Derecho De Familia

CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO

Fundamentación Jurídica: énfasis en los Derechos Humanos

Los Derechos Humanos son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.

El artículo 1 de La Declaración Universal de los Derechos Humanos dice:"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. “y continúa en el artículo 2 " Toda persona tiene todos los derechos y libertades... sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquiera índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición".

Apegado a esta normativa jurídica internacional la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su artículo 2 reza: “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político”. Y se incorpora, en su artículo 3, como valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la ética pública y el pluralismo político, plantea como fines esenciales del Estado: "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los deberes y derechos, y establece la educación y el trabajo como procesos fundamentales para lograr dichos fines.

Dentro de este mismo marco jurídico En el artículo N° 29, eleva a rango constitucional explícito los Derechos Humanos. “El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades…”

Las bases de la política social venezolana, fundamentada en principios de derecho y justicia social, se desarrollan de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES) 2007-2013. En el capítulo sobre equilibrio social de este plan se establece que la inclusión social es la gran estrategia para alcanzarla justicia social, sobre todo para los sectores tradicionalmente excluidos: infantes, adolescentes, mujeres, población indígena, población rural, población en situación de extrema pobreza. Este punto de partida para lograr el desarrollo y alcanzar el equilibrio social considera que la lucha contra las desigualdades sociales y la pobreza no contradice la eficiencia económica. Las líneas generales del PNDES sostienen que la participación favorece el autodesarrollo, genera la corresponsabilidad y estimula el protagonismo de ciudadanas y ciudadanos, considerando que éstas y éstos son los pilares sobre los cuales se levanta una sociedad igualitaria, solidaria y democrática

Fundamentación Política

El giro que representa la propuesta sobre el nuevo modelo de desarrollo de la sociedad venezolana, se encuentra contenido en las Líneas generales del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, 2007-2013, la cual traduce el mandato constitucional de conducir al país hacia la maximización del bienestar colectivo, que se exprese en la ampliación de la democracia, mayor seguridad social, crecientes fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, mejor nivel de vida para la población y mayor soberanía del país (Ministerio de Planificación y Desarrollo: 2001: 13). Diseñada con visión de largo plazo, desde una concepción que destaca el equilibrio de fuerzas y factores que intervienen en la multidimensionalidad del desarrollo en construir un nuevo modelo de democracia que haga efectivos los principios, derechos y deberes consagrados en nuestra Constitución. Requiere de cambios efectivos en los sentidos de las relaciones sociales, en las prácticas y discursos de los actores sociales y políticos, en la vida de las instituciones y, sobre todo, en el tejido institucional del Estado donde, en cualquier sociedad, se condensan las relaciones de poder. Se trata, con ello, de vincular la acción política -estatal y no estatal- con los objetivos estratégicos de un proceso de transformación de fondo de las lógicas instaladas dentro y fuera del Estado, pues como se reconoce en el documento oficial Líneas generales del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007, 2007.2013 ...las resistencias potenciales al cambio están a lo interno de la Administración Pública, en su aparato burocrático, en los grupos partidistas, burocráticos, tecnocráticos, que verán modificar la estructura de poder de la cual son beneficiarios, y en los sectores de la sociedad que, dentro de una estructura clientelar, eran beneficiarios de las prebendas que le otorgaba el régimen (MPD: 2001: 20).

Teniendo presentes los preceptos constitucionales, el nuevo modelo de desarrollo nacional contempla como dimensión fundamental el equilibrio político que contempla la solución pacífica y civilizada de los conflictos de intereses centrada en el respeto al derecho de los ciudadanos, frente a una gestión pública que deberá ser la expresión del consenso como base de la legitimidad del Estado, así como la participación corresponsable y democrática de todos los sectores, en todos los ámbitos y en cada momento del porvenir

En correspondencia con esto se establecen como objetivos fundamentales del equilibrio político: consolidar la estabilidad social, desarrollar el nuevo marco jurídico institucional y contribuir al establecimiento de la democracia participativa y protagónica, para lo cual es necesario desarrollar la capacidad estratégica de regulación y gestión del Estado, una gestión pública que actúe en base a resultados y no de procedimientos, una alta capacidad de negociación y concertación del Ejecutivo, fortalecer el Estado de derecho, una organización administrativa ágil y transparente, garantizar la participación ciudadana, construir el Estado Federal Descentralizado y establecer sistemas de rendición de cuenta

CONCLUSIÓN

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