EVALUACION DEL DESEMPEÑO DOCENTE

UNIVERSIDAD SANTA MARÍA

DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSIÓN

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA EDUCATIVA

LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE COMO HERRAMIENTA PARA PROPICIAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA VENEZOLANA

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ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA EDUCATIVA

LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE COMO HERRAMIENTA PARA PROPICIAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA VENEZOLANA

Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Grado de Especialista en Gerencia Educativa

Barinas, Julio de

ÍNDICE GENERAL

pp.

ÍNDICE GENERAL iii

LISTA DE CUADROS iv

RESUMEN

v

INTRODUCCIÓN vi

CAPÍTULOS vii

I El Problema ix

1.1 Contextualización y Delimitación del Problema 4

1.2 Interrogantes de la Investigación 9

1.3 Objetivos de la Investigación 10

1.3.1 Objetivo General

1.3.2 Objetivos Específicos

1.4 Justificación 11

1.5 Sistema de Variables

1.5.1 Definición conceptual de las Variables para este Estudio

1.5.2 Definición Operacional de las Variables

II Marco Teórico 1

2.1 Antecedentes de la Investigación 13

2.2 Bases Teóricas 17

2.2.1 Las Reformas Estructurales de la Educación Básica 18

2.2.2 Los Recursos Humanos en las Organizaciones Educativas 18

2.2.3 Conceptos Básicos de la Evaluación del Desempeño Docente 21

2.2.4 Eficacia Docente 30

2.2.5 Evaluación del Docente 30

2.2.6 Métodos de Evaluación Docente

2.2.7 Evaluación del Desempeño.

2.2.8 Procedimientos para evaluar el Desempeño del Docente

2.2.9 Para qué evaluar el Desempeño Docente

2.2.10 Principios de la Evaluación del Desempeño

2.2.11 Los Criterios de Desempeño

2.2.12 Ventajas de las Evaluaciones del Desempeño

2.2.13 Desventajas de la Evaluación del Desempeño

2.2.14 Objetivos de la Evaluación del Desempeño

2.2.15 La Responsabilidad por la Evaluación del Desempeño

2.2.16 Métodos de Evaluación del Desempeño

2.2.17 Modalidades de Evaluación de la Función Docente

2.2.18 Aspectos de la Evaluación Docente

2.2.19 Perfil del Docente de Educación Básica:

2.3 Bases Legales

2.3.1 Ley Orgánica de Educación y su Reglamento

III MARCO METODOLOGICO

40

3.1 Tipo y Diseño de la Investigación 42

3.2 Metodología para Desarrollar la Investigación 42

3.3 Diseño de los instrumentos y Categorías de la Investigación

43

IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 45

4.1 Conclusiones 45

4.2 Recomendaciones 53

BIBLIOGRAFIA 63

LISTA DE CUADROS

pp.

Cuadro 1 Identificación y Definición de las variables

Cuadro 2 Operacionalización de las variables

Cuadro 3 Cronograma General de Actividades

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LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE COMO HERRAMIENTA PARA PROPICIAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA VENEZOLANA

Trabajo Especial de Grado

RESUMEN

La gerencia educativa contempla entre sus fases primordiales a la evaluación de la gestión académico docente en las diferentes instituciones. Sin embargo, en Venezuela como en muchos países de Latinoamérica, no se le ha dado la debida importancia, ni se ha buscado la forma de orientar e implementar la evaluación del desempeño docente como política de Estado. Ya que esta se realiza manera sui-generis, considerándola solo aplicable a los estudiantes para revisar los conocimientos adquiridos, pero no se evalúa la gestión docente o administrativa ya que no existen programas nacionales, regionales o institucionales que permitan determinar las fallas, los aciertos, las potencialidades y las oportunidades que tienen las instituciones educativas, y que permitan mejorar todo el proceso gerencial.-evaluativo en cada institución, distrito escolar o zona educativa. De acuerdo con tales afirmaciones, se desarrolló este estudio de tipo documental con un diseño bibliográfico que permitió destacar que la evaluación del desempeño docente es una herramienta fundamental para propiciar la Calidad Educativa en la Educación Básica venezolana. Esto se fundamentó en los principales aportes teóricos de investigaciones que contemplan teorías que denotan las características e importancias de la evaluación en la gestión docente lo constituye un valioso aporte para lograr la calidad educativa que se propugna tanto en la Constitución como en la Ley Orgánica de educación venezolana, y de esa manera propiciar los cambios gerenciales en quienes dirigen las instituciones y actitudinales en los docentes para que se implementen modelos de evaluación acordes a las nuevas realidades educativas que se vienen dando en el mundo.

