El análisis del tema que nos ocupa, es de de gran interés en el estudio del nuevo Sistema penal principalmente
cannitosTesis10 de Diciembre de 2015
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INTRODUCCION
El análisis del tema que nos ocupa, es de de gran interés en el estudio del nuevo Sistema penal principalmente en la implementación de los juicios orales en México; el presente capitulo está dividido en once capítulos, en el primer capítulo se hace una breve descripción del planteamiento del problema, y objetivos que se pretenden alcanzar. En el capítulo 2 se hace referencia a la reforma constitucional, ya que con esta reforma surgió el nuevo sistema penal que dio origen a los juicios orales. Siguiendo con el estudio de la reforma constitucional en el capítulo tercero profundiza más sobre el estudio de los juicios orales, como es la instauración de los juicios y cambios dentro de la administración de la justicia.
Posteriormente en el capítulo cuarto se hace un estudio de que como de deben de adecuar los ordenamientos legales a los juicios orales, al haber hecho referencia sobre la reforma constitucional también fue pertinente analizar los artículos reformados y por ello en el capitulo quinto se hace un estudio de dichos artículos y para ampliar mas en este tema se hace un comentario personal sobre dicha reforma.
En el capítulo sexto se estudia lo referente a los principales aspectos de los juicios orales como son la adecuación de la ley secundaria, capacitación de los actores jurídicos. Profundizando dentro del contenido la importancia de observar cuales fueron las razones por las cuales se modifico el sistema de justicia penal por el cual se crearon los juicios orales, por ello en el capitulo séptimo se hace un análisis. En el capitulo octavo es donde se estudia a los juicios orales, como repercute la oralidad en este tipo de juicios. En el capitulo noveno se observan los riesgos que pueden suscitarse en la implementación de los juicios orales, analizando también los principios procesales dentro del juicio oral, y en los dos últimos capítulos como han funcionado los juicios orales en México y como se diferencian del resto de países del mundo.
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1Definición del problema
Las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia actualmente, no brindan la confianza de la ciudadanía; los procedimientos penales son muy largos y con excesivos formalismos por lo que es necesario implementar juicios rápidos y transparentes.
2.2 Objetivo
Hacer un análisis sobre la reforma constitucional que dieron origen a los juicios orales, estudiar en qué consiste la adaptación de los juicios orales, observar los cambios que se presentan en los órganos encargados de la procuración e impartición de justicia, conocer en qué consiste la oralidad en los juicios orales.
2.3 Justificación
El tema ha desarrollar lo considere importante ya que nuestro sistema de justicia penal tubo un cambio radical a través de una reforma constitucional y por lo tanto estamos frente a un nuevo sistema judicial penal.
2.4 Delimitación
El presente material es elaborado de acuerdo a la reforma constitucional y leyes que surgieron atreves de dicha reforma con el fin de adoptar el nuevo sistema de justicia en materia penal. Leyes adjetivas de los Estados que actualmente tienen implementados los juicios orales.
CAPÍTULO II
ANÁLISIS DE LA REFORMA PENAL
El seis de marzo del dos mil ocho, el senado de la República, en su carácter de cámara revisora aprobó el proyecto de reformas al sistema de justicia penal mexicano, enviado por la cámara de diputados, por el que se modifican los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI Y XXIII del articulo 73; la fracción VII del articulo 115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123.
2.1 Finalidad de la Reforma Constitucional
La aprobación de estas reformas tiene como finalidad mejorar el funcionamiento de las diferentes instituciones que integran el sistema de justicia penal en México, encargadas de la seguridad pública, la procuración e impartición, así como la reinserción social; de los diversos cambios constitucionales aprobados al sistema de impartición de justicia penal mexicano, uno de los que destaca en el subsistema de impartición de justicia es el relativo a la introducción de los juicios orales.
Las reformas a la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de justicia penal tiene su origen en la necesidad de regular el sistema procesal acusatorio, así como modificar el sistema penitenciario acusatorio y de seguridad pública; ciertamente, el eje central de tales modificaciones radica en : modificaciones sustanciales al proceso penal, combate a la delincuencia organizada, pues se establecen las bases para un sistema acusatorio y oral, regido por los principios de contradicción, concentración, inmediación, publicidad, y un equilibrio procesal adecuado entre la defensa, el acusado y las víctimas.
