El presente proyecto está basado en la implementación de un programa de inducción institucional a todo el personal que ingresa a laborar a la municipalidad de Celendín

RESUMEN EJECUTIVO

El presente proyecto está basado en la implementación de un programa de inducción institucional a todo el personal que ingresa a laborar a la municipalidad de Celendín. Es necesario implementar este programa de manera formal ya que en la actualidad, se viene brindando de manera informal y sin contar con una estructura básica que permita garantizar una transferencia de conocimientos a los nuevos trabajadores para facilitar la adecuación a su nuevo cargo.

Los Involucrados en la implementación del proyecto son el Gerente Municipal, a través del cual se logrará un compromiso de los líderes de todas las áreas de la entidad, así como el Gerente de Administración y todos los trabajadores de la Sub Gerencia de Personal, quienes no solo comprometerán los recursos necesarios para su implementación sino que además operativizarán el proceso.

El proyecto se propone en el inicio de una nueva Gestión Municipal como consecuencia de un análisis de la importancia de implementar los procesos de gestión de personas para lograr una mayor eficiencia en la institución.

El problema que se presenta es un alto índice de personal desorientado y poco involucrado con la institución, que hace que la gestión administrativa sea lenta (trabas administrativas), esto debido al poco conocimiento e interés por parte de la gerencia municipal que no ha dado lineamientos para su implementación así como a la ausencia de planificación en RR.HH y al desconocimiento de la existencia y funcionamiento de lo que significa un programa de inducción por parte del personal de la oficina de recursos humanos.

El problema descrito se ve reflejado en servicios administrativos lentos, mal clima laboral, desmotivación, desaprobación del cliente externo, etc.

Con la implementación del Programa de Inducción Institucional e Inducción al Cargo se logrará un mayor nivel de eficiencia del trabajador desde el inicio.

La implementación acarreará un gasto económico mínimo para la compra de materiales, que podría ascender a S/. 1,425.00 Nuevos Soles. El objetivo se alcanzaría en 03 meses, tiempo prudencial para preparar el material así como para sensibilizar y capacitar a los responsables de cada área sobre cómo se debe realizar el proceso de inducción cada vez que se incorpore una nueva persona al equipo y se tiene la seguridad de que el proyecto tendrá éxito porque se cuenta con los recursos humanos y logísticos adecuados, se tiene una buena planificación y un plan de contingencias y el logro de sus objetivos contribuirá a disminuir los índices de errores e incrementar en nivel de permanencia de los nuevos trabajadores porque existen entidades que ya vienen implementando con éxito esta excelente herramienta de gestión de personas..

I. ORGANIZACIÓN Y ASPECTOS RELEVANTES DE LA ENTIDAD

1.1. Datos Básicos de la Entidad

1.1.1. Razón social de la Entidad

Municipalidad provincial de Celendín

1.1.2. Antecedentes Históricos Relevantes

La historia moderna de Celendín empieza con la fundación política de la ciudad, el 19 de diciembre de 1802, gracias a los esfuerzos previos del obispo de Trujillo Baltazar Jaime Martínez de Compañón y Bujanda, quien empujó el proceso de compra de una hacienda por sus arrendatarios, lo que culminó con el surgimiento de la actual población en una hermosa planicie al nororiente de Cajamarca.

La ciudad fue levantada sobre un trazado "a cordel" del ingeniero José Comesana, quien planificó calles rectas y manzanas de 80 varas por lado, lo que dio como resultado una ciudad hermosa y serena, de calles impecablemente regulares; el famoso damero o tablero de ajedrez al que Celendín ha sido tantas veces comparado.

No existen muchos datos sobre el origen de muchos de los fundadores del pueblo. Se sospecha, por los apellidos y rasgos culturales, que en algunos casos se trataba de descendientes de familias galaico-portuguesas, tal vez de raíz judía o judío-conversa. Durante la época colonial, desde fines del siglo XVII y a lo largo del siglo XVIII, muchos judíos sefarditas que habían sido expulsados de España pasaron a América, ya sea por su cuenta o por cuenta de Holanda, que tenían planes de colonización en América del Sur e intentaban afianzarse en Brasil, empresa que fracasó. Según una teoría en torno a los orígenes étnicos y culturales de Celendín, un grupo de judíos portugueses llegó hasta la zona en el siglo XVIII, se enamoró de la región y decidió quedarse.