INTRODUCCIÓN

La educación venezolana en los últimos tiempos ha venido sufriendo cambios y transformaciones a la par de la dinámica socio-cultural que vive el país, a tal efecto se han implementado reformas políticas, administrativas y educativas. Siempre pretendiendo la calidad educativa, la cual contempla multiplicidad de criterios que tienen que ver con la importancia, aplicaciones e implementación de la evaluación en el ámbito educativo. Sin embargo, esta no se cumple a cabalidad, ya que se utiliza solo para determinar conocimientos en los estudiantes, y no es aplicada a docentes, administrativos y menos aún a directivos.

Esta situación condujo a la realización de este estudio, que planteó como objetivo general establecer los criterios que definen la incidencia de la evaluación del desempeño sobre la calidad de las instituciones venezolanas de educación básica. En consonancia con lo antes expuesto, se desarrolló este trabajo de tipo documental y de diseño bibliográfico fundamentado en los principales aportes teóricos de investigaciones que contemplan teorías que denotan las características e importancia de la evaluación de la gestión docente.

Evaluar el desempeño de los docentes en cuanto a las funciones básicas que debe cumplir en cualquier institución, es de suma importancia para el proceso educativo, ya que permite establecer los elementos a mejorar tanto en lo personal y profesional como lo institucional y de esta manera ir desarrollando en forma progresiva una cultura de la evaluación para el mejoramiento continúo. La evaluación hace énfasis a la valoración de lo académico y administrativo, por considerar que estas funciones son las que reflejan el desempeño docente de manera eficiente.

Partiendo de la premisa, que los docentes siempre están preocupados por realizar una eficiente labor, y que las instituciones de Educación Básica públicas están interesadas en contribuir a ello despertando la inquietud entre las autoridades de las instituciones educativas para desarrollar científicamente la evaluación del desempeño docente. Se hace necesario diseñar un modelo de evaluación docente a nivel de educación básica que se desarrolle durante todo el proceso de enseñanza anual y que abarque la opinión del propio docente, la de sus alumnos, sus colegas, y la del Jefe Inmediato.

Existen tres criterios importantes que deben ser tomados en cuenta dentro de lo que significa la evaluación docente. Evaluación por el Rendimiento. Uno de los principales criterios para definir la eficacia de un docente es el rendimiento de sus, alumnos, sin embargo tal como lo confirma García, (citado por Esteve 1994), este criterio puede ser errado; cuando manifiesta que "la mayor parte de estudios que toman los resultados obtenidos por los alumnos como criterio de eficacia docente, han sido descritos como inadecuados por los líderes educacionales" (p. 43). Este método en definitiva, ha demostrado no ser válido, por cuanto el rendimiento de los alumnos depende de muchos factores además de la influencia del docente. Pero también, es necesaria la evaluación de los profesores por los alumnos mediante escalas de evaluación que según indica Castejón. (1994):

Las evaluaciones de los estudiantes han de estar basadas, al menos parcialmente, en sus percepciones de la enseñanza, y deben reflejar de forma adecuada los procesos en los que se comprometen los profesores. Aspectos tales como el tamaño de la clase, las asignaturas, el sexo de los estudiantes, tienen alguna relación con la evaluación, (p.65)

Pero en cambio, para Marsh (1995), es bastante interesante la asociación obtenida entre la dificultad de un curso en las notas obtenidas y

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