El Procedimiento De Investigacion De La Scjn

El procedimiento de investigación de la suprema corte de justicia de la nación

Concepto (investigación de la scjn): Es un medio de control constitucional, establecido como defensa excepcional de las garantías individuales y la voluntad soberana de la ciudadanía, expresada a través del voto público. La función investigadora no es jurisdiccional porque no supone el agotamiento de diversas etapas procesales que culminan con sentencia.

Se trata de una mera investigación documental que, producirá “una opinión autorizada con un peso moral especial”. Al realizarla la Corte no actúa como tribunal pues no tiene facultades decisorias ni de coerción o ejecución.

Además, tampoco procura ante otros tribunales la debida impartición de justicia ni realiza una averiguación ministerial.

Son dos los motivos o causas principales por los que se puede intentar el proceso

1.violacion al voto publico que ponga en duda toda la legalidad de un proceso electoral federal

2.violacion grave a una garantía individual

Procedimiento: protocolo de investigación:

FACULTAD DE INVESTIGACIÓN 1/2009 CASO GUARDERÍA ABC

I. ANTECEDENTE: En virtud de los acontecimientos del cinco de junio del dos mil nueve, ocurridos en la Ciudad de Hermosillo, Sonora en la Guardería denominada ABC, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sesión de seis de agosto del año en cita, resolvió ejercer la facultad de investigación prevista en el artículo 97, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El diecisiete de agosto del dos mil nueve, los magistrados comisionados para llevar a cabo la investigación relativa, María del Rosario Mota Cienfuegos y Carlos Ronzón Sevilla, levantaron la correspondiente acta de instalación de la Comisión Investigadora en la que quedó precisada su ubicación física e integrante.

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: De conformidad con la resolución y discusión en que los señores ministros tomaron la decisión de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ejerciera la facultad constitucional de investigar si los mencionados hechos constituyen grave violación de garantías individuales, la intención del Alto Tribunal es más amplia que la sola indagación de tales hechos, pues se percibe la necesidad de investigar el desempeño global del sistema de guarderías públicas que funcionen bajo el mismo o similar esquema con el propósito de evitar, o por lo menos minimizar la posibilidad de que ocurra otro suceso como el de la guardería mencionada.

III. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN: El objeto general de la investigación, consiste en recabar los elementos de juicio necesarios para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, resuelva si los sucesos del cinco de junio del dos mil nueve, ocurridos en la Guardería ABC ubicada en Hermosillo, Sonora, generaron violación de las garantías individuales contenidas en los artículos 4º, en el caso de los menores que estaban inscritos en esa guardería y 123 constitucionales en cuanto a las garantías de seguridad social en favor de sus padres y los trabajadores del establecimiento, así como la gravedad de esa eventual violación.

El contexto de la investigación, incluye el análisis y verificación del

Sistema de Guarderías del Instituto Mexicano del Seguro Social en toda la República Mexicana, de modo que será parte del objeto de este trabajo, un diagnóstico de las normas jurídicas aplicables y vigentes así como la situación fáctica de un número representativo de guarderías públicas que operen con el mismo o similar esquema que la denominada ABC; es decir, que dependan del Instituto de referencia.

IV. OBJETIVOS PARTICULARES: A partir del texto de la resolución recaída a la solicitud del Ejercicio de Facultad de Investigación 1/2009, fallada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sesión de ocho de agosto de dos mil nueve, se tiene que el objetivo medular de la investigación es que, a la luz del conocimiento de la verdad histórica de los hechos acaecidos a que arriba el Tribunal Pleno, los padres y familiares de los menores fallecidos queden plenamente satisfechos en su legítimo reclamo de que se conozca la verdad; no exista impunidad y se haga justicia; al tiempo de que se coadyuve a que la comunidad local y nacional tengan la certeza de lo que sucedió y de la legalidad, oportunidad y efectividad o no de las medidas adoptadas por las diferentes autoridades; y así restaurar en lo posible el daño causado a la sociedad en su conjunto por la desconfianza en algunas instituciones y autoridades que este lamentable evento causó.

En particular, los diez objetivos de investigación establecidos por el Tribunal Pleno en dicha sesión, son:

1.- Analizar el marco jurídico federal, estatal y municipal, relativo al origen, establecimiento, operación y funcionamiento de los servicios de guardería; y analizar cuáles son los alcances y grados de responsabilidad que existían entre las diversas autoridades encargadas de implementar la política pública de guarderías, en razón de tratarse de un beneficio de las niñas y niños en el ejercicio del derecho a la salud y de los derechohabientes.

2.- Investigar el origen y situación actual de los convenios de subrogación celebrados por el Instituto Mexicano del Seguro Social, con patrones que tienen instaladas guarderías en sus establecimientos.

3.- Investigar el origen y situación actual de los convenios de subrogación celebrados por el Instituto Mexicano del Seguro Social con particulares, no patrones, para la prestación del servicio de guarderías.

4.- Determinar el origen, contenido y cumplimiento del convenio de subrogación celebrado entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y los particulares que prestaban el servicio en la Guardería ABC, ubicada en Hermosillo, Sonora.

5.- Especificar qué autoridades administrativas del Instituto Mexicano del Seguro Social, celebraron el convenio referido en el inciso que antecede y su competencia; así como el procedimiento con la normatividad que se observó para su otorgamiento; cumplimiento con la normatividad relativa al funcionamiento como guardería.

6.- Investigar si las autoridades competentes realizaban visitas de

inspección y con qué periodicidad, para verificar las condiciones del funcionamiento de la Guardería ABC, ubicada en Hermosillo,

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