2.2 Aspectos Introducidos en la Reforma Penal
En este aspecto, se incorpora la Constitución a “El Principio de Presunción de inocencia”; se suprime la posibilidad de que los inculpados sean defendidos por una persona de confianza, se introduce la figura del juez de control, encargado de vigilar la legalidad de las actuaciones del ministerio público y de autorizar de forma inmediata los cateos, arraigos y otras medidas cautelares, se contempla también la prisión preventiva únicamente para delitos que merezcan pena privativa de libertad. El ministerio público podrá solicitar la prisión preventiva solo cuando otras medidas cautelares no garanticen la comparecencia del inculpado en el juicio, o cuando corra peligro la protección de la víctima, de la comunidad o el desarrollo de la investigación, se autorizan como prueba en el juicio las comunicaciones privadas, siempre que estas sean aportadas de forma voluntaria o por alguna de las partes, finalmente se deja a legislación secundaria la regulación de los mecanismos alternativos de solución de controversias que tengan como fin la reparación del daño.1
Se establece la extinción de dominio de los bienes a favor del Estado, cuando existan pruebas suficientes para considerar que son instrumento, objeto o producto de actividades delictivas; todos estos cambios exigirán tanto adecuaciones normativas a diversos estatutos legales, como la elaboración de nuevos códigos de procedimientos, la modificación de la Ley [1]Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley de Amparo, para hacer funcional el sistema de justicia penal.
2.4 Objetivos de la Reforma Penal en Materia de Juicios Orales
Las reformas en materia penal tienen como objetivo recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia, preservando así la libertad y tranquilidad de los gobernados; primordialmente la reforma considera que los procedimientos son muy largos y con excesivos formalismos, por lo que ese necesario implementar juicios rápidos y transparentes que aumenten la justicia alternativa y que transiten del procedimiento inquisitorio al acusatorio, actualizando los sistemas penitenciario y de seguridad pública.
2.5 Adaptación de los Juicios Orales
La adaptación a las nuevas reglas procesales que trae consigo la reforma, no es tarea sencilla, por lo menos así se ha advertido en las entidades federativas que ya funcionan con este nuevo sistema de justicia, como es el caso de Chihuahua, Estado de México, Nuevo León y Oaxaca, en donde los jueces y magistrados federales, se han constituido en garantes de la constitucionalidad del nuevo proceso penal acusatorio; los primeros, atreves del conocimiento y solución de diversos juicios de amparo en materia penal que se han planteado, contra las ordenes de aprehensión y autos de vinculación a proceso, libradas por los jueces de garantías y los segundos mediante la resolución de amparos directos contra resoluciones judiciales definitivas emitidas por los jueces de juicio oral.
En lo que atañe al Consejo de la Judicatura Federal, como órgano del poder judicial de la Federación encargado de la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial de los juzgados de distrito y tribunales de circuito, así como de sus integrantes, la modificación a diez artículos de nuestra constitución representa un reto de transformación del sistema de justicia penal mexicano, importante pues involucra nuevas instituciones y procedimientos que requerirán de la toma de decisiones trascendentes e inmediatas, con el fin de afrontar de manera optima las exigencias que la iniciación de su vigencia conllevara como son:
- “La designación de jueces de control que resolverán en forma inmediata la solicitud de medidas cautelares, providencias cautelares y técnicas de investigación de la autoridad que requieran control judicial.”
- “La capacitación de los miembros del Poder Judicial de la Federación para la debida implementación de los juicios orales.”
- La ejecución de los medios alternativos de solución de controversias y el seguimiento que deberá llevar a cabo la autoridad jurisdiccional.
- La aplicación de la prisión preventiva, que estará a cargo de los jueces de garantías, tratándose de delitos como delincuencia organizada, homicidio doloso, violación, secuestro, ilícitos cometidos por medios violentos como armas y explosivos y otras conductas antisociales que determine la ley. La posibilidad de que los particulares ejerzan directamente la acción penal ante la autoridad judicial, entre otros aspectos[2]
CAPÍTULO III
LOS JUICIOS ORALES EN LA REFORMA PENAL
3.1 La Implementación De Los Juicios Orales
La implementación de los juicios orales es un tema que lleva cierto tiempo en el tintero legislativo, ya que se ha explorado en cuanto a la conveniencia o no de su instauración en el ámbito federal en materia penal. Se han llevado a cabo diversos estudios que analizan la posibilidad de su establecimiento, observando tanto las implicaciones positivas como las negativas que traería con ellas, ya que nuestra costumbre ha sido el sistema inquisitivo, atreves del medio escrito, en donde lo que importa y tiene relevancia es lo que está en los expedientes, todas las valoraciones deben de verse reflejadas en los “autos”, para su lectura final se pueda dictar en sentencia. Por otra parte, el sistema acusatorio, que se pretende establecer, a través de la oralidad en el juicio, traería consigo cambios significativos en toda la concepción del proceso como lo conocemos hoy en día. La factibilidad de estos juicios, se ve más cercana, mismos que entre otros aspectos relevantes contienen también el establecimiento formal de los juicios orales en el sistema jurídico mexicano.
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