Derecho Agrario

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Derecho Agrario

¿Qué es el Derecho Agrario?

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad en el campo derivada de la tenencia y explotación de la tierra, con el fin primordial de obtener el bien de la comunidad en general y en especial de la comunidad rural (a favor de los campesinos y comunidades ejidales), este derecho existe porque los grandes capitalistas necesitan tierra para producir y con esto se busca evitar abusos contra los campesinos o ejidatarios, además ayuda a regular la actividad, el uso y la tenencia de la tierra.

Ramas del Derecho Agrario

El derecho agrario se divide en diferentes ramas:

• Derecho Agrario sustantivo: integrado por el conjunto de normas que establece en los principios jurídicos, de donde derivan los derechos subjetivos de las personas físicas o morales.

• Derecho Agrario procesal: es aquel que se ah establecido para resolver las controversias que surgen por la tenencia de la tierra que no es propiedad particular, ni del Estado. Para decidir todas las controversias que se generen con motivo del reparto de tierras ejidales o comunales, así como su titularidad. El Tribunal Superior Agrario es el que determina jurisdiccionalmente quién es el legitimo propietario de las tierras comunales o ejidales.

• Derecho Agrario constitucional: el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos indica “la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponden originariamente a la Nación” siendo en este artículo el que dote de tierra a los campesinos y especificando en la fracción XX que “el Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional” teniendo entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca.

• Derecho agrario administrativo: es el conjunto de normas jurídicas que pueden aplicarse dentro del gobierno y organismos descentralizados, para garantizar el libre desarrollo de proceso agrario de un país.

• Derecho Agrario penal: Conjunto de normas que definen y tipifican los delitos en materia agraria y señalan sus penas. La ley federal de Reforma agraria vigente establece un grupo de delitos con sus respectivas penas.

• Derecho Agrario del trabajo: normas que regulan el trabajo en el campo, mayormente contenidas en la Ley Federal del Trabajo

• Derecho Agrario mercantil: es aquel que regula los contratos, actos y relaciones comerciales de la agricultura (en materia de crédito rural, distribución y comercialización de productos agrícolas).

• Derecho Agrario Civil: establece bases jurídicas que supone o utiliza este; todos los bienes vinculados a la propiedad y explotación de predios no ejidales y salvo las limitaciones y modalidades impuestas por la legislación agraria, quedan sujetos a las normas del derecho civil.

Propiedad Ejidal

Un ejido es un terreno concedido por el gobierno a un grupo de personas para su explotación.

En sus comienzos la propiedad ejidal se caracterizaba por ser comunal, inembargable, imprescriptible, inalienable e intrasmisible. Dentro del ejido existían una clasificación de tierras: unas eran comunales en su totalidad y habían otras de ocupación particular. La intención del ejido consistía en que una comunidad de personas viviera dentro de él y fueran autosuficientes con lo que producían. Por ello había parcelas, cuya función era que cada ejidatario las sembrara y recibiera el beneficio de su trabajo; existían otras que debían ser sembradas por todos para que el producto logrado fuese para beneficio general. Así mismo existían tierras para el asentamiento humano, en el cual estaba el pueblo, en el que se podía tener un terreno para construir y vivir de manera particular; sin embargo también había terrenos y edificaciones para las autoridades y los servicios públicos.

Desde 1992 se modifico el artículo 27 de la Constitución y se creó la Ley Agraria, el régimen de propiedad ejidal cambio, por lo que ahora es posible la apropiación, explotación y venta de terrenos ejidales a terceros.

Órganos del Ejido

• Asamblea: “Órgano supremo del ejido, en la que participan todos los ejidatarios. El comisariado ejidal llevará un libro de registro en el que asentará los nombres y datos básicos de identificación de los ejidatarios que integran el núcleo de población ejidal correspondiente. La asamblea revisará los asientos que el comisariado realice conforme a lo que dispone este párrafo.” Artículo 22 de la Ley Agraria.

La asamblea debe reunirse con periodicidad para tratar los asuntos que le corresponden; es ella la que designa a sus representantes y la que tiene la ultima palabra respecto a cualquier tema que le interese al ejido

• Comisaria Ejidal: “Órgano encargado de la ejecución de los acuerdos de la asamblea, así como de la representación y gestión administrativa del ejido.” Articulo 32 Ley Agraria.

Por lo menos debe estar compuesta por un presidente un secretario y un tesorero, cada uno con su suplente, cada integrante del comisariado dura en su cargo 3 años y no puede ser reelecto para el periodo siguiente.

• Consejo de Vigilancia: “Estará constituido por un Presidente y dos Secretarios, propietarios y sus respectivos suplentes y operará conforme a sus facultades y de acuerdo con el reglamento interno; si éste nada dispone, se entenderá que sus integrantes funcionarán conjuntamente.” Articulo 35 Ley Agraria.

Son los encargados de supervisar que el comisariado ejidal cumpla con los encargos que le corresponden.

Registro Agrario Nacional

El Registro Agrario Nacional, órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, se encarga del control de la

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