipos.

En el caso de Costa Rica, ello nos lleva a afirmar que actualmente casi 350 mil personas aproximadamente son portadoras de alguna o más deficiencias que generan discapacidad.

Si bien es una población numerosa, el ejercicio de sus derechos y responsabilidades no ha sido totalmente compartido por las sociedades, por lo que, se ha mantenido en gran medida una actitud de indiferencia en la creación de oportunidades, en todos los ámbitos de la vida social. Dicha actitud es consecuencia, entre otros factores, de la ignorancia y poca información sobre la discapacidad, los perjuicios y la escasa interacción entre las personas con discapacidad y personas que brindan diferentes servicios al público en general.

Los gerentes y jefaturas de las entidades públicas y privadas de servicio público, responsables de guiar al recurso inteligente de la empresa hacia el logro de la mayor productividad, eficiencia y calidad, no pueden permanecer al margen del conocimiento de lo que es la Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad ordena.

La Ley para Personas con Discapacidades prohíbe la discriminación basada en las discapacidades, en el empleo, el gobierno estatal y local, los locales públicos, las instalaciones comerciales, el transporte y las telecomunicaciones.

Mediante esta ley, que declara de interés público el desarrollo de la población con discapacidad, el Estado costarricense busca que la sociedad en general, entidades públicas y privadas, asuman las responsabilidades que les competen para garantizar el acceso a todos los servicios y la no-discriminación de las personas con discapacidad.

II. CONCEPTOS GENERALES

Primeramente, antes de abordar en el tema debemos tener claro los conceptos que lo conforman, los cuales se exponen a continuación:

1. Discapacidad: es cualquier deficiencia física, mental o sensorial que limite, sustancialmente, una o más de las actividades principales de un individuo.

2. Persona con discapacidad: toda aquella persona que ha causa de una deficiencia, física, mental o sensorial, tiene restringida, temporal o en forma permanente, la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano.

3. Igualdad de oportunidades: principio que reconoce la importancia de las diversas necesidades del individuo, las cuales deben constituir la base de la planificación de la sociedad con el fin de asegurar el empleo de los recursos para garantizar que las personas disfruten de iguales oportunidades de acceso y participación en idénticas circunstancias.

4. Equiparación de oportunidades: proceso de ajuste del entorno, los servicios, las actividades, la información, la documentación así como las actitudes a las necesidades de las personas, en particular las discapacitadas.

5. Accesibilidad: ausencia de restricciones para que todas las personas puedan movilizarse libremente en el entorno, hacer uso de todos los servicios requeridos y disponer de todos los recursos que garanticen su seguridad, su movilidad y comunicación. (Montero, Federico: 1996).

III. ANTECEDENTES HISTÓRICOS MUNDIALES

Diversos cuerpos normativos nacionales e internacionales proclaman la igualdad de todas las personas. Sin embargo, este principio no siempre se cumple en la realidad, ya que existen hombres, mujeres, niños y niñas, como es el caso de las personas con discapacidad, que no tienen acceso a los derechos ni a las mismas oportunidades que los demás.

A. DISCRIMINACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA ANTIGÜEDAD

Estas personas a lo largo de la historia no sólo han sido excluidas de la participación social, sino también físicamente eliminadas, algunos ejemplos se comentan a continuación:

1. Antigua Grecia:

En épocas antiguas, los griegos las lanzaban al despeñadero desde el monte Taigetto al nacer. Asimismo, Platón, uno de los filósofos más influyentes del pensamiento universal, expresó que este tipo de personas deberían ser enclaustradas en un cuarto oscuro para que ni ellas mismas pudieran verse.

2. Antiguo Imperio Romano:

En el Imperio Romano, la tristemente célebre piedra Tarpeya se utilizaba para el sacrificio de los niños/as con discapacidad. Con el advenimiento del cristianismo, se introdujo en torno a ellos el concepto de compasión. En el fondo, este concepto implicaba descalificar a un ser humano por el simple hecho de ser diferente. Incluso se llegó a ver como un castigo divino el nacimiento en una familia de un/a niño/a con discapacidad. Aún hoy día esta concepción se resiste a desaparecer.

3. Alemania Nazi:

En la Alemania Nazi podemos encontrar también como se presentaba un maltrato para las personas con discapacidad, mediante la creación de lo que ellos llamaron la Operación T4.

Cientos de miles de personas con discapacidad, fueron asesinadas durante el Holocausto, en el llamado programa “Eutanasia”, autorizado por Hitler en el otoño de 1939. El propósito del programa (conocido también como Aktion T4 por la localización del cuartel general en Tiergartenstrasse 4 en Charlottenberg), era eliminar a las personas consideradas “defectuosas” por los ideales Nazis – los ancianos institucionalizados, los enfermos incurables y las personas con discapacidades mentales o físicas, alegando que esta persona que sufre defectos hereditarios, le cuesta a la comunidad, 60.000 marcos a lo largo de su vida

B. PRIMEROS AVANCES EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS

En la década de los sesenta las personas con discapacidad de Europa y Estados Unidos comienzan a organizarse para luchar por sus derechos y a plantear, que son las actitudes del resto de la población las que limitan, restringen e incluso reprimen sus potencialidades antes que sus deficiencias. El 20 de diciembre de 1971, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración de los Derechos del Retrasado Mental. De igual manera, el 9 de diciembre de 1975, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración de los Derechos del Impedido.

• Organización de las Naciones Unidas:

Las Naciones Unidas declaran en 1981 como año de internacional de los minusválidos (actualmente como personas con discapacidad), e instan a los Estados miembros a que revisen las acciones y medidas en pro de dicho colectivo, hasta esa fecha muy rezagado y discriminado del desarrollo .

El 3 de diciembre de 1982, en el marco de la conmemoración del Año Internacional de las Personas con Discapacidad, se aprobó el Programa de Acción Mundial de las Personas con Discapacidad. Este es un documento en donde se insta a los Estados miembros a asumir una serie de políticas tendientes a la plena participación de estas personas en las comunidades nacionales. El 1 de octubre de 1993 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas aprobó Las Normas de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.

De estos documentos se desprende la idea de que la discapacidad es un asunto de derechos humanos y que la condición de marginalidad que viven un número importante de quiénes la tienen es producto de las escasas posibilidades de acceso a los derechos consagrados en las constituciones políticas y en los tratados internacionales.

Las personas con

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