La cultura Celendín, actualmente viene adaptándose a nuevos cambios, ante su herencia histórica, sus potenciales tanto turísticos, agropecuarios, así como de minería, etc. Hoy en día, Celendín enfrenta una nueva realidad un tiempo que cambia constantemente, con los avances tecnológicos y económicos la Municipalidad tiene como misión revalorar la identidad, la cultura como pueblo especial y mágico del norte del Perú.

Por ello, se vienen evaluando permanentemente las potencialidades y limitaciones, fomentando la inversión, pero sin destruir el pasado y las costumbres, atrayendo más inversión en actividades no destructivas, como el turismo y la forestación. La Municipalidad provincial de Celendín por tanto, es la institución pública encargada de la gestión de su provincia, sus distritos y sus centros poblados, para alcanzar los objetivos de la región.

1.1.3. Nº de RUC

El RUC de la Municipalidad Provincial de Celendín es 20148289825

1.1.4. Ubicación

La Municipalidad provincial de Celendín se ubica en la Plaza de Armas de la Provincia de Celendín en la Región Cajamarca.

1.1.5. Tipo de Entidad

Gobierno Local

1.1.6. Actividad económica que desarrolla - CIIU

Es la Actividad Administrativa Pública en General y su codificación CIIU es 75113.

1.1.7. Sector al cual pertenece

Sector Público

1.2. Organización y Administración de la Entidad

1.2.1. Estructura Organizacional

Es una estructura que define una jerarquía y donde se reporta el cumplimiento de las funciones, el mismo que se detalla a continuación:

Concejo Municipal

Es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad; está integrado por el Alcalde, quien lo preside y por los Regidores, quienes han sido elegidos conforme a la legislación electoral. Tiene como misión orientar la gestión funcional a través de la expedición de la formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización y gestión municipal; dentro de este contexto legisla, formula regula y aprueba las ordenanzas y regulaciones, fiscaliza al gobierno y la gestión institucional de la municipalidad.

Alcaldía

La Alcaldía es el órgano del gobierno local. Está a cargo del Alcalde quien es el representante legal de la municipalidad, máxima autoridad administrativa y titular del pliego presupuestario de la municipalidad. La Alcaldía tiene como misión, ejercer el direccionamiento y orientación político-estratégica municipal y la rectoría, control y articulación de sus unidades orgánicas, orientadas a que la institución ofrezca servicios de calidad e impulse hacia un desarrollo social y económico sostenido de la comunidad provincial en general.

Cuerpo de Regidores

Son representantes de los vecinos de la jurisdicción, elegidos por votación popular. Ejercen función pública y gozan de las prerrogativas y preeminencias que la Ley Orgánica de Municipalidades establece.

Gerencia Municipal

Es el órgano de dirección y como tal, la encargada de conducir, ejecutar y supervisar por encargo y en coordinación con la Alcaldía, la aplicación de las políticas públicas municipal para el desarrollo integral de la provincia. La gerencia Municipal tiene como misión, coordinar, conducir, supervisar y evaluar la implementación y el desarrollo de políticas y estrategias, de la gestión técnica-presupuestal, financiera y administrativa para la generación de estudios, planes, programas, proyectos, procesos y actividades para la ejecución y la mejora de servicios y el fomento del desarrollo social y económico, a ser ejecutados por las Gerencias, en atención a las políticas públicas locales, y a los Planes de Desarrollo Institucional y Desarrollo Municipal Concertado, Plan Operativo y Presupuesto Institucional.

Oficina de Control Institucional

La Oficina de Control Institucional está a cargo de un funcionario designado con nivel de Gerente, quien depende funcional y administrativamente de la Contraloría General de la República, administra la Oficina a su cargo sujetándose a las políticas y normas de la entidad, participa en la selección de personal del Órgano de Control.

Procuraduría

La Procuraduría es la responsable de la defensa de los intereses y derechos de la municipalidad ente los órganos jurisdiccionales. Tiene la plena representación del Estado en juicios relacionados con intereses de la municipalidad y ejercita su defensa en todos los procesos y procedimientos en los que actúe.

Gerencia de Servicios Municipales

Es la responsable de organizar, conducir, ejecutar, supervisar, y evaluar el desarrollo de los programas y actividades relacionadas con la gestión de los servicios de abastos de contribuir a que se facilite, a través de una eficiente administración de los Mercados de Abastos, plazas y centros de comercialización agrícola, pecuaria y de lácteos; además del camal. Así mismo, tiene como responsabilidad

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