Desde tiempos muy antiguos y en las raíces de las civilizaciones

Introducción

Desde tiempos muy antiguos y en las raíces de las civilizaciones, el humano trataba, por su naturaleza, administrar y hacer funcionar sus bienes. Para ello, esta administración conlleva de procesos y ajustes, que son los que permiten un desarrollo de una población específica en un tiempo determinado. Conforme estas civilizaciones fueron creciendo y evolucionando, surgieron nuevas necesidades y por lo tanto también posiciones de pensamiento distintas que permitieron que brotaran nuevos intereses e ideologías. Nacieron a través de la evolución nuevos conceptos y nuevos mecanismos para gestionar.

Los conceptos de gobernabilidad y gobernanza fueron conceptos que siempre existieron pero que tal ves en un principio no estaban bien estructurados y no se les conocía con un nombre específico, y aún en sociedades actuales que son fruto de un avance poblacional, no se tiene una idea tan clara y mas desarrollada de lo que significan estas definiciones, sin embargo, es complicado delimitarlos de manera neta y concisa, ya que abarcan varios ambitos y ramas.

Este texto sobrellevará características como esta que nos facilitarán conocer un poco mas de estos temas. Existen instituciones que le dan forma a este par de conceptos, que son las encomendadas a que las insuficiencias que presentan los diferentes grupos sociales sean escuchadas, valoradas y por lo tanto tambien con un debido proceso y con u buen uso de los recursos sea ejecutada. Estas entidades son las que permiten que una administración publica se vaya evolucionando, por consecuente la gobernabilidad y la gobernanza tambien lo hacen. Cuando se atienden estas insuficiencias existe una gobernanza moderna. Como un ejemplo que puede ayudar a comprender esta tematica, sería importante recalcar con nombres de instituciones. En este caso la DINADECO ( Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad) sería un ejemplo muy rico. Al ser una institución que surge de un ministerio (Ministerio de Gobernación y Policía), presenta un cierto tipo de autonomía, y es una respuesta a necesidades que se fueron sobrellevando a través de los años. Características de esta institución y su relación con la gobernanza moderna y con la gobernabilidad es lo que abarcará este ensayo.

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Capítulo I

¿Cómo el Estado interviene en el desarrollo económico comunal?

El sistema de gobernación en Costa Rica, permite que el poder central sea descentralizado para que exista mayor eficacia y eficiencia. El mismo desarrolla procesos economicos para que los entes que surgen a través de esta división de poderes se logren consolidar con sus proyectos. De esta división nacen los gobiernos locales, encargados de velar por la comunidad correspondiente, y el Estado les brinda un presupuesto para sus labores. Sin embargo, esta organización a veces no puede cumplir con todo lo que una pequeña sociedad implica, y el papel de la sociedad civíl sale a relucir en estas situaciones.

Como sociedad, buscan sobrellevar sus problemas de una manera autonoma, debido a que en las municipalidades se debe hacer un proceso burocrático y en el cual deben esperar cierto tiempo para que aprueben los proyectos que la población a la que es encomendada, se desarrollen. El desarrollo local la mayoría de veces son urgencias, situaciones que deben ser atendidas en un rango de tiempo relativamente corto. Eso lo podemos observar –ejemplificando un poco- en los espacios rurales del país, donde se necesita facilitar la vida de individuos que dependen de un desarrollo económico que se enfoca en el campo.

Como respuesta a esto, el Estado, a través del Ministerio de Gobernación y Policía crea una institución que radica en atender deficiencias en las comunas para un desarrollo local, la cual tiene el nombre de DINADECO ( Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad). Por obligación debe contribuir con los proyectos de los ciudadanos de las comunidades que no son atendidos por sus respresentantes. Este ente publico cuenta con un presupuesto que le brinda el Estado, el cual es un 2% del Impuesto de Ventas para ejecuciones. Cumplir con estas funciones es su deber, dictar como van a ayudar al pueblo también lo és, y deben ser los encomendados a guiar, orientar y enseñar las sociedades civiles que mantienen una participación activa, a avanzar y luchar por su democracia, ya que los vecinos de cada comunidad son los unicos que pueden mantener ese espíritu democrático activo.

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Capítulo II

Representantes del Estado, funciones y relación con la Sociedad.

Funciones

La gobernabilidad prueba el rendimiento del Estado, con un objetivo enfocado en la parte social, tratando de subsidiar lo que a evolución nos demanda en un entorno global. La gobernabilidad es la capacidad que tienen las instituciones publicas para atender las demandas y desafios del entorno social (Jimenez, Ramírez, Roncancio, 2007). DINADECO como encargada y representante institucional del gobierno, surge como una respuesta de necesidades, de ahí se puede señalar que el gobierno es capáz de crear mecanismos para la solución de problematicas.

Esa es función gubernamental, sin embargo las funciones que se deben